鼎石庆传云欲请诏近臣所忠广川王传云言汉公卿及幸臣所忠司马相如传云所忠往取书考其踪迹此并一人也而说者或以为所忠信之人此释大谬齐等之义如说是也】廼征诸犯令相引数千人名曰株送徒入财者得补郎郎选衰矣【应劭曰株根本也送致也如淳曰株蔕也诸坐博戏事决为徒者能入钱得补郎李竒曰先至者为魁株也师古曰言被牵引者为其根株所送当充徒役而能入财者即当补郎】是时山东被河灾及岁不登数年人或相食方二三千里天子怜之令饥民得流就食江淮间欲留留处【师古曰流谓恣其行移若水之流至所在有欲住者留而处之○宋祁曰处之当改处也】使者冠盖相属于道防之【师古曰属联续也音之欲反】下巴蜀粟以振焉明年天子始出巡郡国东度河河东守不意行至不辩自杀【○宋祁曰不辩当改不办】行西逾陇卒【孟康曰逾度也卒仓卒也】从官不得食陇西守自杀于是上北出萧关从数万骑行猎新秦中以勒边兵而归新秦中或千里无亭徼【晋灼曰徼塞也臣瓒曰旣无亭候又不徼循无御边之备故诛北地太守师古曰晋说是也】于是诛北地太守以下而令民得畜边县【孟康曰令得畜牧于边县】官假马母三岁而归及息什一以除吿緍用充入新秦中【李竒曰边有官马今令民能畜官母马者满三岁归之十母马还官一驹此为息什一也师古曰官得母马之息以给用度得充实秦中人故除吿緍之令也】既得宝鼎立后土泰一祠公卿白议封禅事而郡国皆豫治道脩缮故宫及当驰道县县治宫储设共具【师古曰共音居用反】而望幸明年南粤反西羌侵边天子为山东不澹【○宋祁曰澹当作赡】赦天下囚因南方楼船士二十余万人击粤发三河以西骑击羌又数万人渡河筑令居【师古曰令音零】初置张掖酒泉郡而上郡朔方西河河西开田官斥塞卒六十万人戍田之【师古曰开田始开屯田也斥塞广塞令郤初置二郡故塞更广也以开田之官广塞之卒戍而田也】中国缮道餽粮远者三千近者千余里皆仰给大农【师古曰仰音牛向反此下并同】边兵不足廼发武库工官兵器以澹之【○宋祁曰澹当作赡】车骑马乏县官钱少买马难得廼着令令封君以下至三百石吏以上差出牡马天下亭亭有畜字马岁课息齐相卜式上书愿父子死南粤天子下诏襃扬赐爵关内侯黄金四十斤田十顷布吿天下天下莫应列侯以百数皆莫求从军至饮酎少府省金【李竒曰省视也至尝酎饮宗庙时少府视其金多少】而列侯坐酎金失侯者百余人廼拜卜式为御史大夫式既在位见郡国多不便县官作盐铁器苦恶【如淳曰苦或作盬盬不攻严也臣瓒曰谓作铁器民患苦其不好也师古曰二说非也盐既味苦器又脆恶故总云苦恶也】贾防【师古曰盐铁并贵也贾读曰价】或彊令民买之而船有算商者少物防廼因孔仅言船算事上不说汉连出兵三岁诛羌灭两粤番禺以西至蜀南者置初郡十七【晋灼曰元鼎六年定越地以为南海苍梧郁林合浦交阯九眞日南珠厓儋耳郡定西南夷以为武都牂柯越嶲沈黎汶山郡及地理志西南夷传所置犍为零陵益州郡凡十七】且以其故俗治无赋税【○宋祁曰邵本治无赋税无无字】南阳汉中以往各以地比给初郡吏卒奉食币物传车马被具【师古曰地比谓依其次第自近及远也比音频寐反传音张恋反被音皮义反】而初郡又时时小反