福建臺灣奏摺 - 福建臺灣奏摺

作者: 沈葆楨35,563】字 目 录

臺祇二十七家,名曰鑄戶;其鐵由內地漳州採買,私開私販者治罪、邇來海口通商,鐵觔載在進口稅則;昔在內地之出,今自西洋而來,情形迥異。而不肖兵役人等往往向民間藉端訛索,該鑄戶亦恃官舉,任意把持,民甚苦之。又臺產竹竿,向因洋面不靖,恐大竹篷篾有關濟匪,因禁出口,以致民間竹竿經過口岸均須稽查。不知海船,蒲布皆可為帆,無須用竹立之。厲禁,徒為兵役留一索詐之端,民間多一受害之事;應請毋庸查禁等因。臣等思當茲開闢後山,凡百以便民為急,不得不因時變通;合無再懇天恩,飭地方官將鐵、竹兩項悉弛舊禁,以斷胥役勒索之路,以濟閭閻日用之需。

愚昧之見,是否有當?理合恭摺由輪船內渡付驛六百里馳奏,伏乞皇上聖鑑,訓示遵行。

再,臣葆楨擬於本月初四日馳赴琅■〈王喬〉察勘形勢,隨因感冒甚重,未能如期起行;俟調治稍痊,當即前往。謹以附陳。

至此摺係臣葆楨主稿,合併聲明。謹奏。

·臺煤減稅片(同日)

再,臣等於本年七月二十九日附片奏稱:臺灣產煤甚富,請將出口土煤照進口洋煤一律征收;八月十九日奉硃批:該衙門議奏;欽此。嗣經總理各國事務衙門覆奏:臺灣一口既據該大臣等稱,該處產煤甚富,應准其酌量核減,妥籌辦理等因。臣等伏思臺地之病,病於土曠;土曠之病,由於人稀。重洋遠隔,必利市三倍而後內地食力之眾不召而來。墾田之利微,不若煤礦之利鉅;墾田之利緩,不若煤礦之利速。全臺之利以煤礦為始基,而煤礦之利又以暢銷為出路。南北各省按日以煤炊爨,入冬以煤禦寒;若出口暢旺,煤價必昂,於民間不無窒礙。臺地則炊爨、禦寒均無藉於煤,除出口外,別無銷路。其煤質鬆脆,不敵西洋所產,而與東洋之煤尚相去不遠。然臺煤雖富,年來開採仍不甚旺;其所以不旺之故,則由於滯銷。西洋產煤,金山最夥;從前夾板船隻皆繞金山而來,貨物而外以煤壓載;煤佳而價平,此固非臺煤所能敵。自埃及紅海開通以後,洋船無須繞過金山,金山之煤遂稀,其價亦日昂。而臺煤仍不暢銷者,以東洋之煤成本較輕,獨擅其利故也。今欲分東洋之利,必將臺煤減稅以廣招徠。洋商計較錙銖,聞風而至。以後稅則雖減,而總計稅入仍不至懸殊,於民間生計當有起色。至船局所用臺煤,向係免稅,不在定則之內。今擬請將出口臺煤,每噸減為稅銀一錢。如蒙天恩允准,伏懇飭下總理衙門紮行總稅司,明言臺煤無關民間日用,而為洋舶所必需,是以減稅惠商;南北洋各口均不得援以為例。愚昧之見,是否有當?謹附片覆陳,伏乞皇上聖鑑,訓示遵行。謹奏。

·請調陳一鶴等片(同日)

再,開闢臺後一帶,撫番招墾,在在需人。茲據營務處浙江候補道劉璈稟稱:有候補工部員外郎陳一鶴係浙江臺州府臨海縣人,補用同知文煒係湖南長沙府人,運同銜候選知縣李益林係湖南岳州府巴陵縣人,三員皆才具優長,躬耐勞苦,堪以相資為理等因;合無仰懇天恩飭下浙江、湖南巡撫,分別調令來臺,以為指臂之助。伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。

·遵旨籌商摺(同日)

奏為遵旨籌商,恭摺馳陳,仰祈聖鑑事。

竊臣等於本月初一日承准軍機大臣密寄,同治十三年十月二十八日奉上諭:文祥奏「敬陳管見」一摺,臺事雖權宜辦結,而後患仍在堪虞;亟宜未雨綢繆,豈可仍蹈因循故習。所有在臺兵勇,應如何酌留?淮軍應如何分紮?全臺事宜應如何布置?該大臣等務當妥為經畫,以善將來;並著李鴻章、李宗羲將前議購買未成之鐵甲船、水砲臺及應用軍械等件,迅速籌款購辦等因;欽此。我皇上幾先洞燭,安不忘危,循誦再三,且感且悚。

