情不相通乃相率以背我欲使统治得宜令人畏服必以教习国语为入手也且两地通商亦必假言语以悉其情惟彼等未解文明为何物则宜广以启发其才智以诱励其德操此又不可缓矣 财政亦要改善振作按本年豫算度支于本岛地租制茶税制糖税樟脑税制盐税海关税等及其它有六百六十八万二千二百三十六圆之岁入而岁出则有一千六十二万一千五百七圆以入抵出实不敷三百九十三万九千二百七十一圆若加之以军事则本岛销出者更不少矣使理财之政无所改作则得此岛不能开利源而反以病国虽然本岛本非新开之地不似彼英人当经营香港无人之地也苟税法得宜决无病国之理今虽新税法未定亦当袭用旧税法而徐思改图今乃漫然废止吾不知其何心也为今计之但观其旧税可复则复新税可起则起但宜斟酌尽善不可造次以招人民之疑惑耳 殖产兴业之要在先理财政开拓利源台湾非新开之地所产之物日见增盛以出口货言之茶砂糖及樟脑为最盛计明治十五年出茶十二万二千七百三十担至十八年增至十五万五百七担矣十五年出赤色砂糖五十万八百七十六担二十八年增至六十七万千九百七十四担矣十九年白色砂糖五万七千七百二十九担二十八年增至六万三千六百九十担矣十九年出樟脑千三百三十四担二十八年增至三万九千五百四十三担矣茶多由门运往美国砂糖多由香港安平打狗运往日本内地樟脑多由门运往欧洲以上诸物之比较樟脑一项凡十年而增至三十倍推之后来亦当不少茶及砂糖若栽培制造并加新法其所增当多也其它如米如金如麻如煤炭如硫黄开采之以充国家之用是政府所当务也我内地人民亦宜共集赀本共出劳力以助其增进若一人之力不能举则合设一大公司或开银行为融金之机关立保险公司以备不虞若夫奖励其渡航保护其事业则台湾总督之责也拓殖务大臣之责也政府之责也 英报论政府不宜助突厥 英人阙名附 今者欧洲之强国联盟合纵者并非阻挠突人杀戮亚靡尼亚人之事也当希腊起义师以救企列之难免其复陷亚靡尼亚人之覆辙而彼联盟之国有调和之名而无调和之实也企列之地已全入民党之掌中其余仅为突兵所守之炮台而已突廷发兵以相应各约国兵船围于企列之岛并无举动以阻突兵之登岸是时希廷发兵阻之又发兵以助企列之民各约国即驰檄禁止使其不得前而又驻军于突兵所守之地以至突兵向希兵而攻击之此即各约国所自称守和局定叛乱之道也实则干预企列之事以左袒突厥耳至昨礼拜日英廷发炮伤企列之民以威挟其息战正中此各约国包藏祸心之计也此事实有所污于我英仁义之旗矣亦如往者加利波地之兵欲登丝士利地英国不保护而反击之今又蹈前辙也突人残杀亚靡尼亚人事非一日各国未尝兴兵过问一旦企列有事希人助之以脱突厥之虐政乃英国即发炮以制之政府属员莫不增愧也若使他日有选举之事议院将挂冠而去以泄不平而让国权于沙侯相矣凡在议院附会列国同制希腊者皆失大义于天下也吾非敢曰我等议员当与全洲之力抗衡以阻其所好但不必附会此不仁之事也吾之所许者加辣士端君之谋也他之谋如何即谓设使列国仍复纵容突厥不仁之虐政则我英宜将驻札君士但丁之钦差大臣调回英国置身度外可矣盖列国在企列海陆之间纵其猖獗之势幸希腊之兵云集于企列之上能抗列国而阻突兵之登岸希腊之兵如此义勇有可嘉焉且企列民之背叛非求突厥更新朝政实求脱突厥之苛政除突兵所守炮台之外企列之志已得成矣若其愿为自主之邦可也或其愿作希腊之部亦可也去就由己于理无背巴路科君尝决然对议院曰若我英谋不善恐动欧洲之兵衅又因其有鉴于此即本国之所为何若巴君亦不敢多言于下议院也呜呼欧洲之干戈不作则已如有之必我英人有以致之别国何苦争突人之骨而狺狺不已哉俄法已合矣澳又不敢敌俄法与德也德国又始终立于俄国之旁夫如是彼四国无相争者显然矣舍我英而开兵者其谁哉 