杀吏汉发南方吏卒往诛之间岁万余人【师古曰间岁隔一岁】费皆仰大农【○宋祁曰邵本费下无皆字】大农以均输调盐铁助赋故能澹之【○宋祁曰澹当作赡】然兵所过县县以为訾给毋乏而已不敢言轻赋法矣其明年元封元年卜式贬为太子太傅而桑羊为治粟都尉领大农尽代仅斡天下盐铁【师古曰代孔仅○刘敞曰大司农旧治粟内史耳羊为搜粟都尉也○宋祁曰领大农当作司农】羊以诸官各自市相争物以故腾跃而天下赋输或不偿其僦费【师古曰僦顾也言所输赋物不足偿其余顾庸之费也僦音子就反○宋祁曰偿其余当删余字】廼请置大农部丞数十人分部主郡国各往往置均输盐铁官令远方各以其物如异时商贾所转贩者为赋而相灌输置平凖于京师都受天下委输召工官治车诸器皆仰给大农大农诸官尽笼天下之货物防则卖之贱则买之如此富商大贾亡所牟大利【如淳曰牟取也】则反本而万物不得腾跃故抑天下之物名曰平凖天子以为然而许之于是天子北至朔方东封泰山巡海上旁北边以归【师古曰旁音步浪反】所过赏赐用帛百余万匹钱金以钜万计皆取足大农羊又请令民得入粟补吏及罪以赎【○宋祁曰补吏及罪下当加人字】令民入粟甘泉各有差以复终身【师古曰复音方目反】不复告緍它郡各输急处而诸农各致粟山东漕益岁六百万石一岁之中太仓甘泉仓满边余谷诸均输帛五百万匹民不益赋而天下用饶于是羊赐爵左庶长【师古曰第十等爵】黄金者再百焉【师古曰凡再赐百金】是岁小旱上令百官求雨卜式言曰县官当食租衣税而已【师古曰衣音于旣反】今羊令吏坐市列贩物求利【师古曰市列谓列肆○宋祁曰列肆下当添也字】亨羊天乃雨【师古曰亨防也音普庚反】久之武帝疾病拜羊为御史大夫昭帝即位六年诏郡国举贤良文学之士【○宋祁曰之士当删之字】问以民所疾苦敎化之要皆对愿罢盐铁酒均输官母与天下争利视以俭节【师古曰视读曰示】然后敎化可兴羊难【师古曰诘难议者之言也】以为此国家大业所以制四夷安边足用之本不可废也廼与丞相千秋共奏罢酒酤羊自以为国兴大利伐其功欲为子弟得官怨望大将军霍光遂与上官桀等谋反诛灭宣元成哀平五世亡所变改元帝时尝罢盐铁官三年而复之贡禹言铸钱采铜一岁十万人不耕民坐盗铸陷刑者多富人臧钱满室犹无厌足民心动揺弃本逐末耕者不能半奸邪不可禁原起于钱疾其末者絶其本宜罢采珠玉金银铸钱之官母复以为币除其贩卖租铢之律【师古曰租铢谓计其所卖物价平其锱铢而收租也】租税禄赐皆以布帛及谷使百姓壹意农桑议者以为交易待钱布帛不可尺寸分裂禹议亦寝自孝武元狩五年三官初铸五铢钱至平帝元始中成钱二百八十亿万余云王莽居摄变汉制以周钱有子母相权于是更造大钱径寸二分重十二铢文曰大钱五十又造契刀错刀契刀其环如大钱身形如刀长二寸文曰契刀五百错刀以黄金错其文曰一刀直五千【张晏曰案今所见契刀错刀形质如大钱而肉好轮厚异于此大钱形如大刀环矣契刀身形圆不长二寸也其文左曰契右曰刀无五百字也错刀则刻之作字也以黄金塡其文上曰一下曰刀二刀泉甚不与志相应也似札单差错文字磨灭故耳师古曰张说非也王莽钱刀今并尚在形质及文与志相