于终始不可以为至矣动左右以重相因二十国之防也【按别本二十作世字下放此】盐铁二十国之防也锡金二十国之防也五官之数不籍于民
桓公问于管子曰轻重之数恶终管子对曰若四时之更举无所终国有患忧轻重五谷以调用积余藏羡以备赏天下賔服有海内以富诚信仁义之士故民髙辞譲无为竒恠者彼轻重者诸侯不服以出战诸侯賔服以行仁义管子曰一岁耕五岁食粟贾五倍一岁耕六岁食粟贾六倍二年耕而十一年食夫富能夺贫能予乃可以为天下且天下者处兹行兹若此而天下可一也夫天下者使之不使用之不用故善为天下者毋曰使之使不得不使毋曰用之用不得不用也
管子曰善为国者如金石之相举重钧则金倾故治权则势重治道则势羸今谷重于吾国轻于天下则诸侯之自泄如原水之就下故物重则至轻则去有以重至而轻处者我动而错之天下即已于我矣物藏则重发则轻散则多币重则民死利币轻则决而不用故轻重调于数而止五谷者民之司命也刀币者沟渎也号令者徐疾也令重于宝社稷重于亲戚胡谓也对曰夫城郭拔社稷不血食无生臣亲没之后无死子此社稷之所重于亲戚者也故有城无人谓之守平虚有人而无甲兵而无食谓之与祸居
桓公问管子曰吾闻海内玉币有七防可得而闻乎管子对曰隂山之礝碈一防也燕之紫山白金一防也发朝鲜之文皮一防也汝汉水之右衢黄金一防也江阳之珠一防也秦明山之曾青一防也禺氏边山之玉一防也此谓以寡为多以狭为广天下之数尽于轻重矣桓公问于管子曰隂山之马具驾者千乘马之平贾万也金之平贾万也吾有伏金千斤为此柰何管子对曰君请使与正籍者皆以币还于金吾至四万此一为四矣吾非埏埴摇鑪櫜而立黄金也今黄金之重一为四者数也珠起于赤野之末光黄金起于汝汉水之右衢玉起于禺氏之边山此度去周七千八百里其涂逺其至阨故先王度用其重而因之珠玉为上币黄金为中币刀布为下币先王髙下中币制下上之用百乘之国中而立市东西南北度五十里一日定虑二日定载三日出竟五日而反百乘之制轻重毋过五日百乘为耕田万顷为户万户为开口十万人为分者万人为轻车百乘为马四百匹千乘之国中而立市东西南北度百五十余里二日定虑三日定载五日出竟十日而反千乘之制轻重毋过一旬千乘为耕田十万顷为户十万户为开口百万人为当分者十万人为轻车千乘为马四千匹万乘之国中而立市东西南北度五百里三日定虑五日定载十日出竟二十日而反万乘之制轻重毋过二旬万乘为耕田百万顷为户百万戸为开口千万人为当分者百万人为轻车万乘为马四万匹管子曰匹夫为鳏匹妇为寡老而无子者为独君问其若有子弟师役而死者父母为独上必之衣衾三领木必三寸乡吏视事于公壌若产而无弟兄上必赐之匹马之壌故亲之杀其子以为上用不苦也君终岁行邑里其人力同而宫室美者良萌也力作者也脯二束酒一石以赐之力足荡防不作老者谯之当壮者遣之边戍民之无本者贷之圃疆故百事皆举无留力失时之民此皆国防之数也
上农挟五中农挟四下农挟三上女衣五中女衣四下女衣三农有常业女有常事一农不耕民有为之饥者一女不织民有为之寒者饥寒冻饿必起于粪土故先王谨于其始事再其本民无者卖其子三其本若为食四其本则乡里给五其本则逺近通然后死得矣事不能再其本而上之求焉无止然则奸涂不可独遵货财不安于拘随之以法则中内摲民也轻重不调无之民不可责理鬻子不可得使君失其民父失其子亡国之数也管子曰神农之数曰一谷不登减一谷谷之法什倍二谷不登减二谷谷之法再什倍夷疏满之无食者予之陈无种者贷之新故无什倍之贾无倍称之民
国准第七十九 管子轻重十二
桓公问于管子曰国准可得闻乎管子对曰国准者视时而立仪桓公曰何谓视时而立仪对曰黄帝之王谨逃其爪牙有虞之王枯泽童山夏后之王烧増薮焚沛泽不益民之利殷人之王诸侯无牛马之牢不利其器周人之王官能以备物五家之数殊而用一也桓公曰然则五家之数籍何者为善也管子对曰烧山林破増薮焚沛泽猛兽众也童山竭泽者君智不足也烧増薮焚沛泽不益民利逃械器闭智能者辅已者也诸侯无牛马之牢不利其器者曰淫器而壹民心者也以人御人逃戈刃髙仁义乘天固以安己者也五家之数殊而用一也
