福州，为政勤敏。先是，郡驿传多役富民，往往破产。有恒请更雇役，令民出输，官费始有经。御史下其法于七郡。
秦 淦向程附
字懋清，慈溪人。嘉靖时，知闽县。值倭乱，绅富闭籴，淦望门劝贷，设粥厂以活难民，获全者众。又有向程者，亦慈溪人，隆庆中，来宰闽邑，名与相埒，民呼“秦向”。有汉召父杜母之风焉。
殷从俭
字汝中，临桂人。隆庆间，抚闽。先是，福建以倭寇故，籍民田为戎饷，名曰：“丁四粮六”。每易抚臣，辄增分数，即岁祲必取盈。从俭悉复原制，省冗费，汰虚兵，肃吏治，所著《八闽政略》，皆其躬行者也。居官廉静简约，以休息为事。及卒，橐余十数金而已。民祀之于西湖。
庞尚鹏
字少南，南海人。万历初，代殷从俭抚闽。甫下车，求民利便而张弛之。吏民、军帅、士卒皆得自达。复请于朝，蠲八郡五十邑逋征五十万计。商贾之征，舟航之费，冶铸之利，寺观之租，悉裒以予民，岁亦不下万计。其所行一条鞭法，赋额易知，虽下户里民，皆晓输纳之数。在浙有所搏击，及抚福建，墨吏望风解绶，尚鹏更为宽大。逾年，擢左副都御史去，民遮道哭送。闻其卒，为之罢市，祀之西湖。岁时伏腊，呼为庞公福。闽语谓祀神为福。惠泽深入人心，及今犹未艾云。
袁一骥
字希我，江阴人。万历间抚闽。税监高寀被命兼管粤税，造楼船，治戒器⑴，招集亡命，征集百货，躬出与夷互市。粤民集其门，索市直不与，因群噪，寀杀伤百十人，射火箭，焚民居无算。复驰入辕门请救。一骥叱曰：“尔虐吾民，何救为？”寀邀至通衢，百姓将群杀寀，骥止之。俄流言，以骥鼓民与寀为难，遂屡疏乞归，闽人祀诸九达之衢。
国 朝
佟国鼐
辽东人。顺治三年随师入闽，任巡抚。招流亡，安反侧，远近怀服。戊子岁饥，土贼聚众围城。适大兵进讨两粤，留守不满千人，国鼐探知贼情，伏精骑近郊，擒斩渠魁王细居、李夫人等，贼众远遁。又令参将王进、田胜等剿捕郡邑余寇，境内以安。时巡按周世科专任严，而鼐济之以宽。多所全活，闽人德之。
佟国器
国鼐诸弟。顺治八年，任福建左布政。十年，擢巡抚。闽自明季，版籍淆乱。兼兵燹后，户口散亡，吏胥挪移为奸，里民大困。国器檄行郡县，履亩受粮，现丁输税，民乃得苏。时郑氏雄海上，禁旅征剿，飞刍挽粟，刻期猝办。又累疏陈请拨给淮浙盐饷，协济军食。简选将士，历剿延建各郡，山寇悉平焉。闽人与国鼐、康年，并称三佟。
许世昌
辽东人。康熙元年，抚闽。先是，郑氏陆梁，沿海诸郡制造战舰、火炮，部议以浮价驳减二十余万。世昌虑依议核减，势必分派民间。遂具疏力请准销，又请蠲顺治十二年以前牛角等税一十余万，免民屯久荒田粮六十余万，给迁界穷民牛种，劝令开垦田园。复念播迁之后，饥寒疠疫，捐俸委官，于七门及近郊，赈粥施药，全活数百万人。时有“万姓饥病，仁天活命”之谣，为国家培元气，洵称开创功臣。
范承谟
字觐公，沈阳人。太傅范文程子。康熙十一年由浙抚召对，特简闽督。十二年冬抵闽。承凋瘵之余，百务废弛，兼撤藩旨下，奸宄扰攘。承谟多方计划，期弭乱消衅。然耿逆已蓄异谋，巡抚刘秉政阴附贼，绐承谟入见，承谟不为屈，绝食十日，求死不得，被拘禁三年，著《蒙谷》自序百苦，吟《武夷歌》以见志。康熙丙辰秋，耿逆势蹙，出降，虑承谟发其奸，勒杀之。事闻，谥忠贞。公莅闽仅五月，洞烛逆谋，先几布置，惜同官掣肘，功弗克就。然适以成公之烈，公亦可以无憾矣。
姚启圣
