【吕氏祖谦曰奄位极于上士先王防患之意盖微】
阍人王宫每门四人囿游亦如之【注阍人司昏晨以唘闭者囿御苑游离宫也】
【沈氏形曰宫门臯库雉应路凡五当二十人囿游之门盖二又当八人也囿人掌囿游之守禁是游即在囿中】
寺人王之正内五人【注寺之言侍也诗云寺人孟子正内路寝 疏僖二十四年寺人披请见自称刑臣明寺人奄人也寺人既掌内人不掌男子而秦诗云欲见国君先令寺人者秦仲时官未备故寺人兼小臣也正内谓后之路寝若王之路寝不得称内先郑云后六宫前一后五前一则路寝】朱子曰天官兼嫔御宦官饮食之事皆总之则其于饮食男女之欲所以制其君而成其徳者至矣岂复有后世宦官之弊古者宰相之任如此
【蔡氏徳晋曰幽王时周家法度虽壊犹有寺人孟子恶谗而作巷伯之诗孔子贤而録之则成周寺人必选用醇谨老成可知也今考员止五人而无爵其职虽得侍御于王而所掌正内人之事盖慎简而贱役之周家所以无宦寺之祸也秦诗云未见君子寺人之令説者谓秦仲官未备故寺人兼小臣得掌男子然宦寺与外政自此始厥后卒用赵髙杀扶蘓弑二世而亡秦岂非祖宗立法不善之所致与】
内竖倍寺人之数【注竖未冠者之官名】
【方氏苞曰童稚未有遽犯宫刑者按春秋传庚宗妇人之子叔孙以为竖官又孔氏之竖浑良夫长而美通于伯姫则竖非刑人也】
九嫔【注嫔妇也昏义曰古者天子后立六宫三夫人九嫔二十七世妇八十一御妻以聼天下之内治以眀章妇顺故天下内和而家理也不列夫人于此官者夫人之于后犹三公之于王坐而论妇礼无官职】世妇【注不言数者君子不苟于色有妇徳者充之无则阙】
女御【注昏义所谓御妻御犹进也侍也】
朱子曰五峯以周礼为非周公致太平之书谓如天官冡宰却管甚宫阃之事其意只是见后世宰相请托宫闱交结近侍以为不可殊不知此正人君治国平天下之本岂可以后世之弊而并废圣人之良法美意哉
薛氏衡曰内宰所掌自内竖以上所以纪纲王宫之治自九嫔以下所以辅成王内之治
女祝四人奚八人【注女祝女奴晓祝事者】
朱子曰古人立法无所不备有是事则立是官如宫中祈祝之事専立女祝以掌之自无后世巫蛊之祸
女史八人奚十有六人【注女史女奴晓书者】
张子曰女史八人书王后言动以佐内治及进御烦碎之事皆书之故后夫人以下莫不惧而増徳
典妇功中士二人下士四人府二人史四人工四人贾四人徒二十人【注典主也典妇功者主妇人丝枲功官之长】
典丝下士二人府二人史二人贾四人徒十有二人典枲下士二人府二人史二人徒二十人
【陈氏傅良曰三官悉用士人为之先王以此人主奢俭所系国家利害所闗非士大夫为之则害国乱政必不得已与内宫相闗通如内小臣内司服之类始用宦者耳】
【髙氏愈曰妇人不亲丝枲则湛于逸乐而淫邪易生故立典妇功典丝典枲三官以督之】
内司服奄一人女御二人奚八人【注内司服主宫中裁缝官之长有女御者以衣服进或当于王广其礼使无色过】
缝人奄二人女御八人女工八十人奚三十人【注女工女奴晓裁缝者】
染人下士二人府二人史二人徒二十人
【薛氏衡曰内司服与缝人既主以奄人而染人特付之命士者盖缝线之事虽当便于内而采章之正不宜使便于内也】
【王氏志长曰染人职掌甚细然嫌微之际所闗綦重书懋五服五章诗闗緑衣黄里盖名器之尊卑后宫之华朴与其式法淫邪皆系焉属之天官固宜已】
【髙氏愈曰妇人淫巧自衣服始衣服奇邪自以艶色相夸闘始故染人一官特掌于冡宰而后宫服饰化于竒邪者鲜矣】
追师下士二人府一人史二人工二人徒四人【注追治玉石之名】
【髙氏愈曰按追师为王后及九嫔世妇首服止于工二人其俭约如此】
屦人下士二人府一人史一人工八人徒四人
【史氏浩曰王有弁师后有追师王有司服后有内司服各有其司独于屦人总之者以为不足烦二官】
夏采下士四人史一人徒四人【注夏采夏翟羽色禹贡徐州贡夏翟之羽有虞氏以为緌后世或无故染鸟羽象而用之谓之夏采】
陈氏傅良曰冡宰一职惟制御天子身畔之人一则环卫之人二则供奉饮膳酒浆之人三则出纳财贿之人四则宫中使令之人盖以此等与天子势狎或用内卿或用女奚他卿不能谁何所以冡宰尽制御之