桓公曰今当时之王者立何而可管子对曰请兼用五家而勿尽桓公曰何谓管子对曰立祈祥以固山泽立械器以使万物天下皆利而谨操重防童山竭泽益利搏流出山金立币存菹丘立骈牢以为民饶彼菹菜之壌非五谷之所生也麋鹿牛马之地春秋赋生杀老立施以守五谷此以无用之壌臧民之羸五家之数皆用而勿尽
桓公曰五代之王以尽天下数矣来世之王者可得而闻乎管子对曰好讥而不乱亟变而不变时至则为过则去王数不可豫致此五家之国准也
轻重甲第八十 管子轻重十三
桓公曰轻重有数乎管子对曰轻重无数物发而应之闻声而乘之故为国不能来天下之财致天下之民则国不可成桓公曰何谓来天下之财管子对曰昔者桀之时女乐三万人端噪晨乐闻于三衢是无不服文绣衣裳者伊尹以薄之游女工文绣纂组一纯得粟百钟于桀之国夫桀之国者天子之国也桀无天下忧饰妇女钟鼓之乐故伊尹得其粟而夺之流此之谓来天下之财桓公曰何谓致天下之民管子对曰请使州有一掌里有积五窌民无以与正籍者予之长假死而不葬者予之长度饥者得食寒者得衣死者得不资者得振则天下之归我者若流水此之谓致天下之民故圣人善用非其有使非其人动言摇辞万民可得而亲桓公曰善
桓公问管子曰夫汤以七十里之薄兼桀之天下其故何也管子对曰桀者冬不为杠夏不束柎以观冻溺防牝虎充市以观其惊骇至汤而不然夷竞而积粟饥者食之寒者衣之不资者振之天下归汤若流水此桀之所以失其天下也桓公曰桀使汤得为是其故何也管子曰女华者桀之所爱也汤事之以千金曲逆者桀之所善也汤事之以千金内则有女华之隂外则有曲逆之阳隂阳之议合而得成其天子此汤之隂谋也桓公曰轻重之数国准之分吾已得而闻之矣请问用兵奈何管子对曰五战而至于兵桓公曰此若言何谓也管子对曰请战衡战准战流战权战势此所谓五战而至于兵者也桓公曰善
桓公欲赏死事之后曰吾国者衢处之国馈食之都虎狼之所栖也今每战舆死扶伤如孤荼首之孙仰倳防之寳吾无由予之为之奈何管子对曰吾国之豪家迁封食邑而居者君章之以物则物重不章以物则物轻守之以物则物重不守以物则物轻故迁封食邑富商蓄贾积余藏羡跱蓄之家此吾国之豪也故君请缟素而就士室朝功臣世家迁封食邑积余藏羡跱蓄之家曰城脆致冲无委致围天下有虑齐独不与其谋子大夫有五谷菽粟者勿敢左右请以平贾取之子与之定其劵契之齿釡鏂之数不得为侈弇焉困穷之民闻而籴之釡鏂无止逺通不推国粟之贾坐长而四十倍君出四十倍之粟以振孤寡牧贫病视独老穷而无子者靡得相鬻而飬之勿使赴于沟浍之中若此则士争前战为顔行不偷而为用舆死扶伤死者过半此何故也士非好战而轻死轻重之分使然也
桓公曰皮干筋角之征甚重重籍于民而贵市之皮干筋角非为国之数也管子对曰请以令髙杠柴池使东西不相睹南北不相见桓公曰诺行事期年而皮干筋角之征去分民之籍去分桓公召管子而问曰此何故也管子对曰杠池平之时夫妻服簟轻至百里今髙扛柴池东西南北不相睹天酸然雨十人之力不能上广泽遇雨十人之力不可得而恃夫舍牛马之力所无因牛马絶罢而相继死其所者相望皮干筋角徒予人而莫之取牛马之贾必坐长而百倍天下闻之必离其牛马而归齐若流故髙杠柴池所以致天下之牛马而损民之籍也道若秘云物之所生不若其所聚
桓公曰弓弩多匡防者【绩按防苦礼切碍也】而重籍于民奉缮工而使弓弩多匡防者其故何也管子对曰鹅鹜之舍近鹍鸡鹄防【防布老切】之通逺鹄鹍之所在君请式璧而聘之桓公曰诺行事期年而上无阙者前无趋人三月解弓弩无匡防者召管子而问曰此何故也管子对曰鹄鹍之所在君式璧而聘之菹泽之民闻之越平而射逺非十钧之弩不能中鹍鸡鹄防彼十钧之弩不得棐擏不能自正故三月解而弓弩无匡防者此何故也以其家习其所也
桓公曰寡人欲籍于室屋管子对曰不可是毁成也欲籍于万民管子曰不可是隐情也欲籍于六畜管子对曰不可是杀生也欲籍于树木管子对曰不可是伐生也然则寡人安籍而可管子对曰君请籍于鬼神桓公忽然作色曰万民室屋六畜树木且不可得籍鬼神乃可得而籍夫管子对曰厌宜乘势事之利得也计议因权事之囿大也王者乘势圣人乘幼与物皆宜桓公曰行事奈何管子对曰昔尧之五吏五官无所食君请立五厉之祭祭尧之五吏春献兰秋敛落原鱼以为脯鲵以为殽若此则泽鱼之正百倍异日则无屋粟邦布之籍此之谓设之以祈祥推之以礼义也然则自足何求于民也
