册府元龟 - 卷一百六十二 帝王部·命使第二

作者: 王钦若8,219】字 目 录

刺史霍廷玉充淮南西道按察使仍下制曰:苛慝不作民斯无怨宽猛相济政是以和故《周礼》以官刑纠邦理以官叙正群吏允迪前烈式惟旧章。且夫寰宇至大不可以周览黎?至殷不可以独化我庶政实惟旧寮苟非其才罔以亲理朕惟是夙夜不遑安宁开元之初分遣案部纠擿奸犯颇闻惩息以其辜则烦寻亦从其停废绵以岁月浸成宽弛今闻在外官寮多违宪法牧守则寄任兹重令长则禄秩。且优亟闻侵窃屡有章奏虽赐金为惠未愧张武之心还珠表德罕见孟尝之政岂敦谕之意未孚於就列将贞高之节有谢於前修永怀於此良用沉叹。且政宽而慢法弊则通弛而张之其可致理御史大夫王?等并识通政要位以才达茂其声实此宪章宜分遣巡案以时纠察巡内有长吏贪扰狱讼冤滞暗懦尸禄苛虐在官即宜随事案举所犯状并推勘准格断覆讫奏闻仍便覆囚夫牧宰之职教导是先录曹之任纪纲斯在其有政理殊尤清直独立者咸以名荐馀官有清白者称及诸色不善各别为科目同状奏闻其寻常平状并不须通俾夫善取其尤罚无所滥疏而不漏察而不苛必将正其源流宏彼纲目不可总此烦碎扰其吏人应是州县常务事非损益者使人更不必干预其百姓有不支济应须处置事状不便於?革者与州县商量处分讫奏闻以副虚伫之心以光澄清之举。

九年八月诏曰:朕身居九重心在万姓恐情未达下政或乖方顷者故命近臣分道巡抚为属农月。且停使车今秋稼方收时亦将隙命中书舍人何鸾等宜所到之处宣慰百姓令悉朕怀其有水旱之州或须贷给不可远更奏闻宜便量事处置征镇之家各令州县检校优赏其中无兼丁存济者仍加赈恤。

十一年五月命左拾遗徐楚璧大理丞王?大理评事宋词班景倩河南府法曹参军元将茂大原府司录参军张?向大原府兵曹参军宋希玉长安县主簿韦利涉长安县尉王冰雒阳主簿刘日正长安县尉裴宽万年县尉崔希逸三原县尉乔梦松告成县尉徐锷汜水县尉薛侃同州司法参军边冲寂分州录事参军韦洽榆次县尉郭庭等摄监察御史分巡诸道诏曰:国之三典令于四方岁终则巡听其狱讼顷因水旱货食不足或徭税徵逸多不折衷或租调蠲除事涉欺隐皆吏之不称政之不修是用命兹使臣委其详覆徐楚璧等并清白自立茂有政声必使事合权宜刑无冤滥不损於物有益於公往敷厥休副兹推择并可摄监察御史勾当租庸地税兼覆囚。

十三年正月制天下见禁囚徒死罪降至流流已下悉原之都城内委中书门下当日疏决处分京城委刘守制到日处分仍令中丞蒋钦绪往河南大理少卿明?往关内刑部郎中张樽往河东兵部郎中崔?往山南东道右庶子高仲舒往江西道职方郎郑续之往剑南道秘书丞张履冰往淮南道殿中侍御史孙济往陇右道善大夫张景幽往河西道右谕德李林甫往山南西道主客郎中张烈往江南东道并即驰驿发遣所至之处疏决囚徒宣慰百姓其有穷乏者不自存济及侍老征人之家有疾苦者各令州县量加医疗及赈恤其岭南五府碛西四镇非流配效力等见禁囚徒各委节度使及本管都督府处分布告遐迩知朕意焉。