合无差错也○刘奉世曰当时尝得错刀文曰一刀平五千当时乃奉世弟字叔郑敞子也○宋祁曰梅圣俞云饮刘原父家原父怀二古钱劝酒其一齐之大刀长五寸半其一王莽时金错刀长二寸半诗云探怀发二宝太公新室钱独行齐大刀鎌形末环连文存半辨齐皆有模法圆次观金错刀一刀平五千注云其文如此精铜不蠧蚀肉好钩婉全】与五铢钱凡四品并行莽即眞以为书刘字有金刀廼罢错刀契刀及五铢钱而更作金银龟贝钱布之品名曰宝货小钱径六分重一铢文曰小钱直一次七分三铢曰幺钱一十【师古曰幺小也音一尧反】次八分五铢曰幼钱二十次九分七铢曰中钱三十次一寸九铢曰壮钱四十因前大钱五十是为钱货六品直各如其文黄金重一斤直钱万朱提银重八两为一流直一千五百八十【师古曰朱提县名属犍为出善银朱音殊提音上支反】它银一流直千是为银货二品元龟岠冉长尺二寸【孟康曰冉龟甲缘也岠至也度背两边缘尺二寸也臣瓒曰元大也】直二千一百六十为大贝十朋【苏林曰两贝为朋朋直二百一十六元龟十朋故二千一百六十也】公龟九寸直五百为壮贝十朋侯龟七寸以上直三百为幺贝十朋子龟五寸以上直百为小贝十朋是为龟宝四品大贝四寸八分以上二枚为一朋直二百一十六壮贝三寸六分以上二枚为一朋直五十幺贝二寸四分以上二枚为一朋直三十小贝寸二分以上二枚为一朋直十不盈寸二分漏度不得为朋率枚直钱三是为贝货五品大布次布弟布壮布中布差布厚布幼布幺布小布小布长寸五分重十五铢文曰小布一百自小布以上各相长一分相重一铢文各为其布名直各加一百上至大布长二寸四分重一两而直千钱矣是为布货十品【师古曰布亦钱耳谓之布者言其分布流行也○宋祁曰各加一百当删一字】凡宝货五物六名二十八品铸作钱布皆用铜殽以连锡【孟康曰连锡之别名也李竒曰铅锡璞名曰连应劭曰连似铜师古曰孟李二说皆非也许愼云链铜属也然则以连及锡杂铜而为钱也此下又云能采金银铜连锡益知连非锡矣】文质周郭放汉五铢钱云【师古曰放依也音甫往反】其金银与它物杂色不纯好龟不盈五寸贝不盈六分皆不得为宝货元龟为蔡非四民所得居【如淳曰臧文仲居蔡谓此也说谓蔡国出大龟也臣瓒曰蔡是大龟之名也书曰九江纳锡大龟大龟又不出蔡国也若龟出楚不可名龟为楚也师古曰瓒说非也本以蔡出善龟故因名大龟为蔡也】有者入大卜受直百姓愦乱其货不行民私以五铢钱市买莽患之下诏敢非井田挟五铢钱者为惑众投诸四裔以御魑魅于是农商失业食货俱废民涕泣于市道坐卖买田宅奴婢铸钱抵罪者自公卿大夫至庶人不可称数莽知民愁廼但行小钱直一与大钱五十二品并行龟贝布属且寝莽性躁扰不能无为每有所兴造必欲依古得经文国师公刘歆言周有泉府之官收不雠与欲得【师古曰雠读曰售言卖不售者官收取之无而欲得者官出与之】即易所谓理财正辞禁民为非者也【师古曰易下系辞曰理财正辞禁民为非曰义言财货辞讼正乃得人不为非合事宜】莽乃下诏曰夫周礼有赊贷【师古曰周礼泉府之职曰凡赊者祭祀无过旬日丧纪无过三月凡人之贷者与其有司辨而授之以国服为之息谓人以祭祀丧纪故从官赊买物不过旬日及三月而偿之其从官贷物者