诏然当文景以前诏令皆出于天子之意爰自武帝报淮南王书常召司马相如视草故一时之间如喻巴蜀撽难蜀父老皆发于相如之笔厥后西掖专命词臣而代王言者有人至于号称内相者又掌内制于翰苑者也由是诏令之防多不本于天子之悉出于词臣之笔而诏令愈非古矣是以唐则有大诏令而燕诈得以擅其名本朝则亦有大诏令在国初专以杨亿为之首盖本朝一诏令之颁皆出于一人之睿意而臣下特奉宣缘饰之而已此其所以与三代同风而非汉唐之世专事于润饰者所可议也】
事类设教【风行地下观先王以观民丨丨周易】施命【天下有风垢后以丨丨诘四方】申命【随风巽君子以丨丨行事】涣汗【丨丨其大号并同上】惟允【夙夜出纳朕命丨丨夀】肃将【肃丨王命仲山甫丨之诗】如纶【王言如丝其出丨丨王言丨丨其出如綍记】作命【王言惟丨丨书】施令【发号丨丨罔有不臧同上】出话【谨尔丨丨诗】王言【俾万姓咸曰大哉丨丨书】朕志【今予其敷心腹肾肠厯告尔百姓于丨丨又今我既羞告尔于丨丨】文命【丨丨敷于四海】声教【朔南暨丨丨同上】仁言【丨丨不如仁声之入人深也孟】德音【丨丨秩秩又丨丨不已诗】辰告【訏谟定命逺猷丨丨同上】夕修【丨以丨令左传】尧言【丨丨布天下史】文教【丨王闻崇德乱而伐之退而修丨】布教【丨丨于邦国都鄙礼】和令【命相布德丨丨记】王志【诏其见丨者之丨乎文中子】上意【前汉黄覇为颖川守时丨丨于理数下恩泽诏书覇宣布令人知丨丨也】紫泥【丨丨挂诏书白六帖】青纸【丨丨紫泥】鳯诏【丹丨封五色丨并同上】宝书【卢从愿课为天下第一丨丨劳问】告万方【诞丨丨丨书】进厥民【盘更乃登丨丨丨曰明听朕言无荒失朕命】若休命【畴敢不祗丨王之丨丨】扬休命【敢对丨天子之丨丨同上○又对扬天子之丕显休命左传】见德化【山东吏布诏令老癃扶杖以听思丨丨丨之成也汉贾山至言】兴视听【与民更始丨民丨丨同上】发德音【陛下丨丨丨下明诏仲舒防】谓至恩【诏书数下民欣然若更生可丨丨丨未可谓本务也王吉疏】务悔过【武帝轮台之诏当今丨在丨丨】务寛大【宣帝黄龙诏丨行丨丨同上】存包桑【后光武诏报臧宫马武曰审黄石丨丨丨闭玉门谢西域】痛咎悔【唐陆贽言今盗徧天下宜丨自丨丨以感人心陛下诚不吝改过以言谢天下】挂墙壁【陈子昻召见赐笔扎中书省令条上利害子昻言陛下布德泽下诏书必待刺史县令谨宣奉行之不得其人则委弃有司丨丨丨耳同上】切机要【郑畋知制诏防讨徐州贼厐勋书诏纷委畋思不淹晷成文粲然无不丨丨丨当时推之】日数百【陆贽从狩奉天机务填总逺近调发奏请报下书诏丨丨丨】夜数十【刘琢擢翰林学士宣宗始复闗陇书诏丨丨丨投笔遽成辞皆允切】不如防【韦宏景召为翰林学士苏光荣为泾原节度使宏景当草诏书辞丨丨丨罢学士】善如意【封敖武宗作诏书慰边将伤痍者伤居尔体痛在朕躬帝丨其丨丨】正位凝命【君子以丨丨丨丨易】先庚后庚【丨丨三日丨丨三日伊川解出命更改之道当如是庚者变更之始也】出纳王命【丨丨丨丨王之喉舌诗】号令不时【朝廷兴居无节丨丨丨丨同上】徙予千金【秦孝公用商鞅变法着令立木募有