十四年七月诏曰:朕抚有天下寅畏上玄思保太和用康庶类顷秋夏之际水潦不时怀郑许滑卫等州皆遭泛溢苗稼潦渍屋宇倾摧有切纳隍之忧良深在予之责宜令右监门卫将军知内侍省事黎敬仁速往宣慰如有遭损之处应须营助赈给并委使与州县相知量事处置及所在堤堰不稳便者简行具利害奏闻。

九月诏曰:顷秋夏之间水潦方降闾阎损坏稼穑漂沦常恐一物之违况乃数州之弊故发中使循于外台章奏屡闻州乡稍辑朕视之如子。若纳诸隍于再于三情犹驭朽审求人瘼更遣信臣中丞兼户部侍中宇文融忠义竭诚夙夜匪懈当安人之任有利简之能眷彼使乎!宜膺其选可往河南河北道遭水诸州宣抚仍审察有不支济者宜更量加赈贷。若屋宇损坏牛畜俱尽及征人之家不能自存立者量事助其?葺其有官吏纵舍赈给不均亦须纠正回日奏闻。

十五年三月制曰:河北遭水处城旁及诸蕃杀降人先令安置及编州县被差征行人家口等去年水涝漂损田苗频遣使人所在巡抚兼令州县倍加矜恤不知并得安存否以今旧?既没新麦未登丁壮既差远行老少虑不支济朕居黄屋念在苍生每思优养无忘鉴寐今故遣中使左监门卫将军李善才重此宣慰宜令州县即时简责有乏绝者准例给粮俾令安堵以副朕心。

七月诏曰:同州?州近属霖雨稍多水潦为害念彼黎人载怀忧惕宜令侍御史刘彦回乘传宣百姓屋宇田苗被漂损者量事赈恤。

八月制曰:河北州县水灾尤甚言念蒸人何以自给朕当宁兴想有劳旰昃在予之责用轸于怀宜令所司量支东都租米二十万石赈给乃令魏州刺史宇文融充宣抚使便巡抚水损应须忧恤及合折免并存闾舍一事已上与州县相知逐稳便处置务从简易勿致劳扰。

十六年九月诏曰:河南道宋亳许仙徐郓濮兖州奏旱损田宜令右监门卫大将军黎敬仁往彼巡问如有不支济户应须赈恤与州县长官相知量事处置讫回日具状奏闻。

二十一年二月以检校尚书右丞相皇甫翼充河南淮南道宣慰使检校尚书吏部侍郎刘彤充江东江西道宣慰使尚书兵部侍郎李镇充山南道宣慰使制曰:去年江南淮南有微遭旱处河南数州亦有水损百姓等皇甫翼等咸谓能贤式将朕命其间乏绝应须赈贷便量事处置回日奏闻。

四月以久旱命太子少保陆象先户部尚书杜暹等七人往诸道宣慰赈给及令黜陟官吏疏决囚徒。

二十三年二月壬寅诏曰:秦州地震谪见后土朕每克念何以臻兹仲尼有云:丘祷久矣。而精意以告或通神明徐国公萧嵩地在辅弼朝之端右欲重将命暂为此行宜往秦州致祭山川凡缘所损百姓间事皆委嵩随事处置回日以闻。

