重大输水工程交易中锦标激励机制研究

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重大输水工程是解决城市居民和工业用水短缺的战略性工程，在提高水资源配置效率和增加水资源承载能力等方面具有突出作用。2021年，中央政府已明确在“十四五”期间加强国家水网建设的目标，当前，我国仍处于重大输水工程建设的高峰期。然而，统计数据显示，建成和在建的重大输水工程中约有90%的工程存在成本超支、工期滞后、安全功能不佳等问题。在工程实践中，周而复始的质量返工、工程超期等现象不断出现，这不仅会在一定程度上影响工程目标的实现，也会加重政府的财政压力和运行管理负担。与一般水利工程相比，重大输水工程通常呈线状分布，具有投资规模大、实施周期长、建设范围广、影响因素多、外部环境复杂等特征，面临更大的不确定性。业主（项目法人）通常根据重大输水工程线状分布的特点，将其在空间上进行分区或分段发包，与多个工程承包方签订委托代理合同，同时进行交易，存在多个委托代理关系。根据委托代理理论，处于信息优势的多个承包方在不确定环境中倾向采取机会主义行为，包括偷工减料、恶意索赔等，这是造成重大输水工程建设质量欠佳、工期延误和成本超支的主要原因之一。高度不确定性所引发的业主与多承包方之间的委托代理问题在重大输水工程交易中显得尤为突出，现有的监管机制、线性激励机制和信用体系并不能完全解决此类问题，阻碍了重大输水工程建设绩效的提升。解决重大输水工程交易中多承包方机会主义行为的关键是，业主设计一种合理的报酬机制，激励多承包方付出最大努力水平，实现工程利益最*化。本书研究如何对重大输水工程交易中锦标激励机制进行优化，以抑制重大输水工程交易中多承包方的机会主义行为，解决重大输水工程建设绩效不高和管理效率欠佳的问题，在我国重大输水工程的理论研究和工程实践中具有重大意义。法国诺贝尔奖获得者雅克·拉丰在《政府采购与规制中的激励理论》一书中提到，在激励规制中可以运用“相对绩效评估”来降低委托代理关系中信息的不对称程度。锦标激励是一种基于相对绩效评估的激励方法，能起到对多代理人行为的协同管理。在不确定性较高的委托代理关系中，锦标激励具有协同激励多承包方建设行为、剔除外部因素干扰和降低交易成本等优点，是解决重大输水工程交易中多承包方代理问题的重要手段。基于此，本书根据重大输水工程交易中多承包方平行施工的特点，遵循状态—结构—绩效的研究范式，探讨了重大输水工程交易中的锦标激励机制，为重大输水工程建设管理的激励决策提供科学的理论依据，满足我国重大输水工程项目管理实...