号尤奄，其先为浙之绍兴人，入汉军籍。始任香山县，诖误去官。十三年，三藩反，起为郡佐，迁温处道，随大师平贼，为福建布政使。轻徭赋，与民休息，而矜慎管钥，吏莫敢为奸。时郑氏跳梁海上，乃私募壮士，有澄清海外之志。或谓公：“文臣奚事此？”则掀髯笑曰：“若以文武有二途耶？”十七年，擢福建总督，举循良，惩贪墨，捕诸豪憝置之法。境内肃清。益毅然以平海为已任，移节驻漳，开招徕馆，礼降者以示宽大。诇知泉川施琅习水战，熟悉海上情形，疏请授为大帅。二十二年六月乙酉，与琅决策，从平海进兵，克澎湖。七月丙申，克塽率众降。凯还，后题复海界，迁民俾安旧井。又置通省郡邑学田，供贫士膏伙。寻以病卒于官。榇出西门，士庶泣奠者相属，祠于洪山之浒。《旧志》云：公美须髯，多奇计。其初议平海也，敌遣侦者觇动静，会元夕，张灯置酒还珠门，漏下二鼓，忽称疾，命属吏行酒，而公已开南关，疾驰三百里，至五虎门，调将出师。在漳州时亦多出奇用间。故其党相猜，纳欵之计遂决。昆仑之战，蔡州之捷，古今人何必不相及乎？
范时崇
字自牧，沈阳人，忠贞范公之子。初为福建按察使，慈而善断。四十九年，又来督闽浙，周恤民隐，振起人才。士饱马腾，疆圉完固。建凛训堂于道山，迄今归然。忠贞公为有子矣。
孙尔准
字平叔，金匮人。久宦闽，惟一迁徽抚，旋擢闽督。岁歉，预开海禁，广运海米以赈，米价悉平，囤积者无可居奇。尤留心会垣水利焉。
丁日昌
字雨生，丰顺名诸生。文笔敏捷，曲中事理。同治初，中兴诸名臣各开府治事，争欲得日昌为助。旋以军功累官至巡抚。光绪初抚闽，岁丙子，福州大水，居民出不意，不及迁徙，淹毙甚多。其存者，又以墙屋倾倒，露棲城上，日昌躬行抚恤，督府县煮糜为赈，死即给钱掩埋。水既退，分途购致粮米，手书函致四方劝赈。又念士之贫者最多，骤遭水患，尤难自存。分别散给钱米布帛有差。其水后示民语，罪已不职，出于至诚，故虽值奇灾，而民得渐复业。
卞宝第
字颂臣，仪征人。同治中抚闽。时上下游寇乱初定，民苦疮痍，而奸顽者转以习乱久，椎理剽掠之徒纷出于里闬，大为民害。宝第风行雷厉，痛惩不遗余力。以力争洋务，解职去。光绪戊子，复督闽浙，年已老，严厉不如昔，而豪暴者犹敛手，然创行银圆，禁小票，其有德于商贾尤大。先是，福州多开张小票店，散行市中，奸民因以为利。时倒闭，肩挑贸易受害最甚。宝第饬仿上海、粤东例，以小洋抵用，设公估官局一，以便民之不辨真贋者，始转运于香港广州以济用。未几银圆局遂开，小票店永绝，至今称便。壬辰春，告病归，旋卒。
岑毓英
字彦卿，西林诸生。以战功著。光绪辛巳抚闽，有土豪鱼肉良民，欲斩之，兵民相顾震慑。在闽率多惠政，下逮行丐，咸被膏泽，市无强乞之扰。广书院旧额，筹加膏火，念闽绅之供职京师，旅食维艰，岁筹常欵以资津贴。事未竟，督滇命下，此举遂废。
彭 鏊
字和奄，宁都副举人。知闽县，严禁行用小钱，市政为之一肃，私铸者多改业。未几，擢永春牧，寻任福州府，卓著循声。旋以病谢事。
校 注
⑴原文作“造楼船，治戒器”，“戒”字误，应为“戎”。
政绩录三(听讼)
听 讼
宋
王 臻
字及之，汝阴人。天禧中，知福州。闽俗喜讼。奸者啖野葛诬人，至有抵死者。臻廉其状，奸不得行，时服其严明。
方 峤
字次山，莆田人。为福州司理参军，民郑某以诬系狱。守促令引服。峤力为辩冤，守不能夺。其不轻民命以阿上意，可谓强项吏矣。
陈 麟
字梦兆，沙县人。大观三年进士。政和中知闽县。巨室被盗，以诬里人，麟辩其冤，卒得真盗。势家欲徙人墓，属麟，麟持不可。势家饵部使者，杖县吏以撼麟，亦不为之动。部使者征诸邑花石，麟又弗顾，怒曰：“麟何所恃？敢尔！”答曰：“孤寒小臣，恃洁而已。”强项为一时所仅见，与黄综、翁谷，号闽中三循吏。
黄 度
字叔文，新昌人，嘉定三年知福州。始至，牒诉猥繁，随事裁决。史称其守正不阿，粹然君子。
罗必元