辛亥初置十道采访处置使命御史中丞卢绚为都畿采访使御史中丞裴旷为京畿采访使国子祭酒汴州刺史嗣鲁王道坚为河南道采访使华州刺史李尚隐为关内道采访使太原尹崔隐甫为河东道采访使礼部侍郎兼魏州刺史宋瑶为河北道采访使太常卿广州事岭南经略使李朝隐为岭南道采访使扬州长史韦虚心为淮南采访使太仆卿兼判凉州都督持节河西节度等副大使牛仙客为河西道采访使益州长史持节剑南节度副大使王昱为剑南道采访使荆州长史韩朝宗为山南道采访使润州刺史刘日正为江南道采访使秦州刺史裴敦复为陇右道采访使梁州刺史宋询为山南西道采访使宣州刺史班景倩为江南道采访使诏曰:言念苍生心必遍於天下自古良牧福犹润於京师所以历选列城聿求连率岂徒刺察将委辑宁朝散大夫检校御史中丞关内宣谕赈给使上柱国卢绚等任寄已深声实兼茂咸贯通於理道益纯固於公心或华?不衰或白?无玷可以轨仪郡国康济黎元间岁已来数州失稔颇致流冗能勿轸怀而吏,或不畏不仁,或不安不便诚须矫过必任仗贤而前此使辇下无殷鉴事皆制时务欲总权小有举於毫?大莫振於纲领本命条举却用烦苛永言所期岂云:自弊今既各膺重寄允於通才以蠲疾苦之源当协大中之义。若今行一道利及万人朕所设官以俟能者朝之优秩上归令誉言可复也。宜副朕怀。

十一月诏令给事中韦常巡关内道中书舍人李彭年巡河南道并与本道采访使及所繇长官商量回日奏闻。

二十九年五月命大理卿崔翘尚书右丞席豫工部侍郎郭虚己御史中丞张倚中书舍人孙逖给事中赵安贞太常卿韦常班景倩分行天下诏曰:三载考绩以鉴吏能八使观风因求民瘼兹事体大致理之繇朕受命昊穹临御寰夏虑乎!一物有所不安偏於万方无忘轸念而宇宙之内官吏至多倘有政失其宜即万人受弊崔翘等或文学有称或贞白流誉通於理道励是公心俾尔澄清或当委寄至於陟黜之道国之所务苟有不当将何劝人顷年使例皆通状其尽善者多有请求为选调之资不善者以烦碎见轻贵奏课之数。若此衔命岂副虚怀卿等所到之州宜具宣朕意其百姓间事或有须?革者宜与所繇长官商量处置回日奏闻其官吏中有贪冒赃私其犯名教或衰老疾病无政理者刺史已下宜停务奏闻其守职公清为政尤异事堪激劝远近知者具以名闻其诸道有遭损下人应须赈给先频有处分犹虑艰弊岂忘矜恤亦宜审与州县商量务令周济。又闻河堤穿决致有漂流谅繇州县宽疏不时修塞亦便简行处置勿使更然其天下道学固已有置者并乡学等此并切於生人比来兴置盖为教导各宜敦劝使有成益其征镇之间或有单贫老弱不自存济者宜令所繇倍加优赏其浮寄逃户等亦频处分顷来招携未有长策。又江淮之间有深居山洞多不属州县自谓莫徭何得因循致使如此并与州县商量处置一时录奏卿等既当巡按受委非轻是宜勉尔良图以副朝选无或致有回避不竭公忠朕之责成深宜自效。

天宝五载正月命礼部尚书席豫御史中丞王钅共萧隐之谏议大夫韦见素李麟尚书左丞崔翘鸿胪少卿源光誉分道巡按天下风俗及黜陟官吏诏曰:黜幽陟明所以察风俗求瘼恤隐所以慰黎庶不有其人孰可将命礼部尚书席豫等亮直清节其经通大才多识前言往行时政或久应任使尝参八政之列或夙蕴忠公必副四方之委永怀兆庶用寄澄清豫巡河北道钅共巡京畿关内及河东道隐之巡东畿及河南道见素巡山南东道江南西道黔中岭南等道麟巡河西陇西碛西等道翘巡剑南及山南西道光誉巡淮南及江南东道其百姓之间及官吏之辈如事或未该须有?革者仍委量事处置回日奏闻其岭南黔中碛西途路遥远。若使臣一一自到虑有稽迟任各精择判官准旧例分往。

