熈宁元年正月复命武臣提点刑狱官序内外官次自挚始九月中书奏选人俸薄不足以劝亷并増之诏建东西二府东府命宰相居之西府命枢宻居之五年二月癸丑侍御史知杂事邓绾为龙图阁待制权御史中丞以待制权中丞自绾始三月富弼致仕仍复节度使同中书门下平章事带使相致仕自弼始中书言礼房修换官法各立条制右职换文资准此七月秘阁校理曽孝寛为起居舎人兼枢宻都承旨旧用武臣以文臣兼领自孝寛始诏致仕官给日直二十人甲戌知青州赵抃为资政殿学士知成都府抃在青州踰年京东旱蝗飞及境輙遇风堕水而尽于是上欲移抃知成都或言前执政旧不差知成都王安石曰陛下特命之即差不可乃遣内侍赏赐召见劳之曰前此无自政府复知成都者卿能为朕行乎抃曰陛下宣言即勑命也顾岂有例上大悦六年三月诏提刑司置检法官一人【元丰元年罢六年复置】七年十二月庚辰诏修撰经义所吕陶顾临皆以白衣为修撰经义所检讨至是又以选人入中书习学行检正事中书五房习学公事自今封三代幷妻追封以王厚言王韶妻独亡不与封故也闰四月丙午诏自今知谏院令缀两省班时同知谏院范百禄缀两省班御史台止之百禄上言望诏有司裁为定式故有是诏八年十一月以苏颂干当三班院先是颂言尚书古之天台朝廷万事之本皆由此出仁宗朝大臣常移审官院归吏部三班院归兵部审官院归刑部庶稍近古制当时茍且惮作遂不果行请先置朝臣两员振举纲维俟其有序移审官等三院则南宫故事可举一代典章于是为盛后官制行如其言九年五月诏驸马自今改官及七年取旨【元丰之法始着为令】十年十月辛巳枢宻院直学士给事中知定州薛向为工部侍郎即再任向辞所迁官降诏不允【见政刑门】讲官坐立【见学举门】七年新知大名府陈升之知枢宻院事自判枢宻置知院则当为副使者皆改同知院事若置使则同知院副改为副使于是文彦博吕公弼为使韩绛邵亢为副使上以升之三至西府故稍异其礼乃以为知院事枢宻并置使副及知院自此始十二月吕公着言正侍中自国朝以来未曽降授如文彦博贾昌朝以节度枢宻兼领至真拜则自范质赵普后惟丁谓冯拯韩琦以受遗宰相故有殊命置条例司【见安石门】二年三月陈襄兼起居舎人范纯仁直集贤院司修起居注上谓修起居注即知制诰欲令谏官兼修注遂用襄及纯仁起居注兼职自襄及纯仁始也十一月司马光请叙百官沿革公卿除拜作一録效汉百官公卿表诏从之诏百官用本资序即正言降一等官权发遣他凖此尚书左丞知枢宻院事陈升之为礼部尚书平章事集贤殿大学士本朝宰相有以侍郎为之者学士王珪当制以故事言故升之躐迁尚书丙午修定阁门仪制所言垂拱殿曲宴当直翰林学士等直学士并赴坐而翰林学士兼他职者不预盖国初惟有文明翰林枢密直学士故必令当直者以从简便今学士之名甚重皆得赴坐而翰林不当直者乃独不赴考之官制似未齐一乞自今曲宴并聴赴坐从之先是王安石言伏见馆阁一除乃至十人此本所以储公卿之才也陛下试求以为讲官为谏官监司则必知其谁可此患于不亲考试以实故也臣愿陛下察举众人所谓材良而行美可以为公卿召令三馆祗候事有当议者召至中书令且条奏则其人之贤不肖审矣上谓祗候之名不雅令安石别制美名于是用前永安县主簿邢恕为崇文院检书丙子诏自今提刑复差文武于是武臣宰习吏文多不足以察举所部人才及其才或可用为兵官而夺之以为此职皆非因人任使之意故悉罢之人甚以为便三月二日置宗正丞三员以张稚圭为之用王安石之言也丙辰翰林学士司马光知审官院诏自今中书枢密院宣勅札子带圣旨批状除机密外并送银台司封验以知通银台司范镇言门下封驳制校省审章奏纠举违制者三年四月壬申知青州欧阳修为宣徽南院使判太原府宣徽使自皇佑三年着令毋得过二员后富弼以宣徽使幷修为三用弼例也知制诰宋敏求言中书李定除权监察御史里行词头伏以御史之官旧职须太常博士经两迁通判去岁骤用京官今又以幕职官便升朝着处纠绳之地臣恐勿循官制之旧未厌众议其词头未敢具草且以疾辞知制诰幕职官为御史里行【李定见安石门】五月癸卯上批近以李定权监察御史里行知制诰李大临苏颂畧格命不下可并以本司归班先是宋敏求封还定词头诏送别颂官赏命颂辞诏再送舎人院次至大临大临亦封还既而安石进呈举