害而夭死者固已久矣又乌能为之礼乐刑政以为他人防备患害也哉老之道其胜于孔子与否抑无所异焉吾不足以定之至其自然则虽孔子无以易韩子一概辞而辟之则不思之过耳而韩子又曰君者出令者也臣者行君之令而致之民者也民者出粟米麻丝作器皿通货财以事其上者也君不出令则失其所以为君臣不行君之令则失其所以为臣民不出粟米麻丝作器皿通货财以事其上则诛嗟乎君民相资之事固如是焉已哉夫苟如是而已则桀纣秦政之治初何以异于尧舜三王且使民与禽兽杂居寒至而不知衣饥至而不知食凡所谓宫室器用医药葬埋之事举皆待教而后知为之则人之类其灭久矣彼圣人者又乌得此民者出令而君之且韩子故不云民者出粟米麻丝作器皿通货财以相为生养者也其有相欺相夺而不能自治也故出什一之赋而置之君使之作为刑政甲兵以锄其强梗备其患害然而君不能独治也于是为之臣使之行其令事其事是故民不出什一之赋则莫能为之君君不能为民锄其强梗防其患害则废臣不能行其锄强梗防患害之令则诛乎孟子曰民为贵社稷次之君为轻此古今之通义也而韩子不尔云者知有一人而不知有亿兆也老之言曰窃者诛窃国者侯夫自秦以来为中国之君者皆其尤强梗者也最能欺夺者也窃尝闻道之大原出于天矣今韩子务尊其尤强梗最能欺夺之一人使安坐而出其唯所欲为之令而使天下无数之民各出其苦筋力劳神虑者以供其欲少不如是焉则诛天之意固如是乎道之原又如是乎呜乎其亦幸出于三代之后不见黜于禹汤文武周公孔子也其亦不幸不出于三代之前不见正于禹汤文武周公孔子也且韩子亦知君臣之伦之出于不得已乎有其相欺有其相夺有其强梗有其患害而民既为是粟米麻丝作器皿通货财与凡相生相养之事矣今又使之操其刑焉以锄主其斗斛权焉以信造为城郭甲兵焉以守则其势不能于是通功易事择其公且贤者立而为之君其意固曰吾耕矣织矣工矣贾矣又使吾自其性命财产焉则废吾事何若使子专力于所以为者而吾分其所得于耕织工贾者以食子给子之为利广而事治乎此天下立君之本恉也是故君也臣也刑也兵也皆缘民之事而后有也而民之所以有待于者以其有强梗欺夺患害也有其强梗欺夺患害也者化未进而民未尽善也 是故君也者与天下之不善而同存不与天下之善而对待也今使用仁义道德之说而天下如韩子所谓以之为己则顺而详以之为人则爱而公以之为心则和且平夫如是之民则将莫不知其性分之所固有职分之所当为矣尚何有于强梗欺夺尚何有于相为患害又安用此高高在上者朘我以生出令令我责所出而诛我时而抚我为后时而虐我为仇也哉故曰君臣之伦盖出于不得已也唯其不得已故不足以为道之原彼佛之弃君臣是也其所以弃君臣非也而韩子将以谓是固与天壤相弊也者又乌足以为知道者乎然则及今而弃吾君臣可乎曰是大不可何则其时未至其俗未成其民不足以自治也彼西洋之善国且不能而中国乎今夫西洋者一国之大公事民之相与自为者居其七由朝廷而为之者居其三而其中之荦荦尤大者则明刑治兵两大事而已何则是二者民之所仰于其国之最急者也昔汉高入关约法三章耳而秦民大服知民所求于上者保其性命财产不过如是而已更骛其余所谓代大匠未有不伤指者也是故使今日而中国有圣人兴彼将曰吾之以藐藐之身托于亿兆人之上者不得已也民弗能自治故也民之弗能自治者才未逮力未长德未和也乃今将早夜以孳孳求所以进吾民之才德力者去其所以困吾民之才德力者使其无相欺相夺而相患害也吾将悉听其自由民之自由天之所也吾又乌得而靳之如是幸而民至于能自治也吾将悉复而与之矣唯一国之日进富强余一人与吾子孙尚亦有利焉吾曷贵私天下哉诚如是三十年而民不大和治不大进六十年而中国有不克与欧洲各国方富而比强者正吾莠言乱政之罪可也彼英法德美诸邦之进于今治者要不外数百年数十年间耳夫彼为其难吾为其易也嗟乎有此无不有之国无不能之民用庸人之论忌讳虚憍至于贫且弱焉以亡天下恨事孰过此者是故考西洋各国当知富强之甚难也我何可以苟安考西洋各国又当知富强之易易也我不可以自馁道在去其害富害强而日求其能与民共治而已语有之曰曲士不可与语道者束于教也苟求自强则古人之书且有不可泥者夫秦以来之法制如彼韩子徒见秦以来之