知扑捉墩军窥伺城堡乃敌众常事顾吾所以待之者何如耳吾能徃彼亦能徃我退一尺则彼进一尺河东墩台即不可守使敌乘冻渡河则西岸之墩独不可掏穵乎黒山营有备则平边为腹里今废黒山营而不守假使近窥平边亦将并废之乎是皆不通之论也今花马池一带邉墙既欲幇筑髙厚又于墙尽头横城之南添筑一堡量屯兵马防御河开之后纵有侵扰不能为患但恐冬深河冻踏氷而西仍谋入冦容或有之意外之防不可不谨所据河东三十六墩邉墙壕堑诚宜幇筑修浚河西黒山营诚宜屯宿重兵但前既修延绥花马池一带邉墙工程浩大力不能及合无行令宁夏守臣明年将河东新旧三十六营坍塌损壊者量为修补照依旧规拨军守瞭与河西墩台烽火相接不至失误官军应援稍候一二年仍将前项横城以北三十六墩墙堑悉照花马池一带邉防幇筑髙厚挑浚深阔敌台暖铺护守官军一体处置整理仍挑选精鋭人马于黒山营按伏以为平虏城声援等因又该本部会议得河东三十六墩并河西黒山营若使戍守严备踏氷渡河不敢轻忽平边地方益重保障今若弃而不守是撤藩篱而守门庭堂陛之患势将必至今总制官员奏要修复旧制诚得前人综理至计相应依拟但大工并作民力委有不堪合无令兵部行令本官转行宁夏守臣将前项河东新旧墩台坍塌损壊者照依旧规暂且量为修补拨军守瞭与河西墩台烽火相接以备踏氷过河候各该工程稍集仍依原拟修筑施行各该工完之日通将用过钱粮数目修过工程丈尺备造文册奏缴等因具题奉圣旨是都准拟行钦此已经通行请勅各官钦遵去后又为前事准工部咨该总制陜西等处都御史杨奏称行据宁夏镇巡等官回称备行各该营堡及宁夏等四卫催促原拟官军扣期赴工及择本年三月二十七日本职亲诣告祭破土四月初一日于本镇横城起兴工筑打邉墙縁由到臣案查正德二年闰正月内行据镇守宁夏总兵官都督佥事李祥镇守延绥总兵官都督佥事张安并各路分守叅将等官阎纲叶椿等各呈称在套敌众俱各过河去讫套内并无声息縁由前来臣会同巡抚陜西右副都御史张泰巡抚宁夏右佥都御史刘宪议照应修工程自宁夏横城起至延绥定邉营迤东石涝池宁静墩界止邉墙二百余里连壕堑共该六百余里原拟人夫九万余名若一并起派上工诚恐督工官员顾理不周致令茍且疎畧合将应起人夫分为两班每班做工一百日头班自三月初一日为始至六月初十日止次班自六月十一日起至九月二十一日止各工完疎放并会行陜西布政司先支去年赈济官银八万两运至庆阳府寄库出榜招商上纳夫粮给领官价以备人夫食用及会委都布按三司官左叅政唐锦舟副使王寅都指挥房懐专理其事及行令宁夏镇巡衙门择日祭告并先起取头班宁夏本镇平凉庆阳固原一带军民人夫兴工修筑去后今据前因查得应起军民人夫两班共八万名民夫西安府二万二千名凤翔府五千名平凉府五千六百名庆阳临洮二府俱三千五百名巩昌府九千名共四万八千六百名军夫宁夏三路一万六千五百五十名陜西都司所属卫所并护卫羣牧所一万四千八百五十名共三万一千四百名比之原先拟奏之数减去一万名每班各做工三个月头班四月初一日为始至六月终疎放次班六月初一日为始至八月终疎放每夫日给口粮食米一升五合仍令户内量贴盘纒银多不过二两随带供送前来以补口粮不及每夫十名共备车一辆装载煤炒器具毎二名出■〈?席〉一片椽一根到彼列车为营覆以椽■〈?席〉用蔽风雨又遵照题奉钦依事理将汉中府卫栈道之外地方不起人夫量征夫价运送工所买办蔬肉每月犒劳二次仍支茶马项下官银二百两行令陜西布政司置买药饵选取医生分派各委官处遇有人夫疾病即为拨医给药调治及查得合用拨木臣于去年已经差拨靖边卫官军于本处雪山采打共三十余万俱运至修邉处所墙完就为修盖营房暖铺等项取用及照延绥宁塞营起至定邉营止共该添造墩台一百四十二座筑打铲削邉墙壕堑共三万七千二百六十丈五尺行准巡抚延绥右副都御史文贵会同镇守太监刘保总兵官张安钦遵题准事例起倩本镇东西中三路歩军土兵备御军人延绥榆林三卫抽选屯丁舎余并延安一府所属州县民夫俱于本年二月十九日动土兴工分派地方陆续筑造其宁夏横城以北至黒山营邉墙壕堑待前项大工就绪之后地方无事本镇军夫次第修理再照套内虽称哨无贼冦但恐贺兰山后之众窥知修邉或有扎筏渡河之谋不可不防又经行令宁夏镇巡官摘拨官军二千员名听叅将阎纲管领于墙外架梁防护又摘拨一千员名听恊同都指挥保绩管领于墙内巡逻策应及延绥地方巳该巡抚都御史文贵议行副总兵姜汉量领兵马架梁防护及又称建此大议兴此重役动劳军民难保无怨若惮劳恤怨不行趂时修理诚恐向后敌众仍前拥众深入侵扰则平庆临巩固原靖边等处