饰行儥慝者二也胥罚有罪者三也而凡犯禁之类如不当粥而粥乘天患而贵儥皆有罚布可知矣郑注谓罚犯市令者之泉是矣而质人罚犯质剂者之泉即是诈伪饰行儥慝者之罚乃别之入质布则罚布之类不该矣
防布郑注谓货贿诸物邸舎之税疏谓货贿停储邸舍之税得之防与絘异者絘是卖物之肆防是停储货物之舍卖者买者皆有之今时谓之栈房卖者肆中不能容则停货物于防买者当时不能即运又或储之以待时鬻亦须防此防亦是官物故当有税
五布之次序先列肆次货贿次质剂次罚布而后及防防亦地税不序于絘布之后者总质罚皆肆中之物事防在肆外故序之在后属辞之体宜尔也官独以防名者举防以该肆也五布惟总布最多地税有定质剂物微罚布无常货贿充牣市防源源而至非防人所能尽稽故必使每肆之肆长敛之入于防人此总布是商贾之正赋犹农之九谷嫔之布帛工之器物大宰所谓市赋闾师所谓任商以市事贡货贿者此也商虽不以其所卖之物为贡而布亦即货贿先儒失总布之义而诸职脉络不得贯通矣
周官所征者征诸商贾也若无肆立持者贩夫贩妇耳岂可征其货乎市中守斗斛铨衡者是闲民转移执事之人本身自有夫布必不征其总布
饰行儥慝皆诈伪之事饰行者诈于事如鲁人朝饮其羊以诈市人之类儥慝者诈于物如卖柑者金玉其外败絮其中之类注谓使人行卖恶物于市未是
都鄙从其主国人郊人从其有司自比长邻长以上皆可谓之主有司其为公邑稍县都仿乡遂之制各有其主不必公邑大夫与食采大夫然后谓之主也从泉府买一不时须之物必闗白大夫恐难乎其为买矣凡民之贷者与其有司辨而受之注谓与有司别其贷民之物定其贾以与之非也辨者辨其人之可贷与否也如其人有生业不为防惰是可货者也否则贷不能偿当不许其贷矣此所贷者是贷泉非贷滞于民用之物
以国服为之息后郑説近是一説令国服役以偿所贷亦通但谓息为保息之息则非既偿贷泉又服役以偿息非谓不取息也唯賖者不取息
闗市无征文王法外之仁也防而不征法而不防孟子救时之论也征而勿苛取之有度是亦经常之法周官所不废也惟是古今情形不同司市以下诸官昔时行之不以为厉后世有一于此则民不胜其扰矣
正其货贿旧读正为征后人欲避征货贿之事不读为征然司闗明言凶札无门闗之征而遗人以门闗之委积养老孤则门闗皆有征明矣若谓养老孤之财惟出于犯禁岂豫设用财之事以待犯禁之人乎终年无犯禁将不养老孤乎宋国以门赏耏班使食其征谓之耏门门征之见于传者也
闗上宜无防而亦有防者谓货贿物多暂有停阁以待有司之稽察也物少则不必停于防与其征防旧解货贿之税与所止邸舍之布后人欲避征货贿之事谓征防惟征邸舍其意则厚而非实事
惠士竒云司闗掌国货之节以聮门市其法管子行之于齐以为市者天地之材具也万人之所私而利也闗者诸侯之陬隧也而外财之门户也万人之行道也征于闗者勿征于市征于市者勿征于闗此司闗聮门市之法也市有防布闗有征防皆货贿停储邸舍之税自外入者征于闗闗移之门门移之市所谓征于闗者勿征于市也自内出者征于市市移之门门移之闗所谓征于市者勿征于闗也若自内而不由于市自外而不出于闗然后举而罚之否则征其防而不税其货也康成谓参相聮以检猾商则失之矣按闗与市不两征此説固是但専主征防为言则未是防人有絘布总布防布絘布者市之屋税总布者货贿之正税防布者市之地税也古者建国王立朝后立市国中大小之肆皆是公家之财所成故有屋税防者市中空地未有肆停货物于此则有地税二者皆非商贾之正赋闾师云任商以市事贡货贿总布正是货贿之税货有贵贱贿有重轻举其总数以计布故谓之总布三布中总布最多故使每肆一人之肆长随时敛之以归防人而防人以入泉府也司闗司货贿之出入者掌其治禁与其征防此征防是二事征者货贿之税也防者货贿停阁邸舍之税也若不停阁则无防布矣不得以征防为一税遂当闗上货贿之征也