盖我英相沙士勃雷侯志在把持突厥以拒俄人如有兵衅正可以酬报我相国也尝有人云凡事之是非当观其结局而后褒贬之可也细玩其意显谓沙侯相亡羊之后议院始相顾而失色曰恨不先补牢于未失之前恐悔之已晚矣设使我国之政权尽归首相之掌此言犹可说但政权与国人共之此言不可说何也盖作事者众人而受咎者一人谁甘代其任咎乎若各国不干预其间而谓突能制希诚非吾所得知惟希有水师突厥无之则希可任意夺突之岛属此显然之理也或云突厥之陆可以前进斜沙利而陷希腊之民不知此正非突军之所能为也设使突王发兵至斜沙利而海权尚在希人掌中突兵从何而得粮哉且突兵一进布路加利亚人亦上前断绝其粮道矣故知突军无能为若我英仍在君士但丁与彼各国同谋须使各国知我英不取纸上维新之政又不固执突厥之旧政设使欧洲之突厥并小亚细亚尽归于俄我英何必干预之乎利湾一带海岛全归于希腊有何不可法人在埃及占踞丝利亚以敌英人之势亦何干于我英人乎我之所当为者宜使人知我英无所贪求惟愿助人削除突厥之国或削除其苛政不使其地仍受荼毒也惟今者我国当道诸公固执己见又知百姓不悦故以谲计愚之彼以此为治国之良模也不可哀乎不特在突厥为然无论何时何地各国合办之事无非致祸之由也自拿波仑衰颓以后此等合约国视百姓为犬马而分界于贵贱之间使有势力者恒强无势力者恒弱不问其道德何如也同盟诸国曾置意大利人于合士卜士并波本士之权下西班牙之独夫花地难在位百姓不堪其虐而思逐之乃诸约国教法国佐之遂掠公处之美名于天下欧洲之所以仍得自由者幸藉某国未附和之也凡我英国不附和之时我英所为合理凡我英附和之时则所为无理也所谓无理者因我国贪婪实甚而思盗人之物为己有此非吾所忍言但惜不幸而中耳我英亦犹他国尽忘公义之道矣若夫事无干碍徒费兵力以致欧洲之乱而谓此为道德仁义吾岂敢赞助一词乎但袖手旁观任其黔首自设法以脱其难而不稍助以力幸灾乐祸此或某相国之谋实非我英全国之素志也今者政府所定外事无论如何不喜下民过问设使有人胆敢轻议之或过问之执政者必目之为恶魁谓其生事且责以安分俯首听命任其所为试问前于企廉靡亚之战布赖地君并其同僚曾如是乎又前于布路加利亚我英袒庇突厥而挽回太平之局加辣士端君并其协办诸君曾如是乎又忆及拿波仑之战霍士君曾私积国债以息德俄屡攻法国之事曾如是乎前数日奥国有大报馆刊报云英国沙侯相为某事而出此下策无非听百姓之言而误之也按此报馆之意谓沙侯从众之言为获罪彼奥国者原未谙自主国之政体无怪其所见如此但据我英人所见凡执政者偏执己见不洽民心即算奸党论然于东方之事沙侯相亦尝自敛其狂妄因民心不服有所挟制之也议院之内尚多辅沙侯者而院外则有逐其离位之兆凡有人诋毁政府以伸其忠愤则必有人斥责其非竟目之为不忠是欲讳君相之过而愚弄其民以作犬马真乱臣贼子也夫 论英国海外政策 俄人阙名附 古来抱雄图欲一统宇内者不乏其人或有一豪杰欲成其志者若亚力山大成吉思汗帖木儿郎拿破仑之伦是也有一国人民欲统一他国而不遂者昔罗马国民是也既平定远方之国版图愈大统治愈难势不得不分封亲族旧故于所新得之地而治其民然距本国既远鞭长莫及为其所封者亦竟至脱其绊而自立如亚剌比人土耳其人鞑靼人西班牙人等尝学罗马人故智而亦不遂者由邦域隔绝不便交通也况如此等国民知识亦远在罗马人之下数等且其文明之度时有不及所征服之国民者也则一统之不遂固宜然耳 英人欲混一地球其政策则异是其意欲播行自国言语实施政法兴贸易制造业而握其全权也而于所得属地之人民则予以自由之权而收其利益也故一言以蔽之则曰在欲举世界之利益囊括于一己而已此英人之志也英人极蔑视他国人谓为野蛮必待己辖治之然后开化故以殄灭他国人为不背道德为教门所不责环球水居三之二彼等以为欲称霸于全球必当先制海上今日海面威权无有出其右者矣故英人立混一世界之志比诸罗马人亚剌比亚人土耳其人之时颇易易也虽其地散在四方不能集中一大兵力如罗马诸国而其人怀抱混一世界之志而为国民之先觉者甚不殆非罗马以下诸国之可以比也 英国之在地球扼要害之地严设防备巧通气脉犹之撒开蜘蛛网而包全球者然其细心锐思实为可惧今以全球陆地为一亿二千五百万乃至一亿三千万方尔斯得其间可居之地为九千万尔斯得而在其四千万尔斯得内属英国之臣民者实有三亿八千万人又举全球铁路电轮船之利四分之而英人实有其三其在欧洲者不待言在欧洲以外之地营此等之业之公司实有二十九所而英人所立者二十有二美人所立者三然英人犹不以为足现欲架电通太平洋之底经由加拿大至澳大利亚又通海底直至印度木尔刘等之地方 