何区处臣窃料该镇官员非敢故违迟迟也顾在我者以兵力则寡弱以粮饷则不继兵机重务未容轻议夫帝王制驭边人之道惟有抚剿两端宜加剿者我既不能奋力若不早为议处将来党与日炽其祸殆有不可胜言者矣臣查得嘉峪闗外齐勤罕都哈宻三卫夷人俱以永乐年间率众来降我太宗文皇帝授官降印蓄为藩篱迄今百五十年坚守臣节此固圣主深谋逺虑措置得宜断敌人右臂之微意也臣愚以为前敌地本富饶人亦强悍西海之地彼既盘据有年我终不得为用合无查照前例于该镇抚敌官内选差才识敏给周知番情者二三人或四五人前去近边地方谕以朝廷恩威军门杀伐利害令其各安生理毋自作歹以速灭亡如果革心向化聴我招致就彼安挿设为卫所与齐勤等卫相掎捔许其以时通贡量加赏赉以结其心仍择其雄杰一二人授以职事立为头目使之钤束部落遇有紧急声息量调人马为我策应有功之日一体犒赏庶在我不失制驭之道于彼或有感戴之诚而地方可保无虞矣但事体重大臣不敢擅拟合候命下会同府部院寺及科道等官从长计议转行甘肃镇巡官再加议处如果可抚依拟施行或于敌情地方俱有窒碍即便查照御史潘仿建言及本部节行事理催攒兵粮相机剿捕务要草薙禽狝以靖地方毋贻后患该本部议得前项敌众久据西海吞并番众势益强盛亟宜处置所据抚谕安挿设为卫所授以职事许其通贡量加赏赉使彼有归向之诚在我增藩篱之固如大宁之诺延等卫所故事藉外以卫内岂非边方经久之图但恐人情黠诈遽难驯扰且事体重大未敢遥度合咨提督军务尚书杨一清督同甘肃镇巡等官将所奏事情审度机宜酌量事势前项敌众果堪招降立卫授官许其通贡以示羇縻如或人性犷悍未可卒致必须加兵征剿再为从长计处具奏定夺题奉钦依备咨前来照得额布勒等边人窃伏西海蹂践番敌侵扰洮河地方先该巡按陜西监察御史潘仿奏要催攒兵粮相机剿捕事理相应但我兵力尚屈未及区处今提督尚书金献民奏要照依祖宗朝嘉峪闗外设立齐勤罕都哈宻三卫事例于该镇抚夷官内选差前去近边谕以朝廷恩威军门杀伐利害令其各安生理如果革心向化聴我招致就便安挿设为卫所许其以时通贡量加赏赉以结其心仍择其雄杰一二人授以职事立为头目使令钤束部落遇有紧急声息量调人马为我策应有功一体犒赏或于敌官地方俱有窒碍即便查照御史潘仿建言及本部准行事理催攒兵粮相机剿捕务要草薙禽狝以靖地方毋贻后患一节縁前项事情必须亲诣河西地方计处但敌众数万见在河套住牧臣方督调陜西延宁各镇官军分布防御势难摘离巳经移咨巡抚甘肃都御史寇天叙会同镇守三司等官集议所奏召致安挿前项敌众设立卫所授以职事许其通贡聴我调遣应否如拟施行若于敌情地方有碍必须加兵征剿就为宻切从长计处用兵方略明白咨报以凭回奏定夺去后延今半年之上未见回报盖因事体重大各官不敢轻有议拟今套人渐逺边境少宁臣方欲亲诣庄浪西宁地方议处回奏忽奉勅旨行取回京縁前项贼情臣先今久曾有意经画节尝论奏谨以所见为陛下陈之切惟自古帝王制驭逺人文徳固所当先武功亦不可缓文徳可敷则干羽之舞固足以格有苗武功当用则鬼方之伐亦事势之不容巳前项贼寇黠诈之性惟利是贪恐非文告所能招致亦非官职所可羇縻况戕我属番侵我内地彼有必诛之罪许其通贡加以赏赉我施非分之恩亏中国之体纳外夷之侮非所以示四裔也及照奏内所引齐勤罕都哈宻等卫敌人事例皆当国初开创之时率众来降所以我祖宗授官降印以羇縻之使之为我藩篱今额布勒等寇贼背叛其主投我属番境界大肆侵掠横加吞噬又侵入我腹里地方此正田中之禽利用搏执固非汉武称兵于阴山之窟喜功好大者之所为也臣正徳五年复起总制陜西军务之时此贼被小王子人马雠杀残败遯来河西地方臣虑其异时必为边患建议欲调集大兵诛剿规画巳定不意旋即奉勅取回兵部题钦依行令甘肃镇巡官整理因循至今十五六年种类渐蕃声势日盛臣于去年六月内奏为敌众出没计处用兵机宜事欲待套内无警粮草有积之日量调陜西延绥精兵与河西兵马会合寻袭痛加诛剿但兵贵神速机难预定必待临期奏请非惟缓不及期且恐事机先泄欲乞上请及早行令宻会各该将官不拘何月日相机取便行事若无可乗之机不敢轻动兵部覆奏欲令臣将一应制胜机宜用兵方略一一会计停当先