而始置阡陌非也按阡陌旧说谓田间之道盖即周礼所云遂上之径沟上之畛洫上之涂浍上之道也其水陆占地不为田者颇多先王非不惜而虚弃之所以正疆界止侵争时蓄备水旱为永久之计也商君行茍且之政但见田为阡陌所束而耕者限于百亩是以奋然开之以尽人力地利故秦纪鞅传皆云为田开阡陌封疆而赋税平蔡泽亦曰决裂阡陌以静生民之业也
自天子以至封君汤沐邑○宋祁曰自天子当作自天下○【臣召南】按文如作自天下以至封君汤沐邑甚为不协宋意因下文言不领于天子之经费遂疑此作自天下耳又按史记平凖书原文云自天子以至封君汤沐邑皆各为私奉养不领于天下之经费文义甚顺盖大司农掌天下之经费若畿辅以内之山川园池市肆租税则尽入少府为天子私藏其封君汤沐邑又各收以自供俱不领于大司农也此志作天子之经费子字系传冩之讹
好恶乖迕○恶监本讹逆从宋本改正
汉兴循而未改○马端临曰史既言高祖省赋而复言盐鐡之赋仍秦者盖当时封国至多山泽之利在诸侯王国者皆循秦赋法取以自丰非县官经费所领也
以赵过为搜粟都尉○搜监本讹今改正按百官表作騪
用耦犁二牛三人○【臣召南】按周礼里宰贾疏曰周时未有牛耕至汉时赵过始敎民牛耕今郑云合牛耦可知者或周末兼有牛耕至赵过乃絶人耦又按叶少蕴曰古耕而不犁后世变为犂法耦用人犁用牛过特为增损其数耳非用牛自过始也周必大曰疑耕犁起于春秋之世孔子有犁牛之言冉耕字伯牛月令出土牛示农耕早晩按叶周二说是但谓古耕而不犁耕犁起于春秋亦恐未确古借田之礼曰三推不用犁安用推乎
故平都令光敎过以人挽犁○【臣召南】按以人代牛挽犁始此唐夏州都督王方翼为耦耕法张机楗力省而见功多宋武允成献踏犁不用牛以人力运之皆人挽犁之遗式也
课得谷皆多其旁田畮一斛以上○顾炎武曰盖壖地乃乆不耕之地地力有余其收必多所以作代田之法也
陿小汉家制度以为疏濶注师古曰莽以汉家制度为泰疏濶而更之令陿小○【臣照】按顔注非也盖陿小者即鄙陋之意言鄙陋汉制谓为疏濶不详备也
前汉书卷二十四上考证
钦定四库全书
前汉书卷二十四下
汉兰台令史班 固撰唐正议大夫行秘书少监琅琊县开国子颜师古注
食货志第四下
凡货金钱布帛之用夏殷以前其详靡记云太公为周立九府圜法【李竒曰圜即钱也圜一寸而重九两师古曰此说非也周官大府玉府内府外府泉府天府职内职金职币皆掌财币之官故云九府圜谓均而通也○宋祁曰周官下当添有字】黄金方寸而重一斤钱圜函方【孟康曰外圜而内孔方也】轻重以铢【师古曰言黄金以斤为名钱则以铢为重也】布帛广二尺二寸为幅长四丈为匹故货宝于金利于刀【如淳曰名钱为刀者以其利于民也】流于泉【如淳曰流行如泉也】布于布【如淳曰布于民间】束于帛【李竒曰束聚也】太公退又行之于齐至管仲相桓公通轻重之权曰岁有凶穰【师古曰穰音人常反○宋祁曰人常当作人掌】故谷有贵贱令有缓急故物有轻重【李竒曰上令急于求米则民重米缓于求米则民轻米】人君不理则畜贾游于市【师古曰畜读曰蓄蓄贾谓贾人之多蓄积者】乘民之不给百倍其本矣【师古