入番境夺踞牡丹等社，则陆路之险与我共之；是水陆防剿均宜兼筹并计，不能专倚轮船。闽中各郡半滨大海，台防有警，各郡海口均宜设备。台郡地形如梳，延袤千有余里，均须严密布置。是本省兵力不敷分布，不能不别有调拨；而滨海各省均须戒备，又洋人通商各处兵力尤不可分，是幼丹亟宜增调步队劲旅，而可资分起赴调者无多也。倭长步战入犯，寇众多至一万五千；我所调拨非一万有余，无以应敌。此时调集各省之兵，纵令一律精壮耐战，而零星抽拨，势所不免；如此则队伍不整、心志不齐，何以制胜！少荃之请调枪队，所见诚伟；惟不知人数若干？此外尚有可续派否？如徐州之队无多，此外又难于绩派；则调津、沽防营为其后继，而预调驻陕防营以填津、沽，似无不可。缘此军在秦为赘，而填防津、沽则相洽也。伏候钧裁！
至闽局专注意轮船，于制炮一事尚未暇计。揣其意，或以机器既备，制炮非难，故且置为缓图。幼丹原疏，所以有「器械未精」之说。见在制造既缓不济急，则假之浙、沪、金陵，当可通融。又广东所用无壳抬枪（又名线枪）一种，三人管放两枪，可开连环、可用群子，力大而能致远，足胜洋枪。宗棠在闽时，曾经加意制造，延粤人之精此者教练；去后，此事遂废。上年得杨石泉中丞书，犹言线枪之利。如幼丹募勇，则此种勇丁枪队，就近取之粤东亦可耳。
窃维兵事所忌，在事权不一、求效太速。各路所调步军，均须归幼丹节制调遣；乃能壹其心志，而杜其避就之私。若于数千里外各取进止，则军各一心，非徒无益也。
此次倭奴窥犯台郡，西洋各国先未与闻；其竞以相告示其无他，似近情理。然岛族性情贪诈傲狠。不可深信。倭人既舍其旧俗、变其衣冠以从西人，西人安之素矣；谓此次阴助之者仅花旗一起，未必尽然。颇闻日本事多由巴嘎里主持，疑此次深入，亦此虏指嗾所致。果尔，则西人外托义愤献殷勤，未足深恃；当由坐观成败以居间为利耳。
轮船巳成十五号，洋防可固；更得劲卒万余，以次航海继进，陆路亦有把握。惟此事肇端虽在一隅，而事体实关全局。幼丹志虑忠实，久悉中外情形；兹以闽人办闽事。朝廷任之既专，以事理而言，自能有济。惟不能加以迫促、参以局外游言，俾得从容展布，以竟厥施，则幸甚矣。
至水师人才，须广为搜罗，以备缓急；彭玉麐、李成谋而外，如杨岳斌之能用楚人、黄联开之能用粤人，皆其选也。谨一并附陈。
答胡雪岩
前接专函，承示饷事艰难，拟借洋饷，聊应急需；具纫关垂至意。
倭事有沈星使办理，自不至误。屡接星使、总署函，明慎妥协，差为放心。外间议论纷纭，未悉其中曲折；宜其徒抱杞忧。
陇饷因洋防受挤，抽解之款大半观望；是将委主客各军于沟壑也。鄙意借洋款，将来必当筹及。此时奏请办理，似未免泄底；当俟日本事定筹之。而陇饷因关外粮运挪垫二百数十万两，万难过去；暂拟别寻生发，以顾目前。欲借洋款，亦宜就沈星使处请其代为增数总借，由沈分拨弟处，由弟处认偿，方免痕迹。未知荩画，亦以为然否？王若农观察处借解之款已二十余万两，此断不宜失信；已飞咨石泉中丞处速拨三十万两，由尊处径汇鄂台，以救斯急。石翁于弟处饷事急，肯留心，断不恝然。如有款汇解，乞即一面办理、一面飞致鄂台，俾其放心可也。
与闽抚王补帆中丞
台湾需费浩繁，闽议停解协饷；此间未接部文。然本省有警，须加意绸缪、先其所急，固也。惟陇饷向需外省协济，见值关外进兵，粮料转运一切，朝旨责成关内办理，至繁且巨。自闽议停解，粤、浙相继疏请，陇饷顿失大半。闽台虽保无虞，而关外之事何可覆按？西北各省协饷款数无多，又关外诸军饷源所在。见当进兵之际，纷纷催索，各省应接不暇，解关外而缓关内；是十余年艰难拮据新复之区将复委之沟壑，而关外转机又无望也。所有实在情形，另具公牍；伏希照察及之！台局似非一时可了，如有可斟酌通融之处，尚乞随时垂注，有以拯之！
答李筱轩
八月初七日专函，九月十六日始由折弁递到；缘经过燕、晋一带均为雨潦所阻，故多耽误耳。