行差人具奏议请定夺縁兵家变态不常旬月之间事机顿异况地方相去京师五六千里奏报往回动经数月虽有成算亦难取必议处间忽报北部二万前去西海收捕前贼臣方庆逺人相攻中国之利不须烦我师旅不意为彼所觉移巢南面留其精兵据守彼千里而趋利此以逸而待劳反为其所败失势而遯后闻阿尔托蘓贼众恐北部仍来报雠挈营随顺渡河入套止是额布勒一枝半在西海半渡河寇我洮州即今未曽尽数归巢且西宁洮河等处番族国初分散部落设有国师禅师指挥千百戸镇抚驿丞等官管领给与金牌令其三年一次输纳差发马匹而以官茶酬之若与王官王民无异伏覩金牌上篆文中曰皇帝圣旨其下左曰合当差发右曰不信者死实欲借其为我藩篱捍备北部即前汉断敌人右臂之意百十年来河西之众不能逼侵我洮河恐番人之议其后也今二种残贼将番族戕害巳甚不能生存遂与之纠合为寇西宁最被其害洮州之番近亦被胁合伙为之指引道路番人合势我之边境其何能安此膏肓之疾腹心之患也议者动以不可轻举为言虽兵凶战危诚宜慎重而玩宼养患亦非所宜尝窃譬之套人势虽猛烈如风寒暑湿之病来则疾于风雨治之不善即能杀人然得遇良医一汗而愈一汗而安西海之人如痞结胸腹间目前饮食起居虽若无恙久而不疗元气日渐消耗后将难图兴言及此岂得不思所以处之而徒玩时愒日以侥幸于无事哉且阿尔托苏巳遁止是额布勒一枝大约精骑不过二三千人其余皆胁驱番人势非得巳然地土被其夺占骨肉被其杀戮账房被其烧毁孳畜被其抢掠欲报怨雠而复其故产人岂无是心哉此间谍之用亦不可废也切见新推提督三边军务尚书王宪刚果有谋多才善断昔尝管理茶马遍歴西宁洮河地方又曾督处河西屯田至今边人颂其风力合无请勅本官力任此事若今年迤北大势无寻捕西海之举及套众回贼不曾大举深入或虽入而即遯宜宻谕甘凉庄浪等处将官部署兵马待冬末春初草枯马弱之时调集延绥游竒二枝兵马及陜西宁夏二镇游兵共万二千人甘凉之兵自凉州而进延宁之兵自庄浪而进陜西之兵自河州归徳而进与各该守臣所统兵马刻期聮络并力夹攻如昔年宣城伯卫颍都御史呉琛征番故事仍先设法厚募壮勇识事之人暗入西海谍我属番使为内应一鼓成功以驱河西腹心之害以为我边久安长治之图尤须精择将领如鲁经李义马云甘祯辈及凉州革任叅将都指挥杨佑皆熟知此事可以付托西宁兵备副使陈鼎沈毅有机陜西布政司左叅政成文固原兵备副使桑溥皆曾巡歴河西地方素有才略可以翊赞兵机督处粮饷然事干各镇必得主将一员居中调度该部必有所处臣不敢言顾兵马不难于调集而粮草实难于措处臣到边督催运送甘肃一镇民粮银两及分发戸部送到官银其数巳多而仓储未见有积及照兰州督理粮储戸部署郎中娄志徳实心干事宜令往来庄浪凉州一带督处仍于布政司选委有干力善经画官一员专一整理河西钱粮一面于庄浪凉州西宁或召商或籴买一面于兰州安定会宁等处收积盖专恃河西则所积不多兰州安会如有厚积临期可以带运臣之所见如此如蒙伏乞圣明轸念河西重镇冦患为急乞勅兵部将臣所言叅详可否若谓事体重大乞会多官从长计处早为定夺然须如臣去年所奏令提督大臣相机行事可为即为不必临时上请待报以致事机漏泄无益有害若无可乗之机或兵粮未集照常战守不可轻动以贻后艰仍乞勅戸部降发内帑官银十数万两或开盐课一二十万引聴提督官督令甘肃管粮衙门上紧设法措置庶得有备无患倘失今不图而专持慎重之说袭为怠缓之计臣恐一二年间甘凉地方西备回贼东备敌众我兵疲于奔命而套内大贼又复挠乱其间不能掣兵往援则河西之地恐非国家所有事势至此虽有智者不能为之谋矣臣老矣非但乞骸且将就木巳未及行而欲委劳于后之人知罪知愧况前事先该御史潘仿奏行兵部议处其后甘肃巡抚都御史陈九畴亦欲举行未曾就绪而去臣既灼见其故岂敢终为隠蔽而不吐露一言伏惟陛下留神省察縁系整理边务以备敌患事理未敢擅便为此具本顺差承差王经邦亲赍谨题请旨
一为边务事