曰给足也】故万乘之国必有万金之贾千乘之国必有千金之贾者利有所幷也计本量委则足矣【师古曰委积也】然而民有饥饿者谷有所臧也【师古曰言富人多臧谷故令贫者食不足也】民有余则轻之故人君敛之以轻民不足则重之故人君散之以重【李竒曰民轻之时为敛籴之重之时官为散也】凡轻重敛散之以时则凖平使万室之邑必有万钟之臧臧繈千万【李竒曰繈落也孟康曰六斛四斗为钟繈钱贯也管子曰凶岁籴釡十繈师古曰孟说是也繈音居两反】千室之邑必有千钟之臧臧繈百万春以奉耕夏以奉耘【师古曰奉谓供事也】耒耜器械种饟粮食必取澹焉【师古曰种五谷之种也饟字与饷同谓饷田之具也○宋祁曰取澹当作取赡】故大贾畜家不得豪夺吾民矣【师古曰畜读曰蓄豪谓轻侮之也字本作盖通用字耳】桓公遂用区区之齐合诸侯显伯名【师古曰伯读曰霸】其后百余年周景王时患钱轻将更铸大钱【应劭曰大于旧钱其价重也】单穆公曰不可【师古曰单穆公周大夫单旗单音善】古者天降灾戾【师古曰戾恶气也一曰戾至也】于是乎量资币权轻重以救民【应劭曰资财也量资币多少有无平其轻重也师古曰凡言币者皆所以通货物易有无也故金之与钱皆名为币也】民患轻则为之作重币以行之于是有母权子而行民皆得焉【应劭曰母重也其大倍故为母也子轻也其轻少半故为子也民患币之轻而物贵为重币以平之权时而行以废其轻故曰母权子犹言重权轻也民皆得者本末有无皆得其利也孟康曰重为母轻为子若市八十钱物以母当五十以子三十续之】若不堪重则多作轻而行之亦不废重于是乎有子权母而行小大利之【应劭曰民患币重则多作轻钱而行之亦不废去重者言重者行其贵轻者行其贱也】今王废轻而作重民失其资能无匮乎民若匮王用将有所乏乏将厚取于民【师古曰厚犹多也重也】民不给将有远志是离民也【师古曰远志谓去其本居而散亡也】且絶民用以实王府犹塞川原为潢洿也【师古曰原谓水泉之本也潢洿停水也潢音黄洿音一胡反】竭亡日矣王其图之弗听卒铸大钱文曰宝货肉好皆有周郭【韦昭曰肉钱形也好孔也】以劝农澹不足百姓蒙利焉【孟康曰单穆公曰竭亡日矣不得复云百姓蒙利焉臣瓒曰但自不听不铸大钱耳犹自从其不废轻此言母子并用故蒙其利也师古曰二说皆非也单旗虽有此言王终自铸果有便故百姓蒙其利也】秦幷天下币为二等黄金以溢为名上币【孟康曰二十两为溢也师古曰改周一斤之制更以溢为金之名数也高祖初赐张良金百溢此尚秦制也上币者二等之中黄金为上而钱为下也】铜钱质如周钱【臣瓒曰言钱之形质如周钱唯文异耳】文曰半两重如其文而珠玉龟贝银锡之属为器饰宝臧不为币然各随时而轻重无常汉兴以为秦钱重难用更令民铸荚钱【知淳曰如楡荚也师古曰荚音颊】黄金一斤【师古曰复周之制更以斤名金】而不轨逐利之民畜积余赢以稽市物痛腾跃【李竒曰稽贮滞也晋灼曰痛甚也言计市物贱豫益畜之物贵而出卖故使物甚腾跃也师古曰不轨谓不循轨度者也言以其赢余之财蓄积羣货使物稽滞在已故市价甚腾贵今书本痛字或作踊者误耳踊腾一也不当重累言之畜读曰蓄】米至石万钱马至