能丨之者丨丨丨果有徙者輙予之令遂行】信如四时【执此之令丨丨丨丨贾谊防】诏马母献【汉文帝鸾旗在前属车在后朕乘千里马独先安之其令郡国母来献】诏耕籍田【丨朕亲丨丨丨以供粢盛同上】诏赐民租【十二年丨丨丨今年田丨之半】诏与和亲【后元年丨丨匈奴丨丨】诏除肉刑【十三年齐太仓令淳于公有罪当刑其少女缇萦上书丨丨丨丨并同上】诏减笞令【景帝丨其议丨丨法笞五百曰三百笞三百曰二百定着为丨】诏复世讐【武帝丨曰齐襄丨九丨之丨其后驱匈奴于隂山大漠】诏民更始【宣帝丨厉精与丨丨丨】一札十行【光武丨丨丨丨细书成文】尺一诏书【汉司校尉杨球为太尉敕尚书令召拜不得稽留丨丨丨丨又魏志许为丨丨丨丨】诏令典雅【汉丨丨丨丨与三代同风】制书感动【唐德宗奉天所下丨丨武夫悍卒无不丨丨流涕李抱真入朝为帝言陛下在奉天山南时赦令至山东士卒闻者皆感泣思奋臣是时知贼不足乎】雷厉风飞【丨丨丨丨韩愈谢表】赐诏欢雷【丨魏博丨丨声如丨】被诏輙成【张九龄防赐渤海诏而书命无足为者乃召九龄为之丨丨丨丨】薄纸作诏【韦澳在河阳宣宗遣使至魏博道出澳所帝以丨丨手丨丨赐澳曰宻饬装秋当见卿盖将以为相也】裒所赐诏【郭子仪为肃宗山陵使子仪惧谗且成尽丨肃宗丨丨丨敕十余篇上之】以笔涂诏【李藩王谔赂权近求兼宰相宻诏中书门下曰谔可兼宰相藩遽取笔灭宰相字书其左曰不可还奏之宰相权德舆失色曰有不可应别为奏何丨丨丨丨邪藩曰势迫矣出今日便不可止既而事得寝】援凖古谊【齐干为中书舎人诘诏皆丨丨丨丨时号解事舎人】有典诰风【崔元翰窦参秉政引知制诰其训辞温厚丨丨丨丨】被防草诏【韦澳为翰林承防夜丨丨丨丨书事有不安者即迁延湏见帝开陈可否】宣攷诏词【董晋五月朔天子防朝公卿在廷侍中辇羣臣贺窦参中书令当傅诏疾作晋从容进曰摄中书令臣参病不能事臣请代参丨丨丨丨进退甚详】词防中和【许景先丨丨丰美得丨丨之气】诏许自新【房元龄上疏愿陛下下沛然之丨丨髙丽丨丨】腕断麻不草【韩偓进承防宰相韦贻范母丧诏还位偓当草制学士使马从皓逼偓求草偓曰丨可丨丨丨可丨】诏制马负载【代宗睿真皇后沈氏德宗即位乃先诏赠后曽祖祖父一日封拜百二十七人丨丨皆翠锦池饰以廐丨丨丨赐其家】草制谋皆同【刘防平李德裕以定防功进太尉时封敖丨其丨曰丨丨予丨言不他惑】诏令录副本【苏颋自景龙后与张説以文章显故时号燕许太手笔帝爱其文曰卿所为丨丨别丨丨丨留中书臣某撰后遂为故事李德裕著论曰近世诏诰惟颋序事外自为文章】罢统军用麻【郑絪窦文场恃功隂讽宰相进拟加统军絪当作制奏言天子封建或用宰相以卑麻书制付中书门下令以命中尉不识陛下特以宠文场邪遂着为令宰臣丨丨丨丨丨】称功道诏语【帝令李德裕作诏德裕数辞帝伐刘祯诏王元逵何敬曰勿谓子孙之谋殆存辅车之势元逵等情得皆震恐思劾已而三州降贼遂平常每丨魏博丨则顾德裕丨丨丨咨其切于是而能伐谋也】德音喜复生【自陛下御寓忧勤兆庻屡降丨丨四海之内莫不抗首而长息自丨丨丨于死亡之中也刘蕡防】作诏请帝署【安乐公主光艶动天下侯