为君秦以来之为君正所谓大盗窃国者耳国谁窃转相窃之于民而已既已窃之矣又惴惴然恐其主之或觉而复之也于是其法与令猬毛而起质而论之其什八九皆所以坏民之才散民之力漓民之德者也斯民也固斯天下之真主也必弱而愚之使其常不觉常不足以有为而后吾可以长保所窃而永世嗟乎夫谁知患常出于所虑之外也哉此庄周所以有胠箧之说也是故西洋之言治者曰国者斯民之公产也王侯将相者通国之公仆隶也而中国之尊王者曰天子富有四海臣妾亿兆臣妾者其文之故训犹奴虏也夫如是则西洋之民其尊且贵也过于王侯将相而我中国之民其卑且贱皆奴产子也设有战之事彼其民为公产公利自为也而中国则奴为其主耳夫驱奴虏以贵人固何所而不败 论君政民政相嬗之理 梁启超 博矣哉春秋张三世之义也治天下者有三世一曰多君为政之世二曰一君为政之世三曰民为政之世多君世之别又有二一曰酋长之世二曰封建及世卿之世一君世之别又有二一曰君主之世二曰君民共主之世民政世之别亦有二一曰有总统之世二曰无总统之世多君者据乱世之政也一君者升平世之政也民者太平世之政也此三世六别者与地球始有人类以来之年限有相关之理未及其世不能躐之既及其世不能阏之 酋长之世起于何也人类初战物而胜之然而未有舆骑舟楫之利一山一川一林一泽之隔则不能相通也于是乎划然命为一国其黠者或强有力者即从而君之故老子曰古者邻国相望鸡犬之声相闻其民老死不相来禹会诸侯于涂山执玉帛者万国彼禹域之大未及今日之半也而为国者万斯酋长之世也今之蒙古也回疆也苗也黎也生番也土司也非洲也南洋也墨洲澳洲之土人也皆吾夏后氏以前之世界也凡酋长之世战最多何也其地隔故其民不相习而其情不相加以凡有血气皆有争心故相戕无已时也 封建世既有一天子以统众诸侯矣而犹命为多君何也封建者天子与诸侯俱据土而治有不纯臣之义见公羊何注观于周礼祗治畿内春秋战国诸侯各自为政可以见封建世之俗矣其时诸侯与天子同有无限之权故谓之多君封建亦一大酋长耳其相戕亦惨其战亦多 世卿亦谓之多君何也礼丧服传公士大夫之众臣为其君传曰君谓有地者也盖古者凡有采地皆称君而仕于其邑居隶其地者皆为之民其待之也亦得有无限之权故亦谓之多君世卿之国亦多战如鲁之季孙氏郈氏之韩魏范中行氏皆是也故世卿亦可谓之小封建 凡多君之世其民皆极苦争城争地糜烂以战无论矣彼其为君者又必穷奢极暴赋敛之苛徭役之苦刑罚之刻皆不可思议观于汉之诸侯王及今之土司犹可得其概矣孔子作春秋将以救民也故立为大一统讥世卿二义此二者所以变多君而为一君也变多君而为一君谓之小康昔者秦楚吴越相相杀流血者不知几千万人也问今有陕人与湘人争强苏人与浙人构怨者乎无有也昔之相相杀者皆两君为之也无有君无有国复归于一则与民休息此大一统之效也世卿之世苟非贵冑不得位卿孤既讥世卿乃立选举但使经明行修虽蓬荜之士可以与闻天下事如是则贤才众多而天下事有所赖此讥世卿之效也 虽然当其变也盖亦难矣秦汉以后奉春秋为经世之学亦既大一统矣然汉初之吴楚七国乱之汉末以州牧乱之之八王乱之唐之藩镇乱之乃至明之燕王宸濠此害犹未获息越二千年直至我朝定宗室自亲王以下至奉恩将军凡九等功臣自一等公以下至恩骑尉凡二十六等悉用汉关内侯之制无分土无分民而封建之多君始废汉氏虽定选举之制而魏晋九品中正寒门贵族界限画然此犹微有世卿之意焉虽然吾中国二千年免于多君之害者抑已多矣皆食素王之赐也凡变多君而为一君者其国必骤强昔美之三十七邦也德之二十五邦也意之二十四邦也日本之九十二诸侯也当其未合也彼数国者曾不克自列于地球也其既合也乃各雄长于三洲何也彼昔者方罢敝其民以相争之不暇自其元气耗其财力以各供其君之私欲合而一之乃免此难此一君世之所以为小康也而惜乎诸国用春秋之义太晚百年前之糜烂良可哀也 世卿之多君地球各国自中土以外罕有能变者日本受毒最久藤原以后政柄下移大将军诸侯王之权过于天皇直至明治维新凡千余年乃始克革今俄之皇族世在要津英之世爵主持上议院乃至法人既变民政而前朝爵冑犹潜滋暗窥渐移国权盖甚矣变之之难也 