匹百金天下已平高祖乃令贾人不得衣丝乘车重税租以困辱之【师古曰欲令务农】孝惠高后时为天下初定复弛商贾之律【师古曰弛解也】然市井子孙亦不得为官吏孝文五年为钱益多而轻乃更铸四铢钱其文为半两除盗铸钱令使民放铸【师古曰恣其私铸】贾谊谏曰法使天下公得顾租铸铜锡为钱敢杂以铅铁为它巧者其罪黥【师古曰顾租谓顾庸之直或租其本】然铸钱之情非殽杂为巧则不可得赢【师古曰殽谓乱杂也亡余利也言不杂铅铁则无利也殽音爻○宋祁曰亡余利也姚本改作赢余利也】而殽之甚微为利甚厚【师古曰微谓精妙也言殽杂铅铁其术精妙而得利甚厚故令人轻犯之奸不可止也】夫事有召祸而法有起奸今令细民人操造币之埶【师古曰操持也人人皆得铸钱也操音千高反】各隐屛而铸作因欲禁其厚利微奸虽黥罪日报其埶不止【郑氏曰报论也】廼者民人抵罪多者一县百数及吏之所疑榜笞奔走者甚众夫县法以诱民【师古曰县谓开立之】使入陷阱孰积于此【师古曰阱穿地以陷兽也积多也阱音才性反】曩禁铸钱死罪积下【苏林曰下报也积累下报论之也张晏曰死罪者多委积于下也师古曰苏说是也下音胡亚反后同】今公铸钱黥罪积下为法若此上何頼焉【师古曰頼利也一曰恃也】又民用钱郡县不同或用轻钱百加若干【应劭曰时钱重四铢法钱百枚当重一斤十六铢轻则以钱足之若干枚令满平也师古曰若干且设数之言也干犹个也谓当如此个数耳而胡广云若顺也干求也当顺所求而与之矣○宋祁曰干求也下邵本添合也二字】或用重钱平称不受【应劭曰用重钱则平称有余不能受也臣瓒曰秦钱重半两汉初铸荚钱文帝更铸四铢钱秦钱与荚钱皆当废而故与四铢并行民以其见废故用轻钱则百加若干用重钱虽以一当一犹复不受之是以郡县不同也师古曰应说是也称音尺孕反】法钱不立【师古曰法钱依法之钱也】吏急而壹之虖则大为烦苛而力不能胜纵而弗呵虖【师古曰呵责怒也音火何反】则市肆异用钱文大乱苟非其术何乡而可哉【师古曰乡读曰向】今农事弃捐而采铜者日蕃【师古曰蕃多也音扶元反其下亦同】释其耒耨冶镕炊炭【应劭曰镕形容也作钱模也师古曰镕音容○宋祁曰钱模下姚本添朴字】奸钱日多五谷不为多【师古曰言皆采铜铸钱废其农业故五谷不多也为音于伪反不为多犹言为之不多也】善人怵而为奸邪【李竒曰怵诱也动心于奸邪也师古曰怵音先律反又音黜】愿民陷而之刑戮【师古曰愿谨也】刑戮将甚不详奈何而忽【师古曰详平也忽忽防也○宋祁曰忽防也姚本改作怠也】国知患此吏议必曰禁之禁之不得其术其伤必大令禁铸钱则钱必重【师古曰令谓法令也】重则其利深盗铸如云而起【师古曰言其多】弃市之罪又不足以禁矣奸数不胜而法禁数溃铜使之然也【师古曰数并音所角反】故铜布于天下其为祸博矣【师古曰博大也】今博祸可除而七福可致也何谓七福上收铜勿令布则民不铸钱黥罪不积一矣伪钱不蕃民不相疑二矣采铜铸作者反于耕田三矣铜毕归于上上挟铜积防御轻重【师古曰铜积谓多积铜也】钱轻则防术敛之重则防术散之货物必平四矣防作兵器防假防臣多少有制用别防贱五矣【如