保案均获俞允销案，未交部议；感荷无既。园工停止，恭邸旋即光复，中外人心俱定；圣明在上，天下事大可为也。半载以来，忧惧靡已；一旦豁然，直如重睹天日。李光昭欺罔不法，罪名尽彀惩处，内府大臣咎有难逃；愚见不必再着议论，一听宸断为是。若过于激切，不独取压，并于事体非宜。
日本肇衅，在彼亦尚有词；幼丹函已详之。所言『不贪战功、不损国体』两语，实为切要。幼丹精强明干，必能了此。惟闻倭使来京，朝议允给百万元，而倭使仍欲久踞番地；未知确否？果尔，则我已有词。届时兵勇、船械均已齐备，水陆防剿自有把握；可以战矣。
惟甘饷所恃，大宗东南为重。今一旦顿失二百余万之入，又责以出关粮运巨款之出；海疆虽可无虞，边事实苦无措。俗云：『扶得东边，倒了西边』；正此谓也。见拟数事具奏，由驿驰递；计此函未到之先，已可上达宸聪。未知部议云何耳？
与袁筱坞
迭奉函牍，具承荩画周详，良深佩慰。
移台之举，于西北局势无所加损，于大饷添一窒碍。三家之聚，共此一井，加汲则昏、久汲则涸；以来源不续，而分溉者多也。今之陇饷，何以异是！阁下深明其故，故于未移台之先，奏请库款。然上年肃州蒇役、海防无事，天恩允发库款百万，部臣尚有『请饬疆臣同心』之奏；此时奏请库款二百万，纵邀恩准，部议亦必难之，仍是『由各省协甘款内划拨』之局。东南各省正急海防，求如浙江力顾大局，不可多得，中西各省，又方以关外诸军为急、陇饷为缓。是西征不移台，固涸；移台，更涸也。就金、张两军粮运计之，金军垫款虚悬无着，虽作正开销，部议必仍于各省欠款内划拨；张军垫款，部议仍责之河南，能否悉数解甘，末可知也。就甘饷而论，新旧、主客将弁、勇夫已撤者二万余众，节省固不为不多。然见存一百数十营盐茶、粮价、马干年终一月满饷，不能不照常年发者；即文武薪粮、津贴、驿站等款，亦断难骤减。见在入款来源顿涸，凡此应出之款均属虚悬；纵别筹良策入告，均荷俞允施行，而亦缓不济急。若再于可筹款项稍为宽松，则彼盈此绌，转瞬即有决裂之虞矣！
驼价、粮价两项，应请暂停；实以非关外急款，且多弟处已垫之款，故拟权其缓急筹之。至此后应如何筹办，只可临时斟酌，不能预为代筹也。
关外转输，仍应以驼只为便。官驼不足，尚可就近雇用；商驮车辆亦然。缘开办之初，商旅裹足；近渐通行，民商业此者颇多复旧也。
上总理各国事务衙门
十月十三日，捧读大咨并奉钧函，承示台防完案条款及海防事宜两折稿，敬悉一切办法因应之妙、道合自然操纵之宜，刚柔协节。许其抚恤，既昭字小之仁；收回占造，永杜侵陵之渐。庆幸之余，钦仰何既！
窃维此事起于六年合众国商船遇礁撞破，船主罗妹及其众上岸逃生，生番杀之，并掠其余赀。该国领事李让礼诉台湾镇、道，求办生番，以儆将来。意在收敛残尸、救回活夷；求中国收其地设兵管守，永杜番害，未尝别有要挟也。台湾镇刘明灯、台湾道吴大廷鉴其无他，即与定议。又令生番晓事头人卓杞笃与李让礼商议善后诸事，李让礼遂与生番连和，自具申陈由镇递闽省督、抚，镇、道并备公牍请示办理；督、抚允行，事遂寝。厥后吴大廷坚求内渡，刘明灯因闽抚有意吹求，谤议上腾，遂被奏撤；而前议阁置，不复过问。李让礼心怀不平，以其事告知本国，求发兵剿番，为护商计。该国责其生端肇衅，不许；并夺其驻厦领事职。李让礼不得逞，乃以台郡地图示倭，唆其剿番，资以利器；倭窥台郡后山地险而沃，冀据为外府。此违约称兵所由来也。宗棠前得幼丹中丞复函，坚持『不贪战功、不伤国体』之言，服其洞达时务，又信其必能了此。三复钧谕，心悦诚服，尚何间然。
尊意令合计通筹，随时密致。自维去闽已久，事难覆按；况未亲历台郡，何敢腾其臆说，上渎清聪。因刘提督撤任后即调随征；见驻湟中；于台郡南北情形，见闻较确。令将台湾事宜覆述崖略，藉呈钧览；至其有当与否，固未敢知也。大疏所陈练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久各条，闳远精密，无少罅隙。计各处覆奏到时，亦必详明曲尽，足使题无遗义。顾天下事言之实易，而行之维艰；不俟成效毕臻之日，无由知其诚然也。