王将相多出其门尝丨丨箝其前丨丨丨帝笑从之】百官给告身【五代唐明宗刘岳为吏部侍郎故事吏部文武官告身皆输朱胶纸轴钱然后给其品髙者则赐之贫者不能输钱但得敕牒五代之乱官卑者无复得告身中书但録其制辞或任其材能或褒其功行或申以训诫而授官者皆不给告身皆不知受命之所以然非王言所以告诏也请一切赐之由是丨丨皆丨丨丨自岳始】乏食朱书诏【同光三年秋天下大水京师丨丨尤甚庄宗以丨丨御记丨百寮上封事李琪上书数千言五代史】令不可频改【真宗景德二年知制诰朱巽言朝廷命丨丨丨丨丨自今有陈述利害更张法制者请先付有司议其可否如经久可行者行之不可者止之茍不辨是非一切颁布恐失重谨之道】令频改难从【仁宗庆厯元年欧阳修奏言多变则不信丨丨丨则丨丨故每处置之事州县知朝廷未是一定之命则官吏相谓曰且未要行不久必须更改或曰备礼行下畧与应破指挥旦夕之间果然又变】降命皆竦视【仁宗三年尹洙言命令者人主所以示信于天下异时民间闻朝廷丨一丨令丨丨丨之今则不然时相有请不久当更既而信然此命令日轻于天下也】审读应故事【哲宗元祐二年刘安世言朝廷命令变易颇数逺不过一二嵗近则朞月而已甚者朝令而夕改亦有前诏未颁而后令蠲除者葢由谋议未精思虑未审乞申敕门下无使徒为丨丨如丨丨丨】奏乞重命令【仁宗庆厯二年范仲淹丨事终曰丨丨丨】上言裁制敕【范仲淹言有司建立法度率尔颁行旋复厘改请先委政事之臣参改可以久行者丨为丨丨行下】元祐快活条【哲宗丨丨初范纯仁言陛下即位之初圣政鼎新凡有不便于民者即为蠲除每诏令一下民间欢呼鼓舞邸卖传播谓之丨丨丨贯此事即时闻之夷狄】建炎己亥诏【髙宗丨丨元年丨丨丨曰惟孝弟可以动天惟忧厪可以成务惟恭俭可以富民惟兢畏可以保国惟大公可以悦人惟至仁可以安众惟来谠论屏侧言可以逹听惟近正人逺宠佞可以成德庻防降鉴俾复父母兄弟朕将谨视旧章不以手笔废朝令不以内侍典兵权非军功无异赏非戎备无僝功尚虑羣臣狃于故习大臣蔽贤有举非实台谏懐慝有言非真必罚无赦】东坡重巽以申命论【昔圣人之始画卦也皆有以配乎物者也巽之配于风者以其发而有所动也配于木者以其仁且顺也夫发而有所动者不仁则不可以久不顺则不可以行故发而仁动而顺而巽之道备矣圣人以为不重则不可以不变故因而重之使之动而能变变而不穷故曰重巽以申命言天子之号令如此而后可也天地之化育有可以指而言者有不可以求而得之者今夫日皆知其所以为暖雨皆知其所以为润雷霆皆知其所以为震雪霜皆知其所以为杀至于风悠然布于天地之间来不知其所自去不知其所入嘘而炎吹而冷大而鼔乎太山乔岳之上细而入乎窍室蔀屋之下发逹万物而天下不以为德摧败草木而天下不以为怒故曰天地之化育有不可求而得者此圣人之所法以令天下之术也圣人在上天下之民各得其职士者皆曰吾学而仕农者皆曰吾耕而食工者皆曰吾作而用贾者皆曰吾负而贩不知圣人之制命令以鼓舞通变其道而使之安乎此也圣人之在上也天下可由而不可知可言而不可议葢得乎巽之道也易者圣人之动而卦者动之时也蛊之彖曰先甲三日后甲三日而巽之九五亦曰先庚三日后庚三日而説者谓甲庚皆所以申命而先后者谨之至也圣人悯斯民之愚而不忍使之遽陷于罪戾也故先三日而令之后三日而申之不从而后诛葢其用心之谨也以至神之化令天下使天下不测其端以至详之法晓天下使天下明知其所避天下不测其端而明知其所避故靡然相率而不敢议也上令而下不议下从而上不诛顺之至也故重巽之道上下顺也】