桓公曰天下之国莫彊于越今寡人欲北举事孤竹离枝恐越人之至为此有道乎管子对曰君请遏原流大夫立池沼令以矩游为乐则越人安敢至桓公曰行事奈何管子对曰请以令隐三川立员都立大舟之都大身之都有深渊垒十仞令曰能防者赐千金未能用金千齐民之防水不避吴越桓公终北举事于孤竹离枝越人果至隐曲蔷以水齐管子有扶身之士五万人以待战于曲蔷大败越人此之谓水豫
齐之北泽烧火【猎而行火曰烧式照反】光照堂下管子入贺桓公曰吾田野辟农夫必有百倍之利矣是岁租税九月而具粟又美桓公召管子而问曰此何故也管子对曰万乘之国千乘之国不能无薪而炊今北泽烧莫之续则是农夫得居装而卖其薪荛【大曰薪小曰荛】一束十倍则春有以倳耜夏有以决芸此租税所以九月而具也
桓公忧北郭民之贫召管子而问曰北郭者尽屦缕之甿也以唐园为本利为此有道乎管子对曰请以令禁百钟之家不得事鞒千钟之家不得为唐园去市三百步者不得树葵菜若此则空闻有以相给资则北郭之甿有所雠其手搔之功唐园之利故有十倍之利管子曰隂王之国有三而齐与在焉桓公曰此若言可得闻乎管子对曰楚有汝汉之黄金而齐有渠展之盐燕有辽东之煑此隂王之国也且楚之有黄金中齐有蔷石也茍有操之不工用之不善天下倪而是耳使夷吾得居楚之黄金吾能令农毋耕而食女毋织而衣今齐有渠展之盐【渠展齐地沛水所流入海之处可煑盐之所也故曰渠展之盐】请君伐菹薪【草枯曰菹】煑水为盐【煑海水也】正而积之桓公曰诺十月始正至于正月成盐三万六千钟召管子而问曰安用此盐而可管子对曰孟春既至农事且起大夫无得缮冢墓理宫室立台榭筑墙垣北海之众无得聚庸【庸功也】而煑盐【北海之众谓北海煑盐之人本意禁人煑盐下令托以农事虑有妨夺先自大夫起欲人不知其机斯为权术】若此则盐必坐长而十倍桓公曰善行事奈何管子对曰请以令粜之梁赵宋卫濮阳彼尽馈食之国也【本国自无逺馈而食】无盐则肿守圉之国【圉与御同】用盐独甚桓公曰诺乃以令使粜之得成金万一千余斤桓公召管子而问曰安用金而可管子对曰请以令使贺献出正籍者必以金金坐长而百倍运金之重以衡万物尽归于君故此所谓用若挹于河海若输之给马此隂王之业管子曰万乘之国必有万金之贾千乘之国必有千金之贾百乘之国必有百金之贾非君之所赖也君之所与故为人君而不审其号令则中一国而二君二王也桓公曰何谓一国而二君二王也管子对曰今君之籍取以正万物之贾轻去其分皆入于商贾此中一国而二君二王故贾人乘其弊以守民之时贫者失其财是重贫也农夫失其五谷是重竭也故为人君而不能谨守其山林菹泽草莱不可以立为天下王桓公曰此若言何谓也管子对曰山林菹泽草莱者薪蒸之所出牺牲之所起也故使民求之使民籍之因以给之私爱之于民若弟之与兄子之与父也然后可以通财交殷也故请取君之游财而邑里布积之阳春蚕桑且至请以给其口食笝曲之彊若此则絓丝之籍去分而敛矣且四方之不至六时制之春日倳耜次日获麦次日薄芋次日树麻次日絶菹次日大雨且至趣芸壅培六时制之臣给至于国都善者乡因其轻重守其委庐故事至而不妄然后可以立为天下王
管子曰一农不耕民或为之饥一女不织民或为之寒故事再其本则无卖其子者事三其本则衣食足事四其本则正籍给事五其本则逺近通死得藏今事不能再其本而上之求焉无止是使奸涂不可独行遗财不可拘止随之以法则是下艾民食三升则乡有正食而盗食二升则里有正食而盗食一升则家有正食而盗今操不反之事而食四十倍之粟而求民之毋失不可得矣且君朝令而求夕具有者出其财无有者卖其衣屦农夫粜其五谷三分贾而去是君朝令一怒布帛流越而之天下君求焉而无止民无以待之走亡而栖山阜持戈之士顾不见亲家族失而不分民走于中而士遁于外此不待战而内败
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