以练兵论，就水、陆原额拔其精壮聚而练之；是矣。然制兵只有此数，拔其精壮练以备战，而存营无留良焉，何以资分布而利更番也？绿营积习最深，水师尤甚。一在粮饷太薄；一在书识、号令、看管军装军火分拨塘汛，不能入操之兵太多；一在千、把、外、额至参、游、都，守层层管束，十羊九牧，额数多归私役，气势不能整齐。宗棠前于闽浙总督任内力求整顿，曾经详细陈明，仰蒙俞允；旋即西行，未睹成效，至今耿耿。而杨石泉、王补帆两中丞犹谓较之从前颇有起色，亦未知其确否？至西人所传洋枪队式行列整齐、进止有度，较之中土所演阵式，不但枪械、子药远胜，其束伍结阵之法，亦良不易及。然自剿办发、捻，中国材武之士辈出，善战者亦多尚洋枪而不尽习其阵式，如前广东提督刘松山、今苏松镇总兵章合才所练阵法，足平发、捻，亦可制洋人；宗棠实亲见而信其能。
以简器论，炮以市洛斯所制之后膛螺丝开花大炮为最胜、枪以后膛七响为最胜。从前西人旧式枪炮本已精工，近改用螺丝，内膛后圆前锐，注药之子又极合用；较其旧式光膛、圆子，更为精妙。故致远取准，胜于旧式。近又改用后膛进子之法，进口大而出口翻小，如布国新制大炮及后膛七响洋枪，则极枪炮能事，无以复加。凡枪炮之用，在致远、取准而已；其能致远、取准者，在炮子必合炮膛、枪子必合枪膛，子不离药、药力全注其子故也。布国新制大炮及后膛七响枪，不但子合药，膛且大于膛口以数分计，而能不伤膛口者，由子于之外面用铅皮包裹，火着子出，铅皮融脱，故出口不伤，子聚药力毫无外散，故能远；子满膛口而出，毫无偏倚，故能准也。此间见设制造局，能自造铜引、铜冒、大小开花子，能仿造布国螺丝炮及后膛七响枪。近令改中国旧有之劈山炮、广东无■〈吉殳〉抬枪，用合膛开花子、劈山架改用鸡脚；又无■〈吉殳〉抬枪改用一人施放，选用宁波及粤、闽工匠制造，以总兵赖长督之，饬中军副将崇志教练本标将弁、兵丁演习，俾制器之人知用器之法、用器之人通制器之意。向之劈山必用十三人，今只五人；向之无■〈吉殳〉抬枪三人管放两杆，今一人放一杆，且更捷便。盖欲参中西之法而兼其长，为行队接仗、营卡守具所必需；亦犹西人每进益上，精益求精之意也。纵未能如西人之精到，而其利足以相当。如果能得地势，用教练之将弁带习练之兵丁，其制胜确有把握；非美观不适用、空言无实用者比也。
以造船论，闽局创设五年限内，效已可睹。兹蒙钧裁，以不停撤为是；则日起有功。凡洋人所长，皆华人之长，实永久之利。至铁甲船一种，上年德克碑、来兰亦曾说及；宗棠以购买维艰，修整必须另办船槽、驾驶必须仍雇洋人，殊非闽局所宜，却之。嗣接幼丹中丞书，必须采购；日意格已由电信往询，未得确信。计台事了办，铁甲船亦必来闽。盖洋人无所要挟，其求售固在意中。颇闻此项船式质重而坚，不能入口收泊；其利在冲劈轮船。然将到之时，巨浪汹涌，轮船从容起碇，亦可预为之计。至西人拟为水炮台、便轮船依泊之说，似指轮船停外洋而言；中国轮船行驶外洋，收泊每依小岛，均有一定之所，无须乎此。若收泊各口，铁甲不能驶入亦不畏其冲劈也。俟铁甲购到，再为察验庶可决其合用与否。至中国轮船局分设闽、沪，闽局地势难得，所设船、铁诸厂费至巨万。论其成效，则华匠能以机器造机器，华人能通西法作船主；沪所不如。开铁甲轮船亦无甚谬巧，到闽后令华匠仿制，亦可有成。憔虑船槽不能展拓，然究已有局势，较沪尚易为功也。如撤沪局，而以所有经费畀之闽局，则仿造铁甲轮船不无小补。
以筹饷论，海上用兵，公私帑藏为之耗竭；然犹藉
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