人。暗挟猜嫌。互相疑忌。此所奖而彼恶之。彼所喜而此疾之。其于地方公事。则又彼此推诿。以致属员无所适从。政令每多眈误。此督抚不和之弊也。若其朋比为奸。则又外托和衷之名。各自营私。彼此瞻徇回护。致使不职属员。皆得姑容在位。以贻地方之害。此又和合之不以正者。又如新用督抚。每一到任。必极言前任之废弛。地方之雕敝。以为日后卸过之地。以见己身振作之功而究竟实在情形。不至于是。或前任升迁。则为之弥缝其阙。若处分解退。则极力吹索其疵。此皆私意不除。而有妨于公事者。又如参劾属员。督参抚审。抚参督审。原属持平慎狱之意。而承审各员。不论案情之是非。止论督抚之声势。如原参之督抚。已经离任。或遭放废。则承审者、即可避重就轻。巧为开脱。而督抚审题。亦遂漫不经心。容易结案。如原参之督抚尚系现任。或居要津。则附会原题。刻意锻炼。而督抚亦不复诘问。使谳狱不得其平者。往往有之。又如一省之中。属吏繁多。而巧诈者不少。督抚意指。一为所窥。则百计逢迎。以取欢悦。偶发一言。偶行一事。必趋跄竭蹶。惟恐后时。如昔年河南之垦荒。陕西之开井。祗以有司迎。合上司。奉行不善。遂大为闾阎之扰此亦积习之所当省察者也。以上数事。乃朕平时体察所及。是以降旨明白宣示。各省督抚多人。居心行事亦不一辙。有则改之无则加勉。体朕大公至正之心。共成无党无偏之治。朕实有厚望焉。
○又谕、去年都统等官。因办事迟延错误所罚之俸。朕曾降旨俱著宽免。步军副尉步军校等官内、有因盗贼案件议处罚俸者。亦著加恩宽免。嗣后伊等自应感激朕恩。竭力奉公。若仍不留心。再致疎忽。断不宽宥。
○以安徽布政使包括、署理江西巡抚。以镶黄旗蒙古副都统小格、补授江宁副都统。
○辛卯。命京察大典秉公。谕、在京官员。三年京察一次。乃国家黜阰陟明、激浊扬清之大典。各该堂官、分别等次。必应矢慎矢公。至确至当。举一人、使众皆知劝。退一人、使众皆知儆。始足以澄清吏治。整饬官方。况国家定有一等加级之例。倘举劾不公。则奖所不当奖。而劣者仍得苟且姑容。将视京察为具文矣。酊年察典届期。为此特颁谕旨。著各该堂官等、一秉公心。屏除私念。去瞻徇之习。孚舆论之同。以副朕旌别淑慝之至意。
○刑部奏、自本年开印始。凡案件有旧例本重、新例应改轻者。除案情疑似、仍行驳审外。余即改从轻例。报闻。
○又奏、开档养子。本不应居官。并当前锋护军等差。但革去职衔差使、治罪。已足蔽辜。其居官当差时。所给俸饷。实非冒支。可否免追。得旨。著免其追缴。
○大学士等议准、直隶提督黄廷桂条奏古北口外驿站事宜。一、王家营站。新增马匹。如有倒毙。仍照古北口各站例。每匹给银七两。一鞍匠营、王家营、两站。差繁马少。请于红旗营坡赖村、十八里台三站额马。每站抽拨五匹。从之。
○癸巳。江苏巡抚徐士林、会同两淮盐政准泰、奏覆。淮盐行运湖广。所有成本按照每纲银数。及时价贵贱。酌定数目并请每引酌给余息银二三钱。得旨。原议之大臣议奏、地方盐价之平。惟在盐臣尽。心督运。该督抚加意督销。则盐觔自多。而无价昂病民之弊。从前谕旨甚明。至于奸商长价居奇。固不可不为裁抑。而刁民借端生事。尤不可不加严惩。惟在该督抚查禁于平时。访缉于临事。则情法均平。商民并受其福。著该部将朕旨行文该督抚盐政知之。
○甲午。谕、自上冬及新正以来。直隶、山东、河南、山西、陕西、五省。陆续奏报。均得瑞雪。重降叠见允称优渥。朕深感上天垂佑之恩。为百姓额手志庆。知茅檐蔀屋。欢忭同情也。春日载阳。土膏滋润。力劝播种。不可后时。著五省督抚、转饬有司。宣朕谕旨。遍为劝导。俾小民努力东作。以冀丰登。其有贫乏之家。耔种不足者。量为借助。以副朕仰承天贶、俯恤民隐之至意。
○命原任湖广总督班第、仍在军机处行走。
○乙未。上奉皇太后还宫。
○诣大高殿行礼。