李氏光地曰冡宰兼统百官理万事而其要以正君身为本故自王及后世子凡内外之饮食服用居处以至阉竖阍寺妇职女功皆兼而掌之盖所以相天子脩身齐家而为治国平天下之本其虑至逺而义至精也惟小宰宰夫则佐冡宰兼总大体纪纲内外之政此外宫正宫伯则掌宿卫居守王宫之事事之最要者也膳夫庖人内饔外饔亨人甸师兽人人鼈人腊人医师食医疾医医兽医酒正酒人浆人凌人笾人醢人醯人盐人幂人皆饮食之事宫人掌舎幕人掌次皆王寝处次舎之事大府玉府内府外府皆蓄藏之事司防司书职内职嵗职币皆防计之事以上诸职虽兼掌宫内之服食器用然皆外职也故以司裘掌皮继之盖裘皮虽衣服之类然不出于妇功故于内职无所附属而自内宰以下则皆内职也内宰内小臣阍人寺人内竖皆内之男官九嫔世妇女御女祝女史皆内之女官典妇功典丝典枲内司服缝人染人追师屦人夏采则皆服饰之事也服饰成于妇功故次于内职之后也
髙氏愈曰先儒言天官一职凡宿卫之亲人供奉之近宻凡其布列王宫内外廹近人主左右者一举而属之冡宰夫是以嫔妃使令之私无敢蛊惑人主而侵窃大臣之柄者后世夺大臣之权而授之羣臣散天官之属而归之百司出内廷之士大夫而置之外廷上不得以临于下外不能以制乎内甚者宰相大臣反仰鼻息于薰腐之軰岂复有纲纪名分乎周公深虑逺识知后世之挠乱国政者固必皆若軰为之故一摄以大宰之权使不得以乗间窃威福也蔡氏徳晋曰天官冡宰之属凡六十三职以太宰少宰宰夫为主乃总六官者其属五项宫正宫伯主王宿卫膳夫以下主王饮食膳羞宫人以下主王宫室起居大府以下主国财用防计内宰以下主王内治皆廹近人主左右之人一举而属之冡宰俾得以道法而检押废置之是以嫔妃阉寺之流无敢蛊惑人主而侵夺大臣之柄也或疑如此恐有宰相不贤之弊不知人主但当慎择贤宰相而専任之不当疑忌宰相而分其权使羣小得以乗间而窃威福至重为国家祸患也
田案天官之属卿一人冡宰是也中大夫四人小宰司防各二也下大夫十二人宰夫司防各四大府内宰各二也上士四十六人中士百一十八人下士一百七十九人自冡宰而外司防则汉之计相魏晋之度支尚书唐之度支使宋之三司使是也大府则汉之司农少府是也宫正则汉之光禄勲是也内宰则汉之大长秋是也膳夫即今之光禄寺医师即今之太医院
教官之属大司徒卿一人小司徒中大夫二人乡师下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人【注师长也司徒掌六乡乡师分而治之二人者共三乡之事相左右也】
朱子语类问司徒职在敷教而地官言教者甚畧言山陵林麓之事甚详何也曰湏使不饥不寒五方之民各得其所教始可施但其中言教亦不畧如族师闾胥书其孝弟睦婣任恤属民读法之类皆是【王氏应电曰六乡天子首善之地多近臣近亲司徒自治而教之乡师为之师长领防六遂以及都鄙皆天子畿内之地司徒不能徧及故于六遂特设遂人一职治而教之遂师为之师长领袖都鄙之治教则属诸其长而有都则都士都宗人朝大夫等官以提挈之若邦国之治教则在诸侯而有牧伯以统率之然其教法皆本于司徒也】
乡老二乡则公一人乡大夫每乡卿一人州长每州中大夫一人党正每党下大夫一人族师每族上士一人闾胥每闾中士一人比长五家下士一人【注老尊称也王置六乡则公有三人也三公者内与王论道中参六官之事外与六乡之教其要为民是以属之乡焉州党族闾比乡之属别正师胥皆长也正之言政也师之言帅也胥有才知之称载师职曰以官田牛田赏田牧田任逺郊之地司勲职曰掌六乡之赏地六乡地在逺郊之内则居四同郑司农云百里内为六乡外为六遂】
【王氏安石曰乡老公也尊之于乡宪其言行不累以事故称老乡老于司徒之官非属而无职】陈氏傅良曰周公毕公以太师保厘东郊而召公以太保率西方诸侯盖二伯兼乡老者方叔涖中乡之师则卿为乡大夫者欤春秋传宋二师令乡而司徒令隧管仲为齐士乡十五公与髙国各率其伍虽损益非古而列国孤卿亦董乡事所以中外相维而治出于一
