国都尉下有督邮。”
〔四〕周礼小司徒云：“听其辞讼。”说文云：“诉，告也。或从朔、心作愬。”管子任法篇云：“告愬其主。”
〔五〕“之”下有脱文。○铎按：此疑本作“一人之日废，日废十万人”，字相重而脱。上“日”谓时日，下“日”即一日。
〔六〕疑衍，或当作“又”。○铎按：此“人”字涉上下文而衍。
〔七〕王先生云：‘“获”当是“护”，传云：“二人经营”，亦护持之意。’继培按：护、获形近易误，仪礼大射仪：“授获者退立于西方，获者兴，共而俟。”郑注：‘古文“获”皆作“护”。’此其类也。
〔八〕尉缭子将理篇论决狱云：“农无不离田业。”〔九〕“三百”当作“二百”。中农食七人，三十万人当食二百一十万人，云二百者，举成数也。汉书贡禹传云：“汉家铸钱及诸铁官皆置吏卒徒，攻山取铜铁，一岁功十万人以上，中农食七人，是七十万人常受其饥也。”此文本之。
〔一０〕汉书严安传云：“盗贼销则刑罚少。”“消”与“销”同。
孝明皇帝尝问：“今旦何得无上书者？”左右对曰：“反支故。〔一〕”帝曰：“民既废农远来诣阙，而复使避反支，是则又夺其日而冤之也。”乃敕公车受章，无避反支〔二〕。上明圣主〔三〕为民爱日如此，而有司轻夺民时如彼〔四〕，盖所谓有君无臣〔五〕，有主无佐〔六〕，元首聪明，股肱怠惰者也〔七〕。诗曰〔八〕：“国既卒斩，何用不监〔九〕！”伤三公居人尊位，食人重禄，而曾不肯察民之尽瘁也〔一０〕。
〔一〕本传注云：“凡反支日，用月朔为正，戌亥朔一日反支，申酉朔二日反支，午未朔三日反支，辰巳朔四日反支，寅卯朔五日反支，子丑朔六日反支。见阴阳书也。”〔二〕续汉书百官志：“公车司马令属卫尉，掌吏民上章。”〔三〕当作“上圣明主”。
〔四〕孟子云：“彼夺其民时，使不得耕耨。”汉旧仪云：‘郡国守丞长史上计事竟，君侯出坐庭上，亲问百姓所疾苦。计室掾史一人大音者读敕毕，遣。敕曰：“诏书数下，禁吏无苛暴。丞史归告二千石，顺民所疾苦，急去残贼，审择良吏，无任苛刻，治狱决讼，务得其中。明诏忧百姓困于衣食，二千石帅劝农桑，思称厚恩，有以赈赡之，无烦扰，夺民时。”’
〔五〕“有君无臣”，僖二年公羊传文。
〔六〕按汉书晁错传错对策云：“臣闻五帝其臣莫能及，则自亲之。三王臣主俱贤，则共忧之。五伯不及其臣，则任使之。今执事之臣，莫能望陛下清光，譬之犹五帝之佐也。”“有主无佐”盖即本于彼。〔七〕书皋陶谟。〔八〕“曰”何本作“云”。
〔九〕节南山。
〔一０〕○铎按：小雅节南山之诗，本书引者凡四：此篇及贤难篇“国既卒斩”二语一也；志氏姓篇“尹氏大师”二语二也；叙录“卒劳百姓”三也；三式篇“四牡项领”二语四也。其用“项领”之义本鲁诗，则此亦鲁诗说也。又“尽瘁”即“憔悴”。诗小雅北山：“或尽瘁事国”，昭七年左传作“憔悴”。周礼小司寇：“议勤之辟”，郑注：“谓憔悴以事国。”贾疏引诗同。经义述闻卷六王引之云：‘盖毛诗之“尽悴”，三家诗有作“憔悴”者，故郑、贾皆用之为说。“憔悴”二字平列，“尽瘁”二字亦平列，非谓尽其瘁也。尽瘁，双声也；憔悴，亦双声也。’此文“尽瘁”二字或后人据毛诗改之。
孔子病夫“未之得也，患不得之，既得之，患失之”者〔一〕。今公卿始起州郡而致宰相〔二〕，此其聪明智虑〔三〕，未必闇也，患其苟先私计而后公义尔〔四〕。诗云：“莫肯念乱，谁无父母〔五〕！”今民力不暇，谷何以生？百姓不足，君孰与足〔六〕？嗟哉，可无思乎！
〔一〕论语。“患不得之”今作“患得之”。按荀子子道篇：‘孔子曰：“小人者，其未得也，则忧不得；既已得之，又恐失之。”’说苑杂言篇同，论语古本亦当有“不”字。汉书朱云传云：‘今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐，孔子所谓“鄙夫不可与事君”，“苟患失之，亡所不至”者也。’○铎按：“患得之”，宋沈作
寓简亦谓当作“患不得之”。虽所据者不过韩愈王承福传，然亦足证唐人所见论语有如此作者。焦循、刘宝楠二家并申何晏“患得之，患不能得之”之注，谓古人语急，“得”犹“不得”。说殆不然。〔二〕汉书朱博传云：“汉家至德溥大，宇内万里，立置郡县，部刺史奉使典州，督察郡国，吏民安宁。故事，居部九岁，举为守相，其有异材功效著者，辄登擢。”又云：“故事，选郡国守相高第为中二千石，选中二千石为御史大夫，任职者为丞相。”
〔三〕韩非子难三云：“恃尽聪明劳智虑。”
〔四〕汉书鲍宣传云：“群臣幸得居尊官，食重禄，岂有肯加恻隐于细民，助陛下流教化者耶？志但在营私家，称宾客，为奸利而已。”说苑臣术篇云：“安官贪禄，营于私家，不务公事，怀其智，藏其能，容容乎与世沈浮上下，左右观望。如此者，具臣也。”
〔五〕沔水。○铎按：释难篇亦引，说详彼。
〔六〕论语。○铎按：此论语颜渊篇有若答鲁哀公语，与说苑政理篇载孔子语“未见子富而父母贫”意同。
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