御史新条若不拘职官高下并选人在其间则是秀州判官亦可以权里行不必更改中允也复诏颂依前降指挥撰诰颂执奏如初诏趣直舎人院蔡延庆等就职及责大临等延庆遂草定制既进草上奏乞罢之通进银台司命李定知谏院【见安石门直舎人兴国以后不复除上举旧制除延庆等李定辞】诏増置宫观管勾当或提举官时以诸臣歴监知州有衰老不任职者令与闲局王安石亦欲以处异者故増观员王直温权本路提点刑狱兼提举常平如故提点刑狱兼提举常平自直温始壬子诏罢入阁仪诏国家以两枢内辅赞翊本兵任为重矣而狃于旧制自古职升朝以上必兼择而除授之是以三公府而有司之为非所以寓朕股肱之意也今使臣増员至众非张官置吏以总其事则不足以一文武之法而励中外之材宜以审官东院别置审官西院差知院官两员专领阁门祗候以上置诸司磨勘常程差遣齐恢为知院韩缜同以太常礼院治所为审官西院其院归太常寺置局先是上论及大使臣磨勘及常程差遣欲付之三班王安石与韩绛以为不如置审官西院付之上即令置然未尝与枢宻院议也及文彦博等对乃言其不便议者谓绛及安石恊谋欲沮彦博且夺其权因建此议然先是大使臣差遣皆属枢宻院无先后名次时人亦颇患其不平也八月东上阁门使李评为枢宻都承旨承旨旧用阁门使以上或大将军其后专用枢宻院吏而更用士人复自此始提举河北路常平等事王广廉言一县之事不以烦简唯令佐三员而主簿县尉所职各异茍事有谬误非所职者虽坐视其弊而莫得救止欲令有司専管勾稽簿书尉専管捕盗依旧外县事并令通管从之九月戊子朔中书言中书统治百官以佐天下政事而所置吏尚仍旧制谓宜髙选士人稍依先王设弼置辅之意请检正中书五房公事二员并以朝廷充皇城使端州团练使知恩州李绶为枢宻副都承旨用士人自绶始也己亥上命曾布朱温等共考试法官考试法官自此始翰林学士韩维等上文德殿朔望视朝仪以入阁旧图所载裁定増损之诏可二月诏逐路择未仕有经术行义者许权教授给俸选人学可为师者令充教授诏审官院定差知州军人并赴中书宻具人堪任即引见取旨条例司言欲令诸路其属州繁剧县分户二万以上増置丞一员以幕职县令人充之四年四月太常博士李实太子中允馆阁校勘刘摰幷为监察御史里行故事御史不带馆职充御史自事前执政辞官乃降诏两省降诏自此从向始也
元丰元年大理寺置卿一人少卿二人丞四人三年改国子监直讲为太学博士四月戊申御史台言奉诏复置六察察在京官司今请以吏部及审官东西院三班院等隶吏察户部三司及司农寺等隶兵察礼祠部及太常寺等隶礼察少府将作等隶工察从之庚申诏御史台六察案官二年为一任以所纠劾官稽违失职事多寡为殿最五月癸亥朔擢御史中丞李定请増置台主簿一员检点六察文字从之八月诏文武官无相统摄而官同序位以职职同以服色服色同以资序资序同以改官改官同以出身唐制文选掌吏部武选兵部主之苏颂言欲文武一归吏部有四选之法九月乙亥详定官制所上以升易官寄禄新格中书令侍中同平章事为开府仪同三司左右仆射为特进吏部尚书为金紫光禄大夫五曹尚书为银青光禄大夫下至承务郎皆以次序改从之十二月甲子诏应迁官除授者并即寄禄官除大两省待制以上至太中大夫余至朝请大夫并通磨勘进士八年十年余一迁所理年月自降指挥日为始其大两省待制以上自通直郎至太中大夫磨勘理三年承务郎以上至朝请大夫理四年自如旧制四年八月罢中书堂选阙归吏部宇文昌言六察行于有司而不行二府是委大纲治节目不报十月诏自今除职事官而寄禄一品者为行下二品者为守下品为试品同者不同行守议十一月庚寅诏中书丁酉开天章阁进品官制除目诏中书检正官开府王震江陵吴雍入记圣语而授震雍左右仍使自书时人荣之既而议中辍诏枢宻院置知院同知院而使副签书之名悉罢之先是将改官制议者欲废枢宻归兵部上曰祖宗不以兵柄归有司専命官统之互相维制不可废也乃有是诏五年五月诏三公三师宰相执政司开府仪同三司节度使常任宰相者观文殿大学士以上金球文方团带佩鱼观文殿学士节度御史大夫中丞六曹尚书侍郎散骑常侍御仙花带内御史大夫六曹尚书翰林以上及资政殿学士特班翰林学士尚书者仍佩鱼二月旧吏户兵礼刑五房分掌至是厘为三省门下曰吏户礼兵