1987年12月，戈尔巴乔夫赴华盛顿与里根会晤时，带去了135名克格勃人员。美方对此则更是高度戒备，在戈尔巴乔夫车队所要经过公路上，所有入口都暂时封闭。美方还事先还检查了公路两侧射击范围内所有的下水道。邮筒和道路交叉口，甚至街上行人也受到了抽查。在戈尔巴乔夫下榻处美方还布置了大批安全人员。
1988年6月，西方7国首脑会议在加拿大多伦多举行，盛传英国的“爱尔兰共和军”和日本的“赤军”等恐怖分子计划发动袭击。加警方出动了3000名军警，严加防范，甚至动用了直升飞机，以应付突发事件。
近年来一连串的劫机、空中爆炸和袭击机场事件，各国加强机场保卫。在西欧，英国调遣坦克、军队进驻机场外，同时给机场守卫警察配备了手提机枪。奥地利也加强了防守维也纳施怀泽机场的特别反恐怖部队。德国的法兰克福、慕尼黑、法国的巴黎和西班牙的马德里的机场，也都加派武装警察巡逻。
在暴力事件频繁发生的中东，对机场安全的防卫更显得重要。埃及开罗机场现在已与军营无异，只有持机票的乘客才可以进入机场大厦。为防万一，保安当局还在航空公司的行李过磅区架起了防暴障碍。乘客登机前，必须接受两次护照检查。所有行李都要经过缜密的搜查。
在以色列，机场的保安措施包括巨细无遗的行李检查，乘客登机前要接受详细盘问，而且大量空中警卫乔装成乘客随机飞行。
在日本，东京成田机场的保安措施也异常严密。在距机场一公里的路上，设有机场特警关卡，负责检查乘客。乘客携带的提包和行李必须打开检查，然后贴上保安封条。如果封条断裂，行李就要重新检查，否则不准登机。
对付恐怖分子方面，做好情报的搜集、整理和积累，是保证反恐怖斗争顺利进行的重要条件。因此，掌握第一手可靠的且全面的情报资料，是有效打击恐怖分子的先决条件。
美国反恐怖主义专家提出了“替恐怖主义分子或组织画像”的建议，事先收集并分析一切恐怖分子的资料，包括恐怖分子的姓名、性别、年龄、种族、个人历史、使用的武器、训练情况、集团的组织情况、行动的类型、破坏目标的性质及人质的国籍、身分。年龄、职业，以至于恐怖分子提出要求的性质、具体内容、企图达到的目的等等。
在美国10大情报部门中，有6个直接参与搜集国际恐怖主义和情报，即“中央情报局、联邦调查局。国家安全局。国务院情报研究司、国防情报局和武装部队的情报部门”。现在，美国已积累了大量国际恐怖主义分子的资料和照片，中央情报局储存着2000多万份世界各国的各种护照和入境证件等资料，这些资料同机场、海关等地的电视摄像机和电脑系统配合起来，能迅速确定被检查人员的身份和所待证件的真伪，甚至能当场辨认出恐怖分子，这种掌握准确情报的措施在防范劫机事件中特别有效。
1984年2月美国国务院起草了4项对付国际恐怖主义的决议。其中第3项是关于对美国国内或国外恐怖活动情报提供者的奖励办法。草案规定，凡是向美国情报机构提供有关恐怖分子活动线索者，都可根据情报本身的价值得到不同级别的酬金。而且为了保护提供情报者，美国政府还专门设立了一个“证人保密”组织，保护他们及其家属的安全，井严格为他们保密。
联邦德国情报机构在搜集情报方面也是相当出色的，他们掌握了大量线索，利用电脑从声音中辨别个人，只要把某人的声音输入电脑系统，就会发现其特有的声调曲线图，由此往往能确切判断此人的真实身份。
意大利的情报系统和美国一样善于利用恐怖分子本身来获取情报。他们通过心理战迫使被捕的恐怖分子提供情报，并以此为线索捣毁恐怖组织。1982年5月，意大利政府颂布一项法令，授权法庭对那些“供认不讳”或向当局提供消息的恐怖分子实施减刑，这样一来，仅1983年一年就有400多名提供过情报的“红色旅”分子被从轻发落，恐怖活动由此受到极大打击。恐怖无国界
开展声势浩大的反恐怖宣传，在反恐怖斗争中是一个不可缺少的环节，适当地利用宣传武器开展心理战，同样可以达到制止并减少恐怖事件发生的目的。