英人蓄混一世界之奢愿在距今百五十年以前而所策必中所欲必得征印度略北美握海上之权力恣意监禁外国船舶矣一千六百五十一年所发布之航海条例[欺](斯)吾俄实甚故吾俄皇于一千一百七十年发一宣言书危机一发虽幸未干戈相见英之视俄为隐然一劲敌始于此及北美诸洲之独立又法国战事起英人姑就敛抑渐悟独恃兵力之不能得志而始思杂以权术矣维也纳之会各国使臣徒见于欧洲目前之利害而未顾将来更甚之利害有在欧洲外者独英国早相机而多占要害之地而其利收诸今日也当一千八百八十年间俄国有版图二十万方尔斯得然多是荒碛无人之地法国略有印度支那之小部及突泥斯拿古米马达加斯加德国得亚非利加四属地及小岛三四耳而英国所占有者实倍彼三国所得之地试指数之曰木尔弩岛之北部曰纽桂尼岛曰斐日诸岛曰缅甸有四百万人口曰马来隅岛之半部曰暹罗曰克什米尔曰喀米尔之南部曰喀斐理士登之一部是等皆英人之所占有其它尚有柏林岛傍边及亚剌比亚沿岸一带之地英人之染指者极为不焉 英人之于亚非[利]加(利)也形胜之地无不占有屡以此触犯法德两国而曾不介意如彼欲强夺达郎士伯郎之事尚在人耳目矣英人又见亚美利加之地以尼加拉虞运河开通之期在即欲得一要冲之地于其旁边情焰如燃前年注目于尼加拉虞东岸藉名布教简派宣教师矣于晃达拉士无故而以兵力拓境矣于威尼结儿借口于境界不明派探[险](检)队以将占有金矿及阿米那河口矣然皆为美国执门绿律旨以抗之故不能奏功然犹有将夺土尔耳岛于伯拉士尔国之意亦无故而加兵矣 英人近十六年间所占踞之地固已不少而其民则心怀忿怨时思乘隙而动特逼于威焰不敢遽发耳夫英国之外务大臣及其理外事之官较诸他国未见殊异而收效顾倍焉者亦有由也试详陈如左 一由欲扩张己国之版图者甚众也他国举外交殖民之二事一任诸外务省及殖民省英则自殖民地之各官并各公司以及海军将校各舰船长下至民人无不同心并力不待人之指使日以辟属地广商埠为己任虽外务大臣顾全邦交或申明他人之权利不可侵犯与国之条约不可僭越而相距既远在外诸人既已夺取人土地即不难造作虚言所谓欲加之罪何患无辞固英人之长技矣又况当轴之意亦未尝不以巧取豪夺为事特其措施略有缓急之不同耳试举一事以证之曩沙尔士勃雷侯曾宣言于众曰今日之治象进于大同宇内各国宜偃武修文弛兵甲藏干戈示天下以不复用然无几时而英兵一队已越眉公河侵入印度中国之北部而占门性府矣是地固法国版图英所尝承认者也又英之骑兵一队挟鎗八百及大四门推温都肯都尔门士为将进击脱郎士佛尔之地时脱民方娱乐太平沙尔士勃雷侯虽檄回在门性英兵送交都尔门士于法院而侯亦遂为众所排挤不安于位而举奢吾巴灵以代之矣奢吾巴灵固好大喜功与诸人意气相投者也英国多有此等人喜自任外交之事彼种之人之特性也苟有可进取之机或为将来有益之事则必有人焉出而任其责而无待当轴之指挥试证以近事当阿富汗斯坦谢绝英之驻使也英政府犹欲驻使臣于喀不尔者再而卒无成一千八百四十年英国之驻使梭尔诸那苦那今及士官并守护兵为阿富汗人所杀越千八百七十九年驻使梭尔雷斯喀尔雷又为所杀由是英渐疑亚富汗之背英又疑其背英而向俄适彼时亚富汗王欲兴机器制造局购机械于英英机器师披吾者督机器自英来渐为亚富汗王所信任出入宫中遂阴为英政府通消息久之益亲任得男爵遂至办理英公事俨如政府所派驻使矣又如中国海关总税务司非中人而实为英人赫德也亦甚为中国所信任而始终谋不利于俄当中日交战公使屡经交迭而赫德未曾离其位地也在交战前曾遥管朝鲜海关今朝鲜虽不属中国而于彼犹若有所关涉苟于中于鲜可为俄不利者彼必竭力为之甚至如近日虚传俄国包藏祸心将有大欲于中国想必彼之所为也又如李鸿章为贺俄皇加冕而来是英人所
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