题为边务事据陜西按察司整饬固原兵备副使桑溥呈嘉靖四年十二月十八日钦奉勅今特命尔前去固原髙桥靖边等处专一往来巡歴抚安土达仍整饬固原靖边甘兰等处兵备操练军马修理城池墩台闗堡抚恤士卒防御敌众保障地方兼理词讼及督理粮储禁革奸弊凡一应边情军务须与分守叅将等官会议停当而行仍聴陜西镇守巡抚官节制不许偏执违抝妨政害事若有军职及守备官员卖放军士纵容官攒人等通同豪滑刁泼军民兜揽钱粮虚出盗卖并隠藏逃囚等项许尔径自叅奏挐问尔为宪臣受兹委托务须持廉秉公禁革奸弊尽心竭力以安边境如违罪不轻宥尔其勉之慎之故勅钦此钦遵外为此今将前项钦奉勅内事宜呈乞照验施行等因到臣查得固原兵备衙门系成化年间开设原请勅内开载所管地方事宜与今略有不同且如髙桥即灵州守御千戸所旧该固原兵备官往来巡歴抚安土达后因添设环庆灵州兵备隶其管辖固原相去地逺似无相干诚恐地方有事两处兵备官得以互相推调其固原靖边甘兰等处卫所军民与平凉府所属州县巩昌府所属安定会宁二县临洮府所属兰州金县二处并平凉安东二卫监苑羣牧所等衙门军民杂处墩台闗堡多在各该军卫有司所辖之地凡缉捕盗贼问理词讼督理粮储遇警收敛人畜俱与军卫有司官员干渉勅内未曾开载有碍行事縁前项所管固原靖边兰州俱系极边要害地方寇众不时侵入闗系至重比之其它兵备不同如蒙乞勅该部议处合无将固原兵备官原奉勅书上请更换除去髙桥地方仍开固原靖边甘兰等处凡干碍墩台闗堡词讼粮储及遇警收敛人畜等项事务与各该军卫有司相干者俱聴提调约束不许违抝其余军民一切政务不得干预开载明白庶几事权归一可以责成修举不至失误边方大事实为便益縁系边务事理未敢擅便为此具本专差承差杨鸾亲赍谨题请旨
一为比例列衔支俸以便行移事
题为比例列衔支俸以便行移事据分守固靖环兰等处地方叅将署都指挥佥事刘文呈前事切照本职原任陜西都司庆阳卫指挥同知推选延宁地方把总管事节该钦奉勅谕升署都指挥佥事守备固原地方后充宁夏游击改任分守叅将钦遵任事外伏念本职一介草茅叨任重地敢不努力图报将来縁分守地方广阔军民杂处凡百文移与都布按三司有行奈本职俸衔仍在原卫带支各司文移不肯径行却由卫所转行以致躭延往往误事且本职系陜西省镇属卫指挥滥任本镇叅将况庆阳原卫又系叅将所辖地方环庆守备亦该提调凡本卫一应公文呈行彼处守备开列本职职名属卫未免轻视比与延宁甘肃隔镇地方分守副叅游击事体不同及查得先任固原守备署都指挥佥事杨宏陈善并固靖游击陶文及延安卫带衔都指挥阎武俱在本都司列衔支俸今本职既授都司署职叨任分守叅将责任颇重俸衔不蒙开列行事有碍如蒙轸念地方冲要事体重大乞赐转达准于都司列衔支俸庶使文移便于径行本职得以展布为此理合具呈伏乞照详定夺施行等因到臣行间随据陜西游击将军署都指挥佥事夏钦亦呈前事看得分守固靖环兰等处叅将署都指挥佥事刘文所呈乞要都司比例列衔支俸一节切縁本官既授都司署职又推任叅将分守地方比与杨宏陈善等事体相同闗系尤重况庆阳卫系其所辖环庆守备又其统属一应文移开写本官名衔委于名分不宜行事有碍及照署都指挥佥事夏钦原系西安前卫指挥后升署都指挥佥事推任宁夏游击将军因病革回本卫带衔闲住近该臣奏荐兵部题奉钦依奉勅充陜西游击将军縁西安前卫亦有游兵选拨官军追补马匹俱与本卫有行文移往来亦多不便如蒙乞勅兵部查照前项事例将刘文夏钦俱准于本都司列衔支俸将官之体势稍尊得以尽心举职下人不敢轻视不致违误军情重务矣縁系比例列衔支俸以便行移事理未敢擅便为此具本顺差承差杨鸾亲赍谨题请旨
一为军务事
题为军务事案照先准兵部咨为设总制以图两全事该本部题内开跟随书掾头目家人聴从选带仍具奏闻等因节该奉圣旨是钦此钦遵备咨到臣除头目另行外为照臣一到陜西地方即该题奏各项事情及发属文移浩繁縁未奏讨书掾缺人书写访得直隶镇江府丹徒县省祭官任汉本府两考役满吏李棠俱各写字端楷谙晓行移巳经行令该府取具备细脚色开送跟随前来书办及具题去后续准兵部咨该本部覆题奉圣旨是准照例奏带应付钦此钦遵外续又据书办吏李棠呈为给由事开称以农民充镇江府吏两考役满给由间蒙臣行取前来书办又蒙本府给与给由批申赴吏部投下诚
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