对于恐怖主义的劫机活动，各国的报纸、杂志进行了大规模的宣传，强调劫机是非法的、遭人痛恨的，劫机者可悲的下场，飞机上保安措施严密，各种仪器作用显著，劫机的成功率极低，即使侥幸成功，世界上大部分国家都加入了反劫机国际公约，最终还要被引渡回国，受到惩治，借此宣传在恐怖分子造成心理上的巨大压力，减少不法分子的冒险。
在西方各国，对外交人员和普通公民进行反恐怖主义教育和宣传也越来越受到重视。美国外交部门给各驻外使馆散发《恐怖主义手册》，社会各界对去海外旅游、学习和工作的公民进行有关反恐怖教育。
另外，美国有关部门还就各种场合专家讲解反恐怖袭击的方法，如对待恐怖分子的态度及行为；对待恐怖分子关系的程度；在公共场所的自我表现及保护等等。这些宣传和教育，对于减少恐怖活动造成的损失，起到了一定的作用。
面对恐怖主义这一“政治艾滋病”在世界范围内的迅速蔓延、交叉传染，各国政府都已认识到加强反恐怖主义国际合作的重要性，过去“各扫自家门前雪”的做法已经过时。面对世界政治、经济一体化发展的趋势，很难再把恐怖主义当作我的或你的单独的事情，这种明哲保身的办法事实上是行不通的。
在今后，恐怖主义活动已不是国际刑警组织单独所能对付的，也不能指望某个国家、某个部门单独行动。反对国际恐怖主义是一场政治、经济、军事汐卜交、情报、法律、舆论、心理各方面的斗争，必须动员世界各国的力量，联合社会各界，实现“以国际化对付国际化”才能奏效。
欧美各国是恐怖分子跨国频繁活动的地区。然而，多年来，欧美各国并没有建立起真正有效的国际反恐怖阵线。个别国家从自身的外交政策和利益出发，对恐怖分子采取妥协退让、委屈求全的做法。这种姑息养奸的做法虽然暂时保全了自身，却给恐怖分子提供了机会，使恐怖活动愈演愈烈。惨痛的教训告诉人们，恐怖主义没有国界。
对恐怖主义的国际联手打击由来已久。早在国际联盟存在时候，1937年11月6日，苏联、英国、阿根廷、土耳其等25个国家的代表就在日内瓦召开会议，签署了《防止和惩治恐怖主义公约》。该公约强调了下列国际法原则：国家本身避免作出旨在鼓励反对另一国家的恐怖活动的任何事实，防止恐怖活动是所有国家的义务，各个国家应努力防止和惩治此类活动并为此目的而相互协助。这个条约还对“恐怖行为”的定义以及恐怖分子的惩治和引渡等问题作了规定。但这个公约仅印度于1941年1月1日交批准书，其他各签字国均未批准，因而未生效。
近20年来，随着国际恐怖主义愈演愈烈，反恐怖的国际会议也频繁召开。美国在这方面的作用不可忽视，仅它召开的主要会议就有：
1970年海牙反劫持飞机会议；
1971年蒙特利尔反破坏民航飞机会议；
1973年纽约国际保护人身安全会议；
1979年纽约有关人质问题的会议；
1984年蒙特利尔保障民航飞机安全会议；
1984年纽约有关人质问题的会议；
1979年10月，欧共体的司法部长召开会议，讨论加强国际合作控制恐怖活动。会议提出：对出钱。出武器帮助恐怖分子，给予恐怖分子训练和宣传方便，准许他们避难的国家进行外交和经济制裁。
同年12月，欧共体成员国签订协定，对于有进行动机、绑架、使用炸弹以及自动武器袭击外交人员等活动有嫌疑的人，无论其动机如何，都必须进行引渡或起诉。
1984年1月，美国与英国、日本、法国、意大利、加拿大和联邦德国等国在华盛顿召开反恐怖主义会议，决定共同组建一个“国际反恐怖活动网”。
1985年2月1日，针对联邦德国恐怖组织“红色军团”和法国的“直接行动”等恐怖组织发起的国际恐怖主义狂潮，西欧各国80多名反恐怖专家云集布鲁塞尔，研究联合防范措施，极大地推动了西欧的反恐怖国际合作。