封建世卿之与奴隶其事相因也举天下之地而诸诸侯则凡居其地者莫敢不为臣举天下之田而聚诸贵族则凡耕其田者莫敢不为隶故多君之世其民必分为数等而奴隶于天下孔子之制则自天子以外士农工商天子之元子犹士也编为四民各授百亩咸得自主六经不言有奴隶周礼有之者非孔子所定之制汉世累诏放奴婢行孔子之制也后世此议不讲至今日而满蒙尚有包衣望族达官尚有世仆盖犹多君世之旧习焉西方则俄国之田尚悉归贵族掌辖法国之田悉为教士及世爵公产凡齐民之欲耕者不得不佃其田而佃其田者不得不为之役自余诸国亦多类是日本分人为数等之风尤盛乃至有秽多非人等名号凡列此者不齿人类而南北美至以贩奴一事构兵垂十年此皆多君世之弊政也今殆将悉革矣此亦春秋施及蛮貊之一端也余别有孔制禁用奴婢考 欧洲自希腊列国时已有议政院论者以为即今之民政然而吾窃窃焉疑之彼其议政院皆王族世爵主持其事如鲁之三桓郑之七穆之六卿楚之屈景父子兄弟世居要津相继相及耳至于匹夫编户岂直不能与闻国是乃至视之若奴隶举族不得通籍此其为政也谓之君无权则可谓之民有权则不可此实世卿多君之世界也度其为制也殆如英国今日之上议院而非英国今日之下议院周厉无道见流于彘而共和执政滕文公欲行三年之丧而父兄百官皆不悦此实上议院之制也不得谓之民政若谓此为民政也则我朝天聪崇德间八贝勒并坐议政亦可谓之为民政也俄史称俄本有议事会由贵爵主之颇有权势诸事皆可酌定一千六百九十九年大彼得废之更立新会损益其规俾权操于己见俄史辑译卷二俄之旧会殆犹夫希腊罗马诸国之议院也犹多君之政也俄之变多君而为一君则自大彼得始也 大地之事事物物皆由简而进于繁由质而进于文由恶而进于善有一定之等有一定之时如地质学各层之石其位次不能凌乱也今谓当中土多君之世而西国已有民政既有民政而旋复退而为君政此于公理不顺明于几何之学者必能辨之 严复曰欧洲政制向分三种曰满那弃者一君治民之制也曰巫理斯托格拉时者世族贵人共和之制也曰德谟格拉时者国民为政之制也德谟格拉时又名公产又名合众希罗两史班班可稽与前二制相为起灭虽其时法制未若今者之美备然实为后来民治滥觞且天演之事始于胚胎终于成体泰西有今日之民主则当夏商时合有种子以为起点而专行君政之国虽演之亿万年不能由君而入民子之言未为当也启超曰吾既未克读西籍事事仰给于舌人则于西史所窥知其浅也乃若其所疑者则据虚理比例以测之以谓其国既能行民政者必其民之智甚开其民之力甚厚既举一国之民而智焉而力焉则必无复退而为君权主治之理此犹花刚石之下不得复有煤层煤层之下不得复有人迹层也至于希罗二史所称者其或犹火山地震喷出之石汁而加于地层之上则非所敢知然终疑其为偶然之事且非全体也故代兰得常得取而篡之西史称借民权之名以攘君位者谓之代兰得其与今之民政殆相悬也至疑西方有胚胎而东方无起点斯殆不然也日本为二千年一王主治之国其君权之重过于我邦而今日民义之伸不让英德然则民政不必待数千年前之起点明矣地球之运将入太平固非泰西之所得专亦非震旦之所得避吾知不及百年将举五洲而悉惟民之从而吾中国亦未必能独立而不变此亦事理之无如何者也 世之贤知太过者或疑孔子何必言小康此大谬也凡由多君之政而入民政者其间必经一君之政乃始克达所异者西人则多君之运长一君之运短中国则多君之运短一君之运长此专就三千年内言之至其自今以同归民政所谓及其成功一也此犹佛法之有顿有渐而同一法门若夫吾中土奉一君之制而使二千年来杀机寡于西国者则小康之功德无算也此孔子立三世之微意也 问今日之美国法国可为太平矣乎曰恶恶可今日之天下自美法等国言之则可谓为民政之世自中俄英日等国言之则可谓为一君之世然合全局以言之则仍为多君之世而已各私其国各私其种各私其土各私其物各私其工各私其商各私其财度支之额半充养兵举国之民悉隶行伍耽耽相视齮龁相龙蛇起陆杀机方长螳雀互寻亲谁问呜呼五洲万国直一大酋长之世界焉耳春秋曰末不亦乐乎尧舜之知君
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