淳曰古者以铜为兵秦销锋鍉铸金人十二是也】防临万货防调盈虚防收竒羡【师古曰调平均也竒残余也羡饶溢也竒音居宜反羡音弋战反】则官富贵而末民困六矣【师古曰末谓工商之业也】制吾弃财防与匈奴逐争其民则敌必怀七矣【师古曰末业既困农人敦本仓廪积实布帛有余则招诱胡人多来降附故言制吾弃财逐争其人也弃财者可弃之财逐竞也○宋祁曰则敌必怀当作坏字】故善为天下者因祸而为福转败而为功今久退七福而行博祸【○刘奉世曰今久退七福久当作乃】臣诚伤之上不听是时吴防诸侯即山铸钱富埓天子【师古曰即就也埒等也○宋祁曰即就也下当添李竒曰三字】后卒叛逆邓通大夫也防铸钱财过王者故吴邓钱布天下武帝因文景之畜忿胡粤之害【师古曰畜读曰蓄】即位数年严助朱买臣等招徕东瓯事两粤江淮之间萧然烦费矣【师古曰萧然犹骚然劳动之貌】唐蒙司马相如始开西南夷凿山通道千余里防广巴蜀巴蜀之民罢焉【师古曰罢读曰疲】彭吴穿秽貊朝鲜置沧海郡【师古曰彭吴人姓名也本皆荒梗始开通之也故言穿也】则燕齐之间靡然发动及王恢谋马邑匈奴絶和亲侵扰北边兵连而不解天下共其劳【师古曰共犹同】干戈日滋行者赍居者送【师古曰赍谓将衣食之具以自随也音子奚反】中外骚扰相奉百姓抏敝以巧法【师古曰抏讹也谓摧挫也巧法为巧诈以避法也抏音五官反】财赂衰耗而不澹【师古曰耗减也澹足也】入物者补官出货者除罪选举陵夷廉耻相冒【师古曰冒蒙也】武力进用法严令具兴利之臣自此而始【师古曰谓桑羊东郭咸阳孔仅之属也】其后衞青岁以数万骑出击匈奴遂取河南地筑朔方时又通西南夷道作者数万人千里负担餽饟【师古曰餽亦馈字饟古饷字】率十余钟致一石【师古曰言其劳费用功重】散币于卭僰防辑之【应劭曰卭属临卭僰属犍为晋灼曰僰音蒲贼反师古曰本西南夷两种也卭今卭州也僰今僰道县也辑与集同谓安定也】数岁而道不通蛮夷因防数攻吏发兵诛之【○宋祁曰发兵诛之当去兵字】悉巴蜀租赋不足以更之【李竒曰不足用终更其事也韦昭曰更续也师古曰二说并非也悉尽也更偿也虽尽租赋不足偿其功费也更音庚】廼募豪民田南夷入粟县官而内受钱于都内【服防曰入谷于外县官而受粟钱于内府也师古曰此说非也都内京师主臧者也百官公卿表大司农属官有都内令丞也】东置沧海郡人徒之费疑于南夷【师古曰疑读曰儗儗谓比也】又兴十余万人筑衞朔方【师古曰既筑其城又守衞之】转漕甚远自山东咸被其劳费数十百钜万【师古曰数十万乃至百万万○宋祁曰数十下当添万字】府库并虚廼募民能入奴婢得以终身复为郎增秩【师古曰庶人入奴婢则复终身先为即者就增其秩也一曰入奴婢少者复终身多者得为郎旧为郎更增秩也】及入羊为郎始于此此后四年衞青比岁十余万众击胡【师古曰比岁频岁也】斩捕首虏之士受赐黄金二十余万斤而汉军士马死者十余万兵甲转漕之费不与焉【师古曰与读曰豫】于是大司农陈臧钱经用赋税既竭不足
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