巳经行令今后陜西各府卫州县官与行太仆寺苑马寺卿少卿等官相见相临各要以两京太仆寺及布按二司官体统相待不许与之抗礼布按二司官与两寺官往来照例迭为宾主其班次两寺卿在布政使按察使之下叅政副使之上少卿在叅政副使之下叅议佥事之上通行外近该山西行太仆寺卿王琰等为因山西府州等官礼貎轻忽体统乖违难以行事查照臣陜西所行事理具奏该兵部覆奏合无通行廵抚山西甘肃辽东都御史并廵按监察御史转行各该司府卫所大小衙门知会今后苑马寺行太仆寺卿佐等官与都布按三司往来俱要迭为宾主班次坐立之序循例而行府卫州县官员相见相临各要以两京太仆寺官体统相待不许轻视抗礼等因奏奉钦依是苑马寺行太仆寺官行事体统俱照两京太仆寺例司府卫所等衙门不许轻视沮挠钦此钦遵明命赫临人心踊跃体势增重耳目一新臣犹虑往时两寺官体统与二司轻重实相悬絶而两京太仆寺与二司官体统又复不同若遵新例两寺官之自待与人所以待之者皆当顿改然非拟为定规着之明令将来遵承不一紊乱僣踰之弊难保必无且礼莫大于分分莫大于名名实相须未有不修其实而能副其名者夫衙门以寺为名官以卿少卿为名谓之京职明矣若凖两京太仆寺体统以京官待之则班次坐立皆当在都布按三司之上往来则迭为宾主入朝则陛见陛辞考满则吏部特引恩典则诰勑荫子庻几实称其名傥以其衙门开设在外虽凖内寺行事未得全与京堂为比则当待以方面之礼入朝则陛见陛辞考满朝觐宜从布按二司官之列班序则如臣所拟卿当在叅政副使之上少卿在叅议佥事之上寺丞当在佥事之下不可令与知府为伍任内被旌举者三年考满得与诰勅如是较之旧时固已加重而于京寺体统尚有不同臣又查得先该陜西苑马寺等衙门卿等官李克恭等奏称陜西行太仆寺苑马寺每遇廵抚廵按行取考语俱付之布按二司廵守官员而廵守官又付诸知府以此人多轻视官无光彩且臣监苑属官臣反不能知其贤否而谓知府能知岂不差谬又如朝觐考察初必以此等衙门不多因而附诸布政司簿内以后因循遂或询之二司官员此职非二司属官乃以黜陟之权付之似亦未善乞行廵抚廵按官员今后逐年考语本衙门属官必须臣等询察贤否明白填注不必付诸廵守等官至于朝觐考察亦令臣等与山西辽东甘肃行太仆寺苑马寺六衙门共立考察簿籍一扇吏部都察院叅以廵抚廵按考语公同严加考察等因该吏部覆题通行各处逐年考语除该寺堂上官贤否止须廵抚廵按衙门开报不必由分廵分守等官主簿以下照旧施行其考察簿籍已有旧例不必变更若遇朝觐之年考察各寺属官布按二司同本寺堂上官荅应等因具题节该奉钦依是今后考察行太仆寺苑马寺官不必会同布按二司钦此钦遵臣仰惟皇上日月之明洞烛幽隠深知积习之弊不将两寺考察之柄付之两司但监苑属官贤否考语仍听廵守等官开报两寺堂上官贤否必由廵抚廵按考察斯固精严考课之法查得臣节该钦奉勑谕廵抚廵按等衙门不得干预尔职寺监官员惟尔所统不许各衙门凌辖钦此钦遵臣切惟廵抚廵按之职固无所不当问然官员贤否必亲见其行事而后能知各该司府州县卫所等衙门其于抚按无官不归其管摄无事不听其裁制能否易分旌别自当若两寺监苑已有明命职事既不得干预官员又非其统辖今欲开报考语廵抚廵按难以臆度未免询之二司二司亦不能知未免询之知府中间是非或得之传闻毁誉或生于爱恶一被考黜格于禁例不复敢辩他日必有阴受其害者近据陜西行太仆寺呈承准陜西布政司照会抄蒙陜西廵抚衙门案验行令分廵分守知府查取两寺监苑等官考语开报则是未免仍蹈旧辙况近例两寺卿少卿俱由方面官有才望者推补彼为方面之时既能考察千百属官及为两寺岂有不能旌别十数属官之理何必付之分廵分守官员且陜西既有专官督理马政陛下不以臣愚不肖简命而来则两寺堂上官贤否臣知之宜审似亦不须廵抚等官考察及照各寺寺丞先是以其为在外六品官法司皆得径提臣谓寺丞品秩虽轻系卿寺堂上官今既以两京太仆寺官相待似亦不当径自提问凡若此者皆体统所关名分所系轻重之机实悬于此当此作新之初一切厘正则不令而人自从不言而人自信臣所谓修其实以副其名者此也若因循旧规无所更改则虽日号于人曰吾今得准内寺体统与京堂无异谁其信之臣受命提督各官行事臣如