掌节掌守邦节而辨其用以辅王命此经为下文诸节提纲玉角虎人龙固邦节而符玺旌通行于民者亦邦节也辨其用下文所云是也以辅王命者天下皆统于王王遣使固是王命凡天下臣民往来必有节乃达亦所以辅王命也凡诸官所掌后有事目者于职首先提其纲属文之常此职亦然旧注失其指谓邦节为珍圭牙璋谷圭琬圭琰圭此圭璋掌于典瑞不掌于守节此泥王命二字而误也守邦国者用玉节守都鄙者用角节此谓诸侯与都鄙大夫遣使不出竟内者用之凡邦国之使节注云卿大夫聘于天子诸侯行道所执之信是也此即小行人之虎人龙节后郑注谓使之四方亦皆赍法式以齐等之是也陈氏祥道乃分为二谓小行人所达者邦国使于王侯者所执此官所掌以辅王命者王朝使于邦国者所执此又泥王命二字不达事理者也夫列国之使各用其虎人龙节以为行道之信观其用虎节知其自山国而来人龙亦然注所谓自其国象是也若王朝遣使邦国则必用玉节岂因其所使之国而从彼国之象哉且王使或非一国道涂所厯有山有泽有土岂到一国又易一节乎守邦国犹用玉节岂王使反降而用金节乎近又有因陈氏之説并谓王使所过道路则乡遂之官授以旌节所厯门闗则守疆之吏授以符节如此则王使易节不胜其烦别国之视王使几如奸人间谍矣
珍圭牙璋谷圭琬圭琰圭此皆王使所执以达王命之玉非道路上为信之节也道路为信当如守邦国者之玉节玉节之制当不同于圭璋王聘诸侯非有他故则使者执瑑圭以达王命又不同于珍谷琬琰也学者当细辨之不得以珍圭等为聘问之玉又不得以典瑞之瑞为掌节之节
单子述周之秋官曰敌国宾至闗尹以告行理以节逆之此谓行理以节为信将其逆宾之命非谓以节授宾使其道路为信也岂有王使诸侯须侯国沿途授节而后可厯门闗哉
小行人不言玺节玺节非以竹为郑注今之印章是也旌节郑注今使者所拥节是也此似苏武所仗之节然小行人旌节亦以竹为之而顔师古注汉书云节以毛为之上下相重取象竹节因以为名则是象竹而非竹疑汉节未必即古之旌节
小行人都鄙用管节管节与角节异者角节都鄙大夫遣使之节管节都鄙之吏授民之节然此经道路用旌节亦兼都鄙而小行人旌节管节别异之是侯国之都鄙异于畿内之都鄙也郊以外皆为野六遂野之始也注谓甸稍县都是遗六遂矣
以下剂致甿旧谓致为防新説谓致为役皆不然愚谓野地广阔虑其民稀土旷一以下等家二人之率招致田甿旅师凡新甿之治使无征役以地之媺恶为之等亦下剂致甿之意也经文属辞有次第先招致之乃以田里安之以乐昏扰之以土宜教之利甿劝甿任甿皆所以使之稼穑也土均平政之事最在后不当先言役甿若防计之防与致字不相协也
以兴耡利甿旧谓起民人令相佐助愚谓此即旅师之职兴耡粟颁之于民施其恵散其利至秋而敛之者也若里宰以岁时合耦于耡以治稼穑趋其耕耨此当在以时器劝甿之中以时器劝甿若以歳时合耦于耡之类耡者治田之器也耡粟之耡亦因其合于耡而名又説见旅师
农民最患无葢藏秋敛之粟厯冬及春已欲尽东作方兴室如悬磬数口之家嗷嗷苦饥将称贷于兼并之家则有倍称之息至秋而敛仅足以偿曾未几时而又告匮矣耕三余一耕九余三安能比户如此哉故合野有耡粟之法豫为之储旅师聚之又兼屋粟间粟以益之其用之也春颁而秋敛并不令其出息于是农人无半岁之饥田功无荒废之患而余一余三之积亦由此基之此大有利于田甿之事故此职特言以兴耡利甿在时器劝甿之先正是旅师春颁出粟以散利之事若其春耕已不足虽欲以时器劝之亦不能枵腹而秉耒矣惜先儒説此句失其义
以时器劝甿三时用田器以耕以耨以获毋失其时毋惰其力也
遂人之所谓野实兼都鄙大司徒言都鄙授田之制与此经相表里大司徒言其畧此言其详非有二法也六乡田制亦视此矣
余夫亦如之谓其所受田亦分三等如正夫之率不定畆数者当视其力之所能耕也二十五亩孟子之法也十夫有沟与九夫为井亦通为一法九夫为井以方言之十夫有沟以长言之耳
此言治野之法大畧如此十夫至百夫以上皆为虚寛大数不能细算步亩匠人亦云凡沟必因水埶防必因地埶磬折以参伍非可画方棋局也大川常在两山之间岂可限以万夫哉
经牧其田野辨其可食者衍沃隰臯可食者也京陵淳卤之类不可食或谓君所食非是
遂师遂大夫县正皆听治讼其狱讼之大者遂士听断之春秋内外传有司里之官宾客至授馆兴土功期于司里此城中掌里居者与遂之里宰无涉释者皆以里宰释之误矣