刑工六房皆视其名主行之六曹之事又曰班簿曰开拆曰章奏曰制勅凡十库中书分吏户礼兵刑工班簿开拆制勅皆同门下而无章奏其后又增催驱点检凡十一尚书省分房吏户礼兵刑工开拆催驱制勅库亦同门下而又曰知杂房凡十置吏则有都事主事令史书令史等当官为枢宻院旧为兵吏户部四房至是分房曰南北河西曰支差曰在京曰教阅曰广西曰兵籍曰民兵曰吏曰知杂凡十其后又增支马小吏二房而吏民名与三省同诏中书面奉圣旨事别黄纸书令侍郎舍人宣奉行讫録送门下为宣黄受批降若覆请得旨及入状得奏事别以黄纸亦书宣奉行讫録送门下为録黄枢宻院准以白纸録送面得旨者为録白批奏得画者为画旨门下受録黄宣黄録白画旨皆留为底癸酉王珪依前官守尚书仆射兼门下侍郎蔡确依前官守尚书右仆射兼中书侍郎戊寅诏六曹尚书依翰林学士例六曹侍郎给事中依直学士例朝谢日不以行守权试并服佩鱼罢职除他官日不带行上尝论苏绰建复官制分为六曹体统如一至是令详定官制所以此意着为式三省言九寺二监分隶六曹欲申明行下上曰不可一寺一监职事或分属六曹岂可専有所隶宜曰九寺二监于六曹随事统属着为令上批自颁行官制以来内外大小诸官及创被差命之人凡有申禀公事日告留滞比之旧日中书稽延数倍众皆有不辨事之忧上以命今称缓语近臣颇悔改官制蔡确等虑上意遂欲罢之乃力陈新官制置禄比旧月省俸钱二万余贯上意遽止六月诏自今事不以大小幷中书有取旨门下省覆奏尚书省施行三省同得旨事吏不带三省字是日辅臣有言中书省独取旨事体太重上曰三省体均中书省揆而议之门下省审而覆之尚书省承而行之茍有不当自可论奏不当沿此以乱政体也先是官制行虽依旧三省之名而莫究其本省设官之初意乃厘中书门下为三各得取旨出命既纷然无统纪至是上一言遂定甲子详定官制所言尚书省左右仆射与左右丞签书盖朝廷以法在所司案法闗奏禀候朝命而入主于有司之成务付之执政官所宜代上而任责则人主但闻之而已朝廷以天下事分六曹以治之都督以总之六察以察之六曹失职则都省所在纠察都省失纠则六察所在弹举上下相维各有职守则奏抄书都省执政官于理为当待制迁官以三年至是三年一迁六年三月王拱宸判大名以官制行罢宣徽使故也五月左右司郎中旧以执政分厅时开见白事日暮不徧或事急速又造歴私第设议互异则徃返传送事多留壅挚以问吏吏对曰前时郎官愿如此挚乃白执政请都以堂聚时禀事可否面决无传言留壅之弊皆曰唯自是事皆公决上下便之然他郎官不敢问见报见执事私意亦无所授阴不乐者甚众挚罢去郎官复分厅白事如故七月吴雍直龙图阁河北路转运使兼措置籴使都司除职自雍始九月起居郎蔡京言旧修起居注官二员不分左右故月轮一员修纂起居郎舎人分隶两省所以备左右史官则左当书动右当书言仍令旧制每月轮修盖其职事未之有别乞即自今起居郎舎人随左右分记言动如允所言其当厘正等事即别具陈从之上幸尚书省驻辇令厅头谓执政曰新省宏壮甚与官制相称王珪等对规摹制作皆出圣谟次至仆射厅又曰新省制作非茍而已卿等宜率励官属勉修职事既又召尚书侍郎以下随其曹问所以掌职事悉因勅曰朕所以待遇责任非轻宜各思自勉尽心职事及传诏尚书省执政官与正服内未仕者一人承务郎六曹都司吏部尚书至员外郎迁禄寄官一等赐吏各有差十二月外郎加勲依宗室法并自武骑尉使由法亦升朝官加勲内殿崇班内常侍赐勲并骑都尉始也上稽古董正治官既复尚书二十四司职事部作新省其规模区处详宻曲折并出制旨裁定羣臣承诏督工作壮伟雄盛近世未有也由是三省枢宻院位着官仪焕然一新矣七年二月丙戌诏御史台以侍御史知杂事为侍御史不带知杂事以言事为殿中侍御史六察官为监察御史恩数并如知杂事三月庚申诏御史中丞杂压六曹侍郎之上初元丰五年特行官制上于其中自为圗帖定未出先诏辅臣曰官制将行欲取新旧人两用之又曰御史大夫非司马光不可蔡确进曰国势方定愿少迟之王珪亦助确乃已及除光第四任提举崇福宫诏满三十个月即不候替人发来赴阙盖将复用光也
哲宗
元丰八年五月诏奉
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