○谕尚书来保。本年进哨事宜。讷亲到日、等即当妥议具奏、扈从之人。早为派出。俾伊等得以料理行装。且派出之章京侍卫护军等。朕尚欲加恩赏赉。所有此次派出之人。尔等观其射箭好、中的多者著加优赏。
○谕曰、内大臣来保。办事勤劳。从前大臣。曾有入于满洲旗分之例。来保、著加恩准其人入满洲旗分。
○朝鲜国王李昑、因边民越境潜居。未能先事觉察。蒙恩免议。奏进方物申谢。得旨。览王奏谢。知道了。所进谢恩仪物。准作正贡。该部知道。
○是日起。上以祭社稷坛。斋戒三日。
○是月。大学士伯鄂尔泰、吏部尚书公讷亲、会同直隶总督孙嘉淦、河道总督顾琮奏、永定河凌汛漫溢。由引河浅狭。不能容纳。旁流既多。水缓沙停。河身益高。将近下口水仅数寸。间段淤塞。以致旁溢。河岸西南一带。地名南洼。每岁河淀清水。泛涨而北。直透洼内。引河不能容。趋下之势。亦于此溢出为多。再河身地势。南高北下。中有最洼下处。更易漫衍。且难消退。至下口由老堤头、归中亭、玉带、两河。中亭为玉带支流。河身浅狭。不能推刷浑沙。其玉带正河入口处。则清浑并下。互相荡漾。可称安顺。伏思旧河尾闾梗塞。改由西引河。令渐复故道。实属良图督臣等于上年霜降后开堤放水。试行于水小时。故能循河畅达。若桃麦伏秋等汛。河身不能容正溜。下口必致淤垫。且凌麦二汛水不出槽。则附近民田。亦可收一麦之利。至伏秋大汛。听其漫散。既可以缓溜。其时水势消长甚速。亦不致渟蓄为患。是引河断宜开挖宽深。令可容汛涨正溜。直达玉带清河。应将新开堤口。暂行堵闭。漫水消涸。始可另议施工。而民田水退。尚堪及时补种。据督臣孙嘉淦之意。水由此行。引河无庸挑挖。即治漫水。亦不必堵堤。而臣等则以为及早闭塞。俾无续至之水。方可议及一切事宜。再永定河去路。以直达清河、不穿入东西诸淀为最要。今新河下口、南洼一带。毗连柴火等淀。将来伏秋大汛。必使无穿淀之虞。始可为经久之计。得旨。所奏俱悉。另有批示孙嘉淦一摺。卿等共观之。则知朕意矣。
○孙嘉淦奏、公摺中、称暂堵堤口。俟引河挑挖宽深。再行开放。臣实不敢扶同。盖开堤放水。原因堤束泥沙。淤河淤淀。是以放令散入田中。若又挖使宽深。无论旋挑旋淤。徒费帑项。借使不淤。而河槽日深。全河之水。不能溢出。又将泥沙拥入玉带。为患更大。至开堤放水。事属创见。今百姓俱已相安。河水益无大患。忽复堵塞。无论旋开旋塞。有伤政体。而百姓见堵决口。必以为此事错误。将来设欲再开。难望信从。若谓堵口使民种麦。则目前水已消退。不误耕种之期。若云保护村庄。则水来原未入村。现今水去。尽可施工。亦无容堵口。得旨。卿此奏固是。但大学士等。亦系慎重欲筹万全之意。卿亦不必固执己见也。且旧河下口。尚未会勘。会勘之后。卿等和衷详酌。自有定议也。总之此事、卿所见甚当。所任甚力。而办理未尽善处。朕亦不能为卿讳。然而朕终以卿为是者。以卿不似顾琮为游移巧诈之计耳。彼素日之道学。今安在耶。在摺。卿等共观之。
○顾琮奏、金门闸放水。彼时因虑伏秋盛涨横溢。有伤田庐。故令旧河宣洩、以分其势。乃今甫经凌汛。河水增长。不过尺余。而西引河两岸村庄。已被漫浸。若至伏秋汛涨。难保无虞。报闻。
○吏部尚书署两江总督杨超曾奏、苏局铸钱。搭放通省兵饷。江宁各营汛守。均属下江所辖。每年俸饷。向在江宁司库支给。今苏局钱文。若拘向例。未免偏枯。请一例搭放。仍于江宁司库内、将钱价扣解苏藩。抵还成本。得旨。所办甚妥。知道了。
○安徽巡抚陈大受奏、安省分年带徵之项。因上年丰收。民间有愿一并完纳、以省折耗盘费、跋涉守候者。州县拘于成例。竟行退还。转非恤民之意。请于分年带徵中、听从民便。倘有借端强勒全完者。参奏、报闻。
○闽浙总督宗室德沛、署福建巡抚广东布政使王恕奏、闽省常平。现在充裕。采买可缓。社谷一项。士庶愿输但向俱借贮寺庙民房。未设仓屋。出纳不便。议于四乡村镇适中处。分建仓房。工费即于社谷数内拨给。俟续收补项。得旨。所奏俱悉。积贮乃有备无患之政。尔等当时刻留心者也。