里宰虽徴敛二十五家之赋而无府史胥徒则里宰不能为之储峙亦不能为之输将葢均人有人民牛马车辇之力征当于二十五家中起徒役以输之县师而县师又以徒役输之于国也如其里近六乡者亦可输之闾师有当存畱为委积者粟米输之遗人屋米间粟输之旅师薪刍疏材朩材输之委人
凡邑中之政相赞此即里宰之邑
旅师所掌即遂人以兴耡利甿之事耡粟者农民合出之因合耦于耡故名耡粟正犹随唐社仓义仓每岁出粟少许贮之当社以待年饥之用者也旅师所聚以耡粟为主旅众也谓主众甿合输之粟也耡粟无多恐不足以给又以载师之屋粟闲粟益之此粟不必为凶年之用即不饥之岁当东作时皆用此粟颁之在秋而敛之旧读而用之而字为若今详文势及经意当读本音与上连为一句此粟岁歳皆用非谓有时而用也其用之之法以质剂致民质剂犹今之契券所以为授受之验一半给民一半存官待其秋敛合符于官也民即田野之民平日合出耡粟者平颁其兴积积者岁歳之积兴者兴之平颁者其数皆均无偏饶偏乏也必平颁者耡粟本均输颁之有不平则人不肯出耡粟矣施其恵散其利而均其政令此粟补民不足贷而无息是恵利也施之散之农民皆蒙恵利也均其政令者毋有贷而不偿抵冒侵欺诸弊也凡用粟春颁而秋敛之此申明用粟之时与敛粟之法粟不敛则无以继歳岁又有合出之耡粟与増人之屋粟间粟故此粟可不收息也此旅师之専职后言新甿之治劳来新徙之农是其兼职余事非谓以此粟待羇旅也羇旅与新甿不同羇旅者他方之民羇留不得归又未受田为土著故有委积待之遗人给之粟米委人给之薪蒸疏材若新甿来徙既授以三等之地即是土著之民岂得谓之羇旅且耡粟本野民豫积以为已利岂可夺彼土著之物以散新徙之民乎新甿食土著之粟野民失储粟之利劝输不行而良法坏矣注谓耡粟民相助作近之谓一井之中九夫之税粟非也税粟当入县师旅师惟聚此三粟非徴赋之官委人注言野之农赋旅师徴之亦误
委人掌敛野之赋敛薪刍为句不得于赋字读断委人惟敛薪刍疏材木材凡畜聚之物不掌粟米布帛泉货诸物之赋也以稍聚待宾客以甸聚待羇旅与遗人之待宾客羇旅者别异委人无遗人之粟米而遗人无委人所聚之物也此义不明将疑此职何以不言囏阨老孤凶荒矣凡其余聚以待颁赐有余乃颁赐于囏阨老孤凶荒之民否则不颁赐也説见遗人
稍聚待宾客亦有刍薪又复言共其刍薪前为储于庐宿候馆以给在道之用此为共饔飱之刍薪平时积之国都不必委人所敛者也饔飱中物多诸官分职共之刍禾又见于舍人葢委人共其物而舍人载之于车犹舂人舍人各言共米也薪则委人自载之与
聚者通薪刍疏材木材凡畜聚之物言之皆随地储偫主其地者守以待宾旅道路之用也共则以式灋共之有定数
军旅共其委积薪刍凡疏材注谓委积之薪刍此谓共委人平日少积为委多积为积之薪刍对上文所共或有非委人所积者也疏谓大行人委积中有牲牢米禾薪刍之属委人惟共其薪刍非是
共野委兵器与其野囿财用承上文军旅而言共野委兵器者野委之兵器犹下文野囿之财用也野委谓军行止宿薪刍露积于野有守之者故共其兵器有谓通言国野之委者误野囿财用谓野囿中竹木鱼鼈之财亦以给军行之用也国语曰囿有林池所以御灾言野囿所以别于囿人之牧百兽者注苑囿藩萝之材非是上下文皆言军旅则此二事皆为军旅而共非军旅无是供也国野委积甚多何能一一共其兵器若藩萝之材不可谓之财用
军旅之宾客疏谓诸侯以军旅助王征讨者是
土均所主唯在畿内不及诸侯其云邦国者谓国都非谓诸侯之国
以地媺恶为轻重之等如居沃土者当禁其奢侈示人以俭居瘠土者当救其鄙陋示之以礼
草人种字皆当读去声凡粪种谓粪其地以种禾也后郑谓凡所以粪种者皆谓煑取汁先郑谓用牛则以牛角汁渍其种王氏谓用麻实汁渍其种是读种为上声恐皆是臆説凡粪当施之土如用兽则以骨灰洒诸田用麻子则用过麻油之渣布诸田若土未化但以汁渍其种如何能使其土化恶为美此物理之易明者因读种字误遂为曲説今人粪田未见有煑汁渍种者后人説经好破先儒此当疑而不疑何也
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