十四载三月给事中裴士淹礼部侍郎杨浚太常少卿姚子彦往河南河北江淮宣慰。

肃宗至德二年十二月大赦令中书门下检使即分道宣慰所至郡县审问百姓间有利害有须?革处置者一一奏闻。

代宗广德二年三月庚戌诏曰:岁之不易征赋繁兴河南萧然江外尤剧供上都之国用给诸道之军颁庶务徵求未遑小息火耕水耨夏葛冬裘充馈运而屡空支戎衣而不足农人少而转困编户流而罕归自北之化未淳大东之词方切君为心也。朕甚痛然今区宇渐宁凋残已甚惕然恭已姑务息人惧?嫠之无告思省方以亲问时迈未可日昃增劳载怀鸿雁之诗用解吾人之恤必资循行悉以周爰皇皇者华申谕朕志宜令太子宾客兼御史大夫刘晏往诸道宣慰应百姓有徵科烦重人户逃亡及水旱所损不能支济者并与本道节度使计会蠲削安存遂便处置讫具状闻奏官吏之政在邦必闻知无不为公道斯在其租庸使及刺史县令录事参军有精於政理及赋役均平州县之间称为良吏者具名奏闻别有甄异如或残忍慢法贪污败官有害於人不应时务者亦具状以闻仍与本道观察节度使会计举按四海至广九重至深思使下情上通常令上旨下达务以审慎称朕意焉。

大历二年八月以潭衡水灾命给事中贺。若察使於湖南宣慰。

九月命比部员外郎莫藏用使於岭南宣慰。

十二年八月以京畿水旱分命御史巡苗。

德宗即位初湖南山洞中王国良者聚众为盗都官员外郎关播往宣慰之临行召对於别殿播奏曰:臣自今奉诏抚国良如不受命臣请便宣恩命诘邻州速出兵翦除帝曰:卿言深合朕意。

建中元年二月发黜陟使分往天下以右司郎中兼侍御史庾何巡京畿职方郎中刘湾往关内刑部员外郎裴伯言往河东泽潞磁邢等道司勋郎中韦祯往山南西道剑南东西川礼部郎中赵赞往山东荆南黔中湖南等道谏议大夫吴经纶往魏博成德幽州等道给事中卢翰往河南淄青东都畿等道吏部郎中李承往淮西淮南等道谏议大夫柳载往浙江东西道刑部郎中郑叔则往江南江西福建等道礼部员外卫晏往岭南五管诏曰:朕闻唐虞圣人之理三载考绩黜陟幽明两汉施教之君亦命八使澄清天下朕纂承大业思服训?虽王公卿士内勤夙夜藩岳守将外尽公忠而兵革未宁戎狄未尽犯纲未振法令未敷封圻郡县贼税不一师旅上下劳逸不均所以终宵箦尤寤寐增惕爰命群士往代予言行乎!四方以听于理举其百事以归于正腾之深顾可不勤副也。

兴元元年正月帝在奉天诏曰:古者天子有巡狩之义以考国典以观人风在时多虞良或未暇乃命卿士使于四方问人疾苦廉吏善恶苟副所在则如亲临在理平之时尚资勤恤况流散之后得无省尤腾以不敏不明肆于人上抚育失道诚信未孚寇盗繁兴阻兵拒命哀我臣庶陷于匪人顾兹田畴鞠为茂草不念柔服遂命徂征徵发甲兵暴露营磊结于锋刃继以死伤农工废弃其生业商贾咨嗟於道路军戎日益闾苍日空凋祭愈穷费用愈众以财力之有限供求取之无涯怨气上腾咎徵斯应疫厉?至水旱相乘人罗于灾谁任其责朕自嗣位殆今六年连兵不解已逾四稔虽本非获巳义在济人而事有重劳良深罪巳绋以朕之寡昧居安忘危致寇之繇实在於此予则不德人亦何辜?鬼恨积哀痛心疾首昨者改元施令悔往布新将使反侧获安干戈自息犹惧思虑不周於庶务诚感未达於遐方一理失中一夫不获则何以谢天谴致人和俾代予言其在良弼宜令门下侍郎平

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