军民不免重遭冦掠西安凤翔等处地方寇虽难到征调军马各用粮草浩繁穵运转输势所不免破产赔纳困苦转甚今修浚前项墙堑每班不过一百日之工诚使邉墙完固向后敌众不轻犯人民安业在邉者不被抢掠在内者不须穵运受百日之劳而享百年之利得失利害较然可知夫凡民不可与虑始而可与乐成人臣不难于论事而难于任事况以佚道使民虽怨不恤但恐傍观坐谈之人既不虑地方安危又不知事情本末且谓后来干系非已所当辄生异议轻为挠沮邉防大计付之若何仰惟圣谟渊深成命已定必无是事此臣私忧过计犬马惓惓一寸之忠也等因具本题奉圣旨该部知道钦此钦遵抄出备咨送司行间今准前因案呈到部看得陜西等处总制都御史杨奏称花马池一带墙墩台遵奉前该钦依巳于今年二月以来兴工修筑但伊近因养病还家而各经该巡抚官员张泰等又俱升任去讫诚恐此后人务茍简事难经乆又虑成功之后不能设法防守亦为无补欲要责成新任各该巡抚并镇守等官查照原拟趂时陆续整理务期成功遇冬仍分兵慎守以絶边患一节切縁前项地方墩墙疎薄既无地险可据兵将寡弱又无人力可倚所以彼易为患我常失利其都御史杨身任总制之责熟察邉患之由特建前议虽知大役之兴民所难堪然为永逸之图事非得已本部先已依拟题奉钦依行令钦遵去后今本官既巳患病解职而又该同事巡抚官员又俱迁转别任前项工程虽已择日兴工委官督理然官非经由则错缪之弊或有不免计失防御则修筑之功亦为徒劳况籴买口粮已费在官银一十余万贴备盘费又起户役银一十六万以至犒劳药饵之需拨木采运之劳皆本官精神运用计虑周悉所及一旦付之新任各该巡抚官员及更用别项未谙之辈切恐事无统纪人为异同不无钱粮徒费事工无成而邉方保障之功一隳而再难就绪矣以臣等愚见必须仍专谙练大臣一员前去总理提调方克有济傥蒙圣明俯从所请候命下之日本部会官推举歴练老成熟知邉事者数人上请简用一员请勅前去督同各该镇巡等官查照本部先今奏奉钦依及都御史杨等会处过事宜将前项议修工程逐一查勘各该起倩人夫是否见在用工即今有无修筑多寡就便督率原委都布按三司官员趂时陆续用心整理务期经乆完固足禆保障既不许玩愒迁延致妨邉务亦不许茍且疎畧徒费财力如是各起工役俱已了完仍要规画方畧布署官兵委任各该镇巡等官督属慎固封守若中间尚有未尽应处事理从宜广集忠谋区画停当径自施行惟在藩篱之势既固军士之威益壮可以絶边外觊觎之念免邉民创残之害工完之日径自具奏回京仍将修筑过工程丈尺用过钱粮数目造册奏缴本部差官阅实上请定夺庶使垂成之功不至废弛而防邉之计可图乆逺矣等因具本题奉圣旨是便会推谙晓邉事的两三员来看钦此钦遵臣等会同太师兼太子太师英国公张懋吏部尚书许进等从公推举得兵部左侍郎文贵都察院右副都御史张鼐巡抚陜西右副都御史曹元俱各谙晓邉事堪以委任伏乞圣明于内简命一员若用侍郎仍量兼宪职以便行事令其请勅前去查照兵部前该题奉钦依内事理钦遵施行仍令兵部行移各该镇巡等官各查照原奉勅谕事理一体同心恊力共成大事毋得视常怠玩致有妨误縁系推举总理邉务大臣及奉钦依是便会推谙晓邉事的两三员来看事理未敢擅便正德二年六月初十日本部等衙门尚书等官刘等具题本月十三日奉圣旨官不必差修筑邉墙且罢见在余剩钱粮着巡抚等官查理秤盘见数销镕成锭差人解京钦此
闗中奏议巻九
●钦定四库全书
关中奏议巻十
(明)杨一清 撰
○后总制类
一为邉务事
钦差总制陜西延宁甘凉运务都察院都御史臣杨一清谨题为邉务事臣于本年五月初四日在于原籍直隶镇江府丹徒县该锦衣卫舍人王谏赍捧节该钦奉勅今仍命尔总制陜西延绥宁夏甘凉等处各路邉务钦此钦遵除具本谢恩及将起程日期奏报外伏念臣本书生不谙戎务误蒙简命夙夜兢惕不敢自宁兼程前进本月二十一日到于陜西地方访得宁夏叛逆首恶周昻何锦等已就擒戮葢由皇上神武布昭徳威逺被不待加兵地方底定诚宗社万亿年无疆之休也臣切恐大变之后人心惊疑或有潜入套中遁往山后勾引套人重为后患已经出给榜文差官星驰赍往彼处地方张挂奉宣朝廷徳意晓谕四卫官军人等除有名首恶不宥外其余胁从之徒巳有节奉诏勅宥免恩例各安职役照旧生理无懐惊疑各该部领官员务要加意抚恤不许听人雠攀诬指滥及无辜若是原谋首恶未曽捉获尽絶亦要设法擒拿毋令潜逃引敌为患臣仍兼程前去钦遵相机行事防御套人外縁系紧急邉情事理为此今将臣到于陜西地方行事日期具本谨具题知
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