立常行政能服信乎【服信则政行常立】中和愼敬能日新乎【苟能和敬则其德日新也】正衡一静能守愼乎【衡平也言但能守愼则政平而静一】废私立公能举人乎【但公而无私则能举人也】临政官民能后其身乎【后其身则能临政官人也】能服信政此谓正纪【能行信正者正之纪】能服日新此谓行理【能行日新可谓行之理也】守愼正名伪诈自止【能愼则诈息也】举人无私臣德咸道【无私则不妄举故臣德皆合于道也】能后其身上佐天子【后身则先公故能上佐天子也】
九变第四十四【谓人之情变有九】 短语十八
凡民之所以守战至死而不德其上者有数以至焉【或守或战虽复至死不敢恃之以德于上则有数仔焉于其间故能至此也】曰大者亲戚坟墓之所在也【一变也】田宅富厚足居也【二变】不然则州县乡党与宗族足怀乐也【三变】不然则上之教训习俗慈爱之于民也厚无所往而得之【君之恩厚皆在于人无所他往故得人之致死四变○绩按言无如此者】不然则山林泽谷之利足生也【五变】不然则地形险阻易守而难攻也【六变】不然则罚严而可畏也不然则赏明而足劝也【七变】不然则有深怨于敌人也【八变】不然则有厚功于上也【功厚则禄多故亦自为战而不徳于君九变】此民之所以守战致死而不德其上者也今恃不信之人而求以智用不守之民而欲以固将不战之卒而幸以胜此兵之三闇也
任法第四十五区言一
圣君任法而不任智任数而不任説任公而不任私任大道而不任小物【小物小事】然后身佚而天下治失君则不然舎法而任智故民舎事而好誉舎数而任説故民舎实而好言舎公而好私故民离法而妄行舎大道而任小物故上劳烦百姓迷惑而国家不治圣君则不然守道要处佚乐驰骋弋猎钟皷竽瑟宫中之乐无禁圉也【但任法数故无所虑图也】利身体便形躯养寿命垂拱而天下治【但任法数则事简故身不劳寿命长而天下自理也】是故人主有能用其道者【道则谓上法数公正大道】不事心不劳意不动力而土地自辟囷仓自实蓄积自多甲兵自强羣臣无诈伪百官无奸邪竒术技艺之人莫敢髙言孟行以过其情以遇其主矣【孟大也遇待也不敢以谬妄奸言妄行以待其主也】
昔者尧之治天下也犹埴之在埏也【埏和也】唯陶之所以为犹金之在罏恣冶之所以铸其民引之而来推之而往使之而成禁之而止故尧之治也善明法禁之令而已矣黄帝之治天下也其民不引而来不推而往不使而成不禁而止【比黄帝之于尧则尧有为而黄帝无为】故黄帝之治也置法而不变使民安其法者也
所谓仁义礼乐者皆出于法【法行顺仁义生】此先圣之所以一民者也【法所以齐一于民也】周书曰国法【有国者以法立也】法不一则有国者不祥【法不一则乱故不祥】民不道法则不祥【道従也】国更立法以典民则祥【更改也典主也言能观宜改法以主于人则国理故祥也】羣臣不用礼义教训则不祥百官伏事者离法而治则不祥【服行也】故曰法者不可恒也【法敝则当变故不可恒】存亡治乱之所从出【法顺则存治法逆则乱亡】圣君所以为天下大仪也【君为天下之仪表也】君臣上下贵贱皆发焉【莫不取法于君臣发行也】故曰法古之法也【立法者必师古】世无请谒任举之人【任保也以法取人则无请谒之保举】无间识博学辩説之士【间杂乱也法行则博学辩説之人不敢间乱识事也】无伟服无竒行【伟服竒行皆过越法制者令止息者畏法故也】皆囊于法以事其主【囊者所以敛藏也谓人皆敛藏过行以顺于法上事具主】
故明王之所恒者二一曰明法而固守之二曰禁民私而收使之【谓以法收敛而使之】此二者主之所恒也【废此二者则政乱】夫法者上之所以一民使下也私者下之所以侵法乱主也故圣君置仪设法而固守之然故谌杵习士闻识博学之人不可乱也【杵所以毁碎于物者也谓奸诈之人伪托于谌以毁君法习士谓习法之士闻识谓多闻广识君守法坚故此等莫能乱也】众彊富贵私勇者不能侵也信近亲爱者不能离也【离犹违也】珍怪竒物不能惑也万物百事非在法之中者不能动也【珍怪竒物此正法为怪僻】故法者天下之至道也【道无越于法者】圣君之实用也【用法为理国之实】今天下则不然皆有善法而不能守也然故谌杵习士闻识博学之士能以其智乱法惑上众彊富贵私勇者能以其威犯法侵凌【谓侵凌于君也】邻国诸侯能以其权置子立相【邻国恃权能废置君之子援立国相】大臣能以其私附百姓【谓用私恩诱百姓使附也】翦公财以禄私士【谓翦公财以禄私士此皆以君不守法故也】凡如是而求法之行国之治不可得也【谓従失法之后国不可得理也】圣君则不然卿相不得翦其私羣臣不得辟其所亲爱圣君亦明其法而固守之羣臣脩通辐辏【谓各得自通于君如辐之辏也】以亊其主百姓辑睦听令道法以从其事【道従也】故曰有生法有守法有法于法夫生法者君也【君始制法故曰生法】守法者臣也【臣则法法而行】法于法者民也【人则法君之法】君臣上下贵贱皆从法此谓为大治
故主有三术【谓上主中主危主也】夫爱人不私赏也恶人不私罚也置仪设法以度量断者上主也爱人而私赏之恶人而私罚之倍大臣离左右专以其心断者中主也臣有所爱而为私赏之有所恶而为私罚之【为大臣爱恶之故而私赏罚也】倍其公法损其正心【谓损政教之正】专
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