不言谁为言者伏望圣明俯念邦政至重救弊为急乞勑吏部会同礼兵二部议处今后陜西山西辽东甘肃各行太仆寺苑马寺卿佐等官赴京考满朝觐一切礼仪班序恩典合无照依两京太仆寺堂上官事例惟复止照布按二司官例拟议通行遵守以杜将来紊乱僣踰之弊仍乞将各寺卿少卿寺丞贤否考语陜西俱止听臣开报吏部都察院以凭黜陟不必廵抚廵按干预若廵抚廵按访知各官中果有贪婪不肖怠政误事自当指实奏劾明正法典山西辽东甘肃等处仍止听廵抚廵按开报不必布按二司干预其首领官属官贤否止凭堂上官填注朝觐考察之际亦止凭堂上官应答俱不必询之二司官员再乞俯从陜西苑马寺等衙门前次所奏将陜西山西辽东甘肃共立考察簿籍一扇不必附之各布政司簿内庻得事体归一各寺寺丞乞照京官事例凡有违犯叅奏拏问不许径提体统既明名分既正则人知激劝职业可举如此则马政不兴实效不着黜罚之加将安所辞哉等因具本该通政使司官奏奉圣旨该部看了来说钦此钦遵抄出送司案呈到部看得督理马政都察院左副都御史杨题称前因系隶本部及礼兵二部掌行合无照依本官所奏会同各该衙门议处明白另行奏请定夺等因具题圣旨是你每还会议明白来说钦此钦遵臣等会同礼部尚书张升兵部尚书刘大夏等议得陜西山西甘肃辽东行太仆寺洪武年间开设専一印烙并追补本处官军骑操马匹其责甚重经今一百二十余年辽东陜西苑马寺永乐年间开设専一牧养茶易西蕃并买到朶颜等及海西夷人马匹其任不轻经今九十余年其衙门既称陜西山西辽东甘肃系在外衙门不言可知虽有卿寺之名亦难尽比在京卿寺官行事今督理马政都御史杨因见各官权任轻微马政废弛通照本官所拟定行太仆寺苑马寺卿李克恭王琰等前后所奏并吏兵二部节次题奉钦依两寺官行事体统乞要拟为定规着之明令将来遵承以免紊乱僣踰之弊又于例外事体所关名分所系者通行拟定上请大意欲激励各官以兴举废坠深为有见合无准其所奏两寺官行御史中门正道皆如两司官体统与两寺卿少卿往来迭为宾主东西对坐若公差到京照依布按二司例许令陛见陛辞朝觐考满悉依旧例而行其两寺堂上官员任陜西者贤否皆从督理马政都御史填注开报廵抚廵按官通不干预在山西辽东甘肃者贤否皆从抚按官填注开报两司官通不干预其两寺属官贤否通从堂上官填注开报两司官亦不得干预若中间果有不职贪婪听抚按官具奏黜罢三年朝觐之时本部将陜西山西辽东甘肃各行太仆寺苑马寺属官共立考察簿一扇更不附之各布政司之下考察两寺首领属官之际止凭两寺堂上官荅应更不必询之两司官其寺丞虽系在外五品以下官员今既与两司颉颃若有所犯按察司不许径自提问系陜西者呈行督理马政都御史系辽东山西甘肃者呈行廵抚官径自提问各寺堂上官若任内曾蒙推举者三年考满一体给与诰勑本部仍类行陜西山西辽东甘肃等处廵抚廵按官转行各属永为定例不许沮挠紊乱如此则寺官体统大增重于常时马政修明必增倍于旧日矣臣等又惟政务修举固系于官之轻重尤系于人之贤否必兼有之而后能集其事难独恃此而辄能有功其两寺官既仰承增重之典亦宜思自重之道如果孳牧蕃息马政修举本部临时斟酌相应员缺以凭上请升用不拘常例缘系议处正卿寺体统以修邦政及节奉钦依该部看了来说你每还会议明白来说事理未敢擅便弘治十七年十一月初十日吏部等衙门少师兼太子太师尚书等官马文升等具题本月十二日奉圣旨是两寺官员体统都准议行永为定例各官果有政务修举功绩显著的你每斟酌推举升用不必拘定常例钦此钦遵拟合通行除外移咨前去照依题奉钦依内事理转行陜西山西辽东甘肃各行太仆寺苑马寺一体钦遵施行等因准此除外合就移咨前去烦为钦遵施行
一为议处茶马以便官军给领事