○又奏、台湾最号难治。求胜任之员。必于繁缺知县拣选。而繁缺多有处分。若不变通。合例者短于才。胜任者格于例。请调台官员。任内虽有参展各案。但实系才干。准予题调得旨。照此定例则不可。或随本奏请则可耳。
○署湖南巡抚许容奏、伏见御史金溶条奏、有直省关税免报赢余一件。立意则是。立说则疎。以虑开网利巧取之端。而概令赢余免报。窃恐朝廷去赢余之名。而司榷享赢余之实。夫除苛征横索之术则赢余亦自然之利。要惟务去其关中之关。关外之关何谓关中之关。客商货物。到关上税非特重平浮。耗更多吏胥掯勒需索。歇家包揽侵蚀。关之所在。倚恃渔利者盈千累百。此不关暗伏于大关之中。果欲剔除。但得明察之员。其弊易革。何谓关外之关。乡民买卖货物。本不必由关。而遍地把守到处巡逻。南村贩至北村。亦为漏税东里负来西里。不免搜求。并非关之所在。而四布为害者。盈千累百。此小关显设于关之外。若不屏彻。虽有明察之员。其弊难穷。臣历任江浙见北新关之多方搜索。虽一双鞵。一把伞一柄扇。苟非曾经用旧。固皆开单上税。而出入城厢。关役屡屡验票。在在索钱。杨关有一货三税之案至浒墅关、于旧设三桥七港外。私增二十余处。苏常两府属数县内。穷乡僻壤农民。或欲完纳官银。或因嫁女娶妇。载卖十数石米。百十斤花。两三口猪如此等类。无所逃遁。非行贿栅船夫役放行。势必迂道由关上税。虽密迩苏城。不过数十里。逼之赴关。有倍蓰其程而不止者。民间急事。早夜往来之船。栅闭不开。亦受需索。恳饬各关。将增添之栅栏巡役。悉行毁逐。严查衙蠹。恪照则例。尽收尽解。则赢余虽多、而不出于苛征。赢余虽少而不至于中饱。再不肖榷员。岂无因裁去新增口岸。而徵多报少藉词以侵匿赢余。请先办一关。或特简廉能。或令督抚选派廉干道员。专司其事。禁骚扰。革横取。汰冗役裁浮费。试办一年。定有章程。然后照常差委监督。各关以次试办。知赢余之数。决不大减于前。得旨。此奏虽是。亦有不通之处。有旨谕部矣。
○山东巡抚朱定元奏、遵旨广行教化。得旨。是王道无近功。须行之以实、而要之以久。则得矣。
○又奏、外省属员。每逢时节及生辰。或因上司檄阻亲往。辄以禀启、用官封发铺驰贺。以承办公务之夫役。赍送无益之应酬。冒滥苦累。转致担搁紧要公文。且启奔竞之渐。请降旨饬禁。得旨。汝能如此。寔朕所嘉。但此尚属小节。不便聝旨各省也。
○川陕总督尹继善遵旨查奏、御史胡定奏、川省上年歉收。前抚臣方显、不祷雨。接任抚臣硕色、不奏报。言皆过当得旨。所奏俱悉。该部知道。胡定以传闻未确之言。遽尔陈奏、本应交部议处。念系言官。且所言为民。著从宽免。
○又会同陕西巡抚张楷奏、陕省沿边之榆林、葭州、怀远、绥德、米脂、五州县。去岁歉收赈济。计至本年二月后。即应停止。边地气寒。收麦尚待六月。且种谷者多。秋成更远。必需接济。但各该处现存仓粮。不敷借给。且须留备兵食。查延、榆、绥、三属。旧有拨存采买实边粮银。除节年采买外。尚存银四万两。原系应行买粮之项。请即令地方官酌量借给。俟秋成、照时价交粮完仓。目下既得接济。将来仓贮亦得充实。得旨。所办甚妥。但须实惠及民。而无苛派侵冒之弊。则善矣。
○宁夏将军都赉等奏、前因地震。弁兵所借滋生银两。已由甘肃司库内扣还。暂借与八旗官兵。照例起息。但此项、例宜交与行商。不便久存兵弁。应将俸粮坐扣。官自上年秋季起、作三季扣完。兵自上年十月起、作二十个月扣完。庶养赡仍不至窘迫。所扣银两。先于满城内、开设官当生息。得旨。所办好。知道了。
○甘肃提督李绳武奏报准噶尔熬茶夷人三百名、并带领送还西藏番子三名、由哈密起程日期、及出售牲畜、留牧驼马、各情形。得旨。所奏俱悉。其留牧夷
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