【章氏俊卿曰乡大夫卿也何以谓之大夫王制曰诸侯之上大夫卿则卿固可谓之大夫矣大夫以智帅人者也故乡大夫掌乡之政教禁令则卿可曰大夫朝大夫掌都家之国治则士亦可曰大夫髙氏愈曰乡大夫万二千五百家之长六乡共有乡大夫六人其官以卿为之而复称乡大夫者意大夫其本职而卿特为加衔所以别于六遂耳州长二千五百家之长每乡五州长六乡共有州长三十人党正五百家之长每州五党正五州二十五党正六乡共党正一百五十人族师百家之长每党五族师一州二十五族师六乡共族师七百五十人闾胥二十五家之长每族四闾胥一党共二十闾胥一州共百闾六乡共有闾胥三千人自乡大夫至闾胥皆佐司徒以教其民者仅有其官而无府史胥徒以为役盖皆里中贤者选而举之使各任其乡之事与朝廷之卿大夫不同比长五家之长六乡七万五千家共万五千比长比长即五家之民自闾胥以上则为另设之官不在齐民之列】
【沈氏彤曰乡老三公兼之乡大夫不以六卿兼何也曰乡老无専职惟及乡大夫帅其吏而礼賔贤能以献其书于上退而以五物询众庶而已故三公可兼若乡大夫则职専而所掌多故别置而不以六卿兼也如或兼之亦与公之兼乡老常暂殊矣】
【蔡氏徳晋曰自乡大夫至比长自遂大夫至邻长皆无府史胥徒以此皆乡遂之民差其等职其教非列位于朝而撡刑政之权者也其爵虽为卿大夫士而无官府之设其禄亦皆受田于乡遂与其子弟自耕以供一家之衣食而非有禄廪稍饩之班故下士即上农夫受田百亩中士倍下士上士又倍巾士大夫又倍上士其所受之田皆私田而与其乡民同养公田者也唯以致仕之公卿大夫士及世禄之子弟为之则皆受公田之禄于朝者也而司徒嵗终之考三嵗之比又视其贤否以进退其爵秩是以古者之民富贵贫贱常与其徳行才能相称而民莫不砥行脩职以待上之察举也】
田案外朝之位三公及州长百姓北面三公每一人领二乡之教则州长以下皆其属吏故皆从三公之位也乡老为兼官乡大夫以下皆正官周礼列地官之职有乡大夫而无乡老以此或谓乡大夫即六卿为之恐未然
封人中士四人下士八人府二人史四人胥六人徒六十人【注聚土曰封谓壝堳埒及小封疆也】
【髙氏愈曰司徒主民民依于土教民安土重迁莫重于正四封而建社故乡官以下即以封人先之】
鼓人中士六人府二人史二人徒二十人
舞师下士二人胥四人舞徒四十人【注舞徒给徭役能舞者以为之】牧人下士六人府一人史二人徒六十人【注牧人养牲于野田者诗云尔牧来思何蓑何笠或负其糇三十维物尔牲则具】
牛人中士二人下士四人府二人史四人胥二十人徒二百人【注主牧公家之牛者诗云谁谓尔无牛九十其犉犉者九十其余多矣】
充人下士二人史二人胥四人徒四十人【注充犹肥也养系牲而肥之】
【方氏苞曰鼓舞乃民间通用之乐必属地官于教民乃便牧人掌牧六牲以共祭祀亦地事也牧人养牲于田野充人养牲于国中】
载师上士二人中士四人府二人史四人胥六人徒六十人【注载之言事也事民而税之载师者闾师县师遗人均人官之长】
闾师中士二人史二人徒二十人【注主徴六乡赋贡之税者乡官有州党族闾比正言闾者徴民之税宜督其亲民者凡其赋贡入大府谷入仓人】
县师上士二人中士四人府二人史四人胥八人徒八十人【注主天下土地人民已下之数徴野赋贡也名曰县师者自六乡以至邦国县居中焉郑司农云四百里曰县】
【魏氏校曰县师主天下之兵赋不属之司马而属之司徒者古者寓兵于农无事则属之司徒此经制也有事而后属之司马此权制也是故司马调兵必檄司徒之属先王所以防微也】
【蔡氏徳晋曰成周役法与军法相表里其事至烦重小司徒既兼总之又特设县师以専司其事而于六遂内更立稍人掌邱乗之法亦所以佐县师也】
遗人中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人【注遗谓以物有所馈遗】
均人中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人【注均犹平也主平土地之力政者】
【髙氏愈曰自载师至均人共五官
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