字亨父，进贤人。嘉定间为福州观察推官，有势家李遇夺民荔枝园，必元直之，后为遇所中，罢去。必元学有渊源，风节甚高，人尊慕焉。
刘 爚
建阳人，由连城令改知闽县。治以清简，庭无滞讼。兴利除害，知无不为。闽俗以健讼闻，爚以清简治之，不屑屑以听讼见长。循吏高风，倜乎远矣。
杜 杲
邵武人，初授海门盐场，寻摄闽县尉。民有子溺死，诬人杀之，杲验发中得沙，谓曰：“而舍旁池沙也，奈何诬人”。其片言折狱，如镜取影，物无遁形，可谓神矣。
元
王 恽
字仲谋，汲县人。任闽海道廉访使，黜官吏不法数十人，系囚冤滞，尽行决遣。别造营屋，俾戍兵无得寓民舍，吏民称便。
明
郑 湜
字仲持，浦江人。洪武初，为人诬告，湜与兄濂争下狱。太祖义而释之。特拜福建布政司参议。尝有商被杀，盗既获，以无尸不服，湜夜缚群盗于庭，而匿人案下，听之，果得藏尸处。人以为神，听断不尚刑求，总以得情为贵。彼刑讯何为乎？
王 琏
洪武中，为福建按察司副使，以激浊扬清为已任，尤精名法听断，不恃鞭挞，以理控之，无敢隐者。朴责不施，案情无隐。琏其仁智兼用者乎！
周 新
字志新，南海人。永乐初，为御史，方正敢言。巡按福建，兴利除害，雪冤狱如神。
吕 升
永乐中，任福建按察司佥事。笃学励操，狱称平，即仆从亦训以《论语》、《孝经》，无不守法，声誉大著。
邢 宥
字克宽，文昌人。景泰初，以御史治宦官王振党狱有声，出按福建，议海禁数十人疑狱，剖决明允，使数十人重庆再生，洵慎刑之君子也。
刘 釬
安福人。天顺间按闽。时巡方多击搏，釬独慎持宪度，治狱察吏，宽和有法。时有镇守中官诬都指挥佥事钱辂罪，以反状闻，兵围其第。釬奏解，辂得释。宽以济猛，保全者多，明慎之称，当之无愧。
江 祖
字祟善，歙人。天顺间为福州推官，廉谨而明，郡无冤狱。夫治狱无冤，于公所以得名也。祖其庶几近之。
吴 山
字静之，吴江人。福建按察使。每念闽中为其父洪憩棠之地，听断公明，法中行恩，民为之歌凤雏。官至刑部尚书。
叶 溥
字时用，龙泉人。正德间，知福州。溥少从师于闽，稔知人情风土，及为郡，片言折狱，无敢欺者，亲民之官，当任土著，即此可见。
王尚学
马平人。嘉靖间，为福州推官。雅有志操。浦城巨姓，以计杀三人，狱具，郡不能决，监司移尚学讯之。当事得贿，欲释其罪，尚学坚持不可。虑囚谨慎，不为势挠。执法士师与毛鸷者有间矣。
戴 愬
天长人。嘉靖中，任闽令。性明敏，吏民一见，辄记姓名。健讼者畏其有过人之资，无敢欺之者。
陶大顺
字景熙，会稽人。万历中，转福建右布政。时藩库亡金，左藩逮吏卒五十人，榜掠于庭，大顺以为冤，请代治狱。旬日诇得铁工为人销金皆元宝，讯之，为吏舍奴开键盗藏，五十人得释。呜乎！诘盗有方，不敢妄陷平民，可谓仁明兼著矣！
潘顺龙
字跃卿，铁塘人。知福州，有风裁，断狱精敏，吏民严惮。
徐世荫
开化人，任福建按察使。立法严明，人不敢犯。有卫弁领运解京，以乾没，株累平民数十家。荫摘发奸状，立毙杖下，由是地方肃然。
赵继鼎
德州人，官福州司理。公明坚决，不畏强御。凡所平反，多得情。奸猾敛迹，人号赵铁面。
国 朝
于成龙
永宁人，永熙十八年，按察福建。宽厚慈仁，折狱平允，自奉俭约清节，为天下第一。
张所志
字淡明，辽东人。康熙十八年代于成龙为按察使，刚正严明，谳决不滞。遇有冤狱，立为昭雪。闽俗健讼，所志欲矫敝俗。不轻受民牒，刁风遂息。
王裕瑸
山右大同籍，浙东山阴人。再任闽县，均有声，刚正精明，人莫敢干以私。严禁胥皂需索，遇事卓然有主，不为浮议所挠，案牍皆手裁。虚伪之辞，罔
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