兵部覆车驾司呈奉本部送于兵科抄出督理马政都察院左副都御史杨题行据陜西等处提刑按察司等衙门副使等官萧翀等呈会同本司分廵西宁道佥事曹玉守备西宁地方都指挥同知徐亷议得西宁洮河三卫每年茶易马匹例该甘肃延绥宁夏三边各轮一年前去关领骑操因未论及道里逺近事多不便若将西宁马匹専给甘肃洮河二卫专给延绥宁夏又似不论马数多寡诚有不均合无将西宁每年所易茶马量存一半递年给与甘肃等处领养外存一半与洮河马匹行令延宁二处轮年领回骑操如此则便于道途宜于风土人情颇顺经久可行等因具呈到臣案照先据整饬西宁兵备陜西按察司副使萧翀呈据西宁卫经厯司申呈准本卫照会照得本卫原设茶马司递年招畨易马其骒马解送陜西苑马寺孳养儿扇马匹给发甘肃宁夏延绥缺马官军骑操但常例易换畨马暂给本卫歩操军士餧养奈何经年屡月官军不肯前来给领倒死者负累赔买况本卫地方僻在西北极边天寒地冷霜雪早降畨人所产马匹比与腹里不同若使宁夏延绥官军领养一则道路窵逺运送艰难一则马匹不服水土生发■〈疒喿〉■〈疒頼〉多致倒死无益官军其洮河地方马匹若令甘肃卫所官军给领逺隔黄河甚为不便合无今后本卫畨人中纳儿扇马匹行令甘肃等卫所官军以近就近领养及将洮河二茶马司所易马匹就近行令宁夏延绥缺马官军给领骑操庶使官军两便马匹不致亏损累及军士等因备申到司据此照得西宁地方委的极边天道严寒所易马匹若给腹里官军领养实是水土不服倒死数多无济于用若使宁夏延绥官军给领洮河茶马非但风土相宜又且地里相近似为便益呈乞照详定示等因到臣查得陜西茶易马匹已有先年兵部题准议定三边轮年闗领事例今呈要将西宁茶马听近边甘肃等卫所官军给领洮河马匹行令宁夏延绥官军给领一节缘三卫所易马数多寡不同若依所拟则甘肃太多延绥似少恐有不均其称运送艰难水土不服及寄养负累军士诚有此患已经札付本官会同分廵西宁道佥事曹玉守备西宁地方都指挥同知徐亷查议务求长久利便之策会呈前来以凭奏请定夺去后今据前因查得先该廵抚延绥都御史刘忠奏称洮河等卫茶易马匹逓年俱被附近腹里卫分官军就彼领养骑操以致本边缺马等因该兵部于弘治六年题准自弘治七年宁夏为始八年甘肃九年延绥各照年分量带军人赍册闗领巳经通行年久颇济邉用之急亦无不均之弊但西宁卫系甘肃镇廵管辖僻在河西相离延绥宁夏俱四十余站官马所过必用草料供给人夫牵送沿途驿逓疲敝创残之余徃徃失误应付以致马匹瘦损倒失数多经曰犬马非其土性不畜西羗之马畜之东北风土异宜多生■〈疒喿〉■〈疒頼〉传染死伤不得实用而甘肃官军乃舍本镇马匹三年一次逺渉河东于洮河二卫领马道途亦多跋渉水土复不相宜以此各镇领马官军逓年来迟易过茶马未兔暂发三卫领养累及军士不止西宁卫为然且徃歳茶易除骒马外儿扇马不过数百匹犹可支持今年仰仗天威羌人効诚逺近毕至臣五月在河州六月在西宁亲阅畨马锦云辐辏计其所易当有数千以后年分虽不必尽如今年亦终不止如徃年之数若不因时变通稍更旧格恐将来寄养之累输运之难人将有不能堪命者矣然西宁易马数多河州畧少洮州尤少若如该卫所呈要将西宁茶马每年全给甘肃一镇不无过多其洮河二卫所易马匹恐又不敷延宁二边册给之数及照陜西固原靖边环庆等处亦系沿边重镇其腹里卫所有马官军多在各边备御先年茶马被近卫官军一槩领去以致延绥廵抚论奏但近例俱给延宁甘肃三镇而陜西卫所边堡全不沾惠亦恐未均合无量依副使萧翀等所拟自弘治十八年为始除骒马觧送陜西苑马寺孳牧外西宁茶易儿扇马每年将一半听甘肃镇廵衙门羞拨官军赍册就近闗领给与河西卫分应给马匹官军领养骑征延宁二镇照旧轮年十八年延绥十九年宁夏以后各照年分轮流闗领先尽河州洮州二卫马匹给与如有不敷听于西宁卫马内辏给余剩之数仍觧陜西苑马寺暂发各苑军人牧养以备陜西卫所边堡缺马官军领给骑操中间分拨泒给事宜仍听臣随时斟酌通融处置如此则道途稍便风土稍宜甘肃一镇为利甚博延宁二边初无所损而输送之劳倒伤之患亦可以省其半矣先民之言曰能寛一分人受一分之赐臣所见如此伏惟圣明鍳纳乞下该部叅详可否覆奏行之地方幸甚臣愚幸甚等因具本该通政使司官奏奉圣旨该部知道钦此钦遵抄出送司查得洮河西宁三处茶易马匹先该本部奏准甘肃延绥宁夏三镇轮年闗给与军骑操近该延绥镇廵等官奏称马灾倒死数多本部又经议行督理马政都御史杨将本年所易洮河等处茶马堪以给军者不拘二千三千尽数给与骑操行间今该前因案呈到部叅照西宁等处茶易马匹甘肃延宁三镇轮
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