1986年，欧共体外长4次召开会议，讨论联合对付恐怖主义的措施。10月，欧共体外长会议最终决定在共同体国家间建立反恐怖主义情报热线，同时还开列了200个恐怖嫌疑分子的名单。
12月9日，共同体外长会议再次明确了“恐怖威胁来源国”以及恐怖组织和个人清单，商定反恐怖活动不受各国移民和入境管理法的限制，为快速传递恐怖分子照片和有关识别资料，欧共体计划建立快速无线电警报传真系统，设立联合情报和侦缉行动网，其效率大大超过了国际刑警组织。
西欧各国还共同商定，在必要时联合揭露参与或支持恐怖活动的国家；共同合作迫使已知的恐怖主义“发起国”或“支持国”放弃恐怖活动；互相提供证据，以便对恐怖活动作出快速反应，直至使用武力威慑和进行“预防性攻击”。
1987年5月28日，西方9国在巴黎召开了部长级会议，讨论反恐怖主义的国际合作，他们就恐怖主义的威胁广泛交换了意见，加强合作，设立联络秘书处，加强情报网。这次会议标志着西欧的反恐怖主义合作已扩大到整个西方阵营。
1987年6月9日上午，威尼斯第13届7国首脑会议发表了《关于恐怖主义的声明》，谴责任何形式的恐怖活动，强调与会国将遵守不向恐怖分子或支持者作任何让步的原则。
同时为了及时交换反恐怖主义情报，自1986年夏季起，西欧各国政府都安装了红色电话机，专为各国内政部长、安全秘书和在发生紧急情况时警方行动小组负责人使用。
为使落网的恐怖分子得到应有的惩罚，欧美不少国家还签署了引渡条约。
1988年2月9日，美国和西班牙政府在马德里签署了一项新的引渡条约，规定从事恐怖活动的人不是政治犯罪，因而被视为引渡对象。1988年5月13日，英国和爱尔兰两国政府就引渡恐怖分子问题达成协议。
1988年3月23日，西方近20个国家在罗马签署了一项条约，要求签约国起诉或者引渡那些在公海上施暴的恐怖分子。条约要求把对船只和坐船的人施加暴力的行为视为犯罪，必须给予严惩。这项条约“填补了国际反恐怖活动法中的一个空白”。
这些会议在法律上、道义上、舆论上支持了反恐怖主义的斗争。国际反恐怖会议使各国在认识和行动上趋于一致，国际条约则以法律的形式使各国间的共识固定下来，这都有利于调动全世界的力量来打击国际恐怖主义。
1987年12月7日，联合国大会以153票赞成、2票反对和1票弃权的表决结果通过了一项决议，明确把任何人、在任何地点所从事的恐怖主义活动谴责为犯罪。决议要求所有的国家采取有效而果断的措施来加快并最终彻底消除国际恐怖主义。
此外，除欧美国家的反恐怖主义国际合作外，近几年来，一些区域性的国际组织也推动了反恐怖合作方面。伊斯兰国家外长会议达成了反恐怖活动的协议，海湾合作委员会也己就阻止恐怖活动蔓延采取了协调措施。1987年2月，第五届伊斯兰国家首脑会议宣言一致谴责国际恐怖主义。欧洲议会也要求成立“欧洲反恐怖局”，以协调行动。东南亚联望内部已达成了互相支持反恐怖行动的协议。
近年来，恐怖活动危害逐年增大，恐怖主义有所回温，引起了国际社会的广泛关注。恐怖主义被认为不仅对一国的内部稳定及生存，同时也对整个国际社会的安全构成严重威胁。
国际经济、社会、政治环境不稳定性的不断加剧，在国际体系的动荡不安，都为恐怖主义提供了肥沃的土壤。
此外，随着种族冲突加剧，如前苏联共和国（特别是高加索地区）、南斯拉夫和非洲等地区的种族冲突，在索马里和中非一些地区出现了大量的权力真空地带，为恐怖组织提供了避风港和未来进一步发展与采取行动的基地，直接威胁到世界稳定与秩序。本·拉登号称要将西方势力驱逐出索马里，也许已不仅仅只是“夸海口”。
右翼激进分子也许将继续发展其称之为“无领导的抵抗”战略，即各武装人士和组织各自力政，无须向某一个中央指挥部或单个领导汇报，以听取指示，俄克拉荷马爆炸案
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
