之际，纷然自迷，故诛放者多非小人，宠用者鲜有君子，至使衰亡危乱，历代相望。岂臣之邪正惑其心乎，将已之爱恶昏其鉴乎？昏惑之由，必有其故。臣闻昏明不并兴，邪正不两废。荩贤者进则愚者退矣，曲者用则直者隐矣，亦由昼夜相代，寒暑相推，必然之理也。然则盛明之代，非无小人，小人之道消，不能见而为乱也；昏衰之代，非无君子，君子之道消，不肯出而为理也。故殷纣之末，三仁在朝，虞舜之初，四凶在位，虽仁在朝，不能用之，所以丧天下速於旋踵也，虽凶在位，卒能去之，所以理天下易如覆掌也。用舍兴亡之验，唯明主能察之。然则历代之主，莫不知邦以贤盛，以愚衰，君以谏安，以佞危，然则有前车覆而後车不诫者何也？荩常人之情，悦其从命逊志者，恶其违己守道者，又君子难进而易退，况恶之乎？小人易进而难退，况悦之乎？是则常主之待君子也，必敬而疏，其遇小人也，必轻而狎。狎则恩易下及，疏则情难上通，是以面从者日亲，动则假虎威而自负也，骨鲠者日疏，言则犯龙鳞而必死也。故政令日以坏，邦家日以倾，斯所以变盛为衰，转安为危者矣。是以明主知君子之守道也，虽违於己，引而进之；知小人之徇惑也，虽从於命，推而远之；知谠言之为良药也，虽逆於耳，恕而容之；知佞言之为美疹也，虽逊於心，忍而绝之。故政令日以和，邦家日以理，斯所以变衰为盛，转危为安者矣。盛衰安危之效，唯明主能鉴之。△七十二、使臣尽忠人爱上，在乎明报施之道
夫欲使臣节尽忠，人心爱上，则在乎明报施之道也。《传》曰：「美恶周必复。」又曰：「其事好还。」然则复与还，皆报施之谓也。夫日月不复，则昼夜不生；阴阳不复，则寒暑不行；善恶不复，则君臣不成。昔者五帝接其臣以道，故其臣致君以德也；三王使其臣以礼，故其臣事君以忠也；秦汉以降任其臣以利，故其臣奉君以贾道。贾道者，利则进，不利则退。故君昏寡救恶之士，国危鲜致命之臣，是以其君独安独危，其臣亦独忧独乐。君臣之道，既阻於上，则兆庶之心，不得不离於下也。故曰君视臣如股肱，则臣事君如元首；君待臣如犬马，则臣待君如路人；君爱人如赤子，则人爱君如父母；君视人如土芥，则人视君如寇仇。孔子云：「审吾之所以适人，知人之所以求我也。」则尽忠爱上之策，在於此不在於彼矣。
△七十三、养老，在使之寿富贵
臣闻昔者西伯善养老而天下归心。善养者，非家至户见衣而食之也，荩能为其立田里之制以安其业，导树畜之产以厚其生，使生有所养，老有所终，死有所送也。近代之主，以为老者非帛不暖，非肉不饱，而特颁其布帛肉粟之赐，则谓养老之道，尽於是矣。臣以为此小惠也，非大德也。何则？赐之以布帛，仁则仁矣，不若劝其桑麻之业，使天下五十者可以衣帛矣；赐之以肉粟，惠则惠矣，不若教其鸡豚之畜，使天下七十者可以食肉矣。然後牧以仁贤，慎其刑罚，虽不与之年，而老者得以寿矣；不夺其力，不扰其时，虽不与之财，而老者得以富矣；使幼者事长，少者敬老，虽不与之爵，而老者得以贵矣。此三代盛王所以不遗年而兴孝者，用此道也。
△七十四、睦亲，选用
臣闻圣人南面而理天下，自人道始矣。人道之始，始於亲亲。故尧之教也，睦九族而平百姓；文王之训也，刑寡妻而御家邦。斯可谓教之源，理之本也。今陛下诚欲推其恩，广其爱，使惠洽九族，化流万人，则宜乎先亲後疏，自近及远者也。然後?其师傅，闲之以教训，选其贤能，授之以官政，或出为牧守，入为公卿，如此则虽无三代封建之名，而有三代翼戴之实也。使《棣华》之咏协於内，《麟趾》之风著於外，所谓枝叶茂而根本可庇，骨肉厚而家国俱肥，则天下之人，相从而化矣。故曰未有九族睦而万人叛者也，未有九族离而万人和者也。荩先王所以布六顺而化百姓，敷五教而协万邦者，由此道素行也。
△七十五、典章教令
问：子大夫才膺间出，副我旁求，宜当悉心，靡有所隐。其或典章有违於古，禁令不便於今，尔无面从，予将亲览。
臣伏以今之典章，百王之典章也，安有戾於古道者欤；今之禁令，列圣之禁令也，安有乖於昔时者欤？但在乎奉与不奉，行与不行耳。陛下之念至此，诚思理之心切，好问之旨深也。此臣所以极千虑、昧万死而献狂直者，以副天心之万一焉。臣闻典章不能自举，待教令而举；教令不能自行，待诚信而行。今百王之典具在，列圣之法明备，而禁未甚止，令未甚行者，臣愚以为待陛下诚信以将之。昔宓贱行化，德及泉鱼，非严刑所致也，推其诚而已；鲁恭为理，仁及春翟，非猛政所驱也，委其信而已。今以陛下上圣之资，仁惠之力，令行禁止之势，万万於一邑一宰也，何虑教不敷而化不洽乎？臣闻周公之理也，周年而变，三年而化，五年而定。陛下苟能勤教令以抚之，推诚信以奉之，则三年化成，五年理定，臣窃未以为迟矣。伏惟陛下少垂意而待焉。
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