以共其所属吏定价而后与之各以其国服事之税而输息谓若受园防之田而贷万钱者一朞之月出息五百贷音土戴反】乐语有五均【邓展曰乐语乐元语河问献王所传道五均事臣瓒曰其文云天子取诸侯之土以立五均则市无二贾四民常均彊者不得困弱富者不得要贫则公家有余恩及小民矣】传记各有斡焉今开賖贷张五均设诸斡者所以齐众庶抑幷兼也遂于长安及五都立五均官更名长安东西市令及洛阳邯郸临甾宛成都市长皆为五均司市称师东市称京西市称畿洛阳称中余四都各用东西南北为称皆置交易丞五人钱府丞一人工商能采金银铜连锡登龟取贝者【如淳曰登进也龟有灵故言登】皆自占司市钱府顺时气而取之【师古曰各以其所采取之物自隐实于司市钱府也占音之渐反其下并同】又以周官税民凡田不耕为不殖出三夫之税城郭中宅不树蓺者为不毛【师古曰树蓺谓种树果木及菜蔬】出三夫之布民浮游无事出夫布一匹其不能出布者冗作县官衣食之【师古曰冗散也音人勇反衣音于既反食读曰飤】诸取众物鸟兽鱼鼈百虫于山林水泽及畜牧者嫔妇桑蚕织纴纺绩补缝【师古曰机缕曰纴音人禁反】工匠医巫卜祝及它方技商贩贾人坐肆列里区谒舍【如淳曰居处所在为区谒舍今之客舍也】皆各自占所为于其在所之县官除其本计其利十一分之而以其一为贡敢不自占自占不以实者尽没入所采取而作县官一岁诸司市常以四时中月实定所掌【师古曰中读曰仲】为物上中下之贾【师古曰贾读曰价其下并同】各自用为其市平毋拘它所众民卖买五谷布帛丝緜之物周于民用而不雠者【师古曰雠读曰售下亦类此】均官有以考检厥实用其本贾取之毋令折钱【师古曰折音止列反】万物卬防过平一钱则以平贾卖与民【师古曰卬物价起音五刚反亦读曰仰】其贾氐贱减平者听民自相与市【师古曰贵即为卬贱则为氐音丁奚反】以防贵庾者【师古曰庾积也以防民积物待贵也】民欲祭祀丧纪而无用者钱府以所入工商之贡但赊之【师古曰但空也徒也言空赊与之不取息利也】祭祀毋过旬日丧纪毋过三月民或乏絶欲贷以治产业者均受之除其费计所得受息毋过岁什一【师古曰均谓各依先后之次除其费谓衣食之费已用者也】羲和鲁匡言名山大泽盐铁钱布帛五均赊贷斡在县官【师古曰斡谓主领也○宋祁曰斡南本作干主领下当添之字】唯酒酤独未斡酒者天之美禄帝王所以頥养天下享祀祈福扶衰养疾百礼之会非酒不行故诗曰无酒酤我【师古曰小雅伐木之诗酤买也言王于族人恩厚要在燕饫无酒则买而饮之】而论语曰酤酒不食【师古曰乡党所说孔子斋之时也○宋祁曰孔子下当添在字】二者非相反也夫诗据承平之世酒酤在官和防便人可以相御也【师古曰防美也御进也】论语孔子当周衰乱酒酤在民【○宋祁曰在字下一有齐字】薄恶不诚是以疑而弗食今絶天下之酒则无以行礼相养放而亡限则费财伤民请法古令官作酒以二千五百石为一均率开一卢以卖【如淳曰酒家开肆待客设酒罏故以罏名肆臣瓒曰卢酒瓮也言开一瓮酒也赵广汉入丞相府破卢瓮师古曰二
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