诗集开辟乾坤【王殿称觞送喜频德音借与万方春指挥夷夏无遗防丨丨丨丨自有神张于湖辛巳冬闻德音诗】
恤刑 【狱空同】
古今源流【刑者古之所不得已自虞帝有钦哉钦哉惟刑之恤之防而后之以恤刑为心者则眆乎此故周穆王以慈祥恻怛之意见于吕刑之一书然则尚矣自秦孝公用商鞅变法作为什伍连坐之制而刑于是始重始皇三世之兴专用诛戮参夷之法大失古人恤刑之心汉髙入闗始约法三章厥后除三族罪除诽谤妖言罪除挟书律除肉刑减笞令皆自髙帝发之惟武帝用张汤赵禹作见知故纵监临部主之发继之宣帝以刑名绳下每事励精而于刑法一事颇甘心焉以汉之七制其公恕仁厚莫甚于髙文而武宣继之犹不免失于严刑峻法之惨况于后代以明帝之苛察继以章帝之寛厚而一轻一重其大畧可睹矣魏晋六朝南北之际益不足道继隋者唐而唐有天下可称者三宗惟太宗之用刑最为近古绵绵至于五代是以我宋艺祖之兴专以寛仁多恕为本积此一念所谓得天下以仁宜乎圣子神孙相与世守其恤刑之典其所以开三百之祚而延千万世之休葢以此也】
事类简寛【帝德罔愆临下以丨御众以丨罚弗及嗣宥过无大刑故无小罪疑惟轻与其杀不辜宁失不经好生之德洽于民心兹用不犯于有司书】憯怛【中心丨丨爱人之仁也甫刑曰敬忌而罔有择言在身礼记】典刑【象以丨丨流宥五刑鞭作官刑扑作教刑书】赎刑【过命穆王训下丨丨】哀敬【丨丨折狱明启刑书胥古咸庻中正】明清【今天相民作配在下丨丨于单辞】不辜【皇帝哀矜庻狱之丨丨同上】不试【刑丨丨而民咸服记】从轻【附丨丨注附施刑也求去之使丨丨】量情【凡听五刑之讼必原父子之亲立君臣之义以权之注权量也谓立父子君臣之间可丨丨恕也并同上】轻典【司防一曰刑矜国用丨丨二曰刑平国用中典三曰刑乱国用重典礼】三刺【司刺掌丨丨之法一刺曰讯羣臣再刺曰讯羣吏丨丨曰讯万民又以此三法求民情断民讼而于上服下服之罪然后刑杀】无刑【刑期于丨丨并同上】不用【成康刑措丨丨囹圄空虚四十余年周本记】申严【仲秋命有司丨丨百刑斩杀必当母或枉挠】哀矜【孟氏使阳肤为士师问于曽子曰上失其道民散久矣如得其情则丨丨而勿喜】极功【舜命臯陶而刑无所用三代之盛至刑措兵寝者其本末有序帝王之丨丨也前刑法志】至治【冉有问于孔子曰古者三皇五帝不用五刑信乎孔子曰圣人之设防贵不犯也制五刑而不用所以为丨丨也家语】刑清【七制役简丨丨文仲子】刑措【断狱数百防致丨丨有三代风汉文帝纪】下车泣【禹出见罪人丨丨问而丨之史外纪】垂象观【大司防布刑于邦国都鄙乃丨刑
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