伏計臺地延袤千有餘里,處處有口,處處宜防。淮軍十三營、練勇二十餘營,防海以此、開山以此、守碉堡護工役以此,晨星落落,已覺分佈不敷。現在淮軍以二營駐紮琅■〈王喬〉、十一營駐紮鳳山,兼造旗後砲臺,專顧南路;倘北路有警,即須移羅大春開山之勇,以為防海之師。雖不敢於餉需奇絀之餘,率爾議加;亦斷不敢懷希圖苟安之心,率爾議減。至額兵之數不為不多,然七千餘人不得一人之用;竭朝廷之巨帑,炙商旅之陋規,只供迎送飾觀,外此不自知所司何事?前者招洋教習數人、漢教習二十餘人,取各營所挑精兵,教之洋槍陣法,未見成效,徒滋怨聲;容再察看數月,而後若仍毫無起色,只得奏請裁撤,以節餉需。

其全臺事宜應如何布置,臣葆楨已於十一月十五日具疏上陳;謹俟奉到批諭,再行欽遵辦理。是否有當?謹合詞繕摺附驛六百里馳奏。伏乞皇上聖鑑,訓示施行。謹奏。

·覆議海洋水師片(同日)

再,臣等承准總理衙門咨稱:本衙門議覆丁日昌海洋水師一摺,奉硃批依議,欽此;並抄原奏清單到臣。查丁日昌熟悉洋情,迥非臣等所及;所議修築砲臺、選擇幹員、聯三洋以練兵、分三局以製器,似均允當而可行。而第一條兵船之式與第三條陸兵之餉,臣等稍有疑慮。實事求是,不厭審詳;敢竭管蠡之愚,以備芻蕘之採。

原議稱海上爭衡,百號之艇船不敵一號之大兵輪船;誠確論也。第裝砲至四十餘位,裝兵至六、七百人,其齧水之深可想,則修理之廠不可以不豫籌。船分上下層皆列砲眼,危樓俛瞰,氣象萬千;然安砲之處多,則受敵砲之處亦多,且下層演放數砲後,煙漲艙中,咫尺不相見,臨敵不無少有窒礙。似當取外洋大兵輪船之新式者參之,可以詳究其用之利鈍。至木輪船足以輔鐵甲船,仍不足以禦鐵甲船,則鐵甲船終不能不辦也。

原議稱精練陸兵,每人月給十元;此固倡勇敢之一道。顧國家立法,宜求其可繼。淮、楚各軍月餉均四兩二錢,魁桀者未嘗不趨之若騖;但能予以極精之器,練以命中之技,精熟乎步伐止齊之節,不患不為勁旅。至陷陣摧鋒所以鼓舞奮興之者,有不測之勳賞在。倘為一時招徠之計,取快目前;淮、楚各軍,其何以處之?

以上二條,臣等心所未安,不敢蓄疑。謹合詞附片上陳,伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。

·請建明延平王祠摺(同日)

奏為明季遺臣、臺陽初祖,生而忠正、歿而英靈,懇予賜謚建祠,以順輿情、以明大義事。

本年十一月二十五日,據臺灣府進士楊士芳等稟稱:竊維有功德於民則祀,能正直而壹者神。明末延平郡王賜姓鄭成功者,福建泉州府南安縣人;少服儒冠,長遭國卹,感時仗節,移孝作忠。顧寰宇難容洛邑之頑民,向滄溟獨闢田橫之別島;奉故主正朔,墾荒裔山川。傳至子孫,納土內屬。維我國家宥過錄忠,載在史宬;厥後陰陽水旱之沴,時聞吁嗟祈禱之聲,肸蠁所通,神應如答;而民間私祭僅附叢祠,身後易名未邀盛典,望古遙集,眾心缺然!可否據情奏請,將明故藩鄭成功准予追謚、建祠,列之祀典等因;並據臺灣道夏獻綸、臺灣府知府周懋琦等議詳前來。臣等伏思鄭成功丁無可如何之厄運,抱得未曾有之孤忠,雖煩盛世之斧斨,足砭千秋之頑懦;伏讀康熙三十九年聖祖仁皇帝詔曰:朱成功係明室遺臣,非朕之亂臣賊子,敕遣官護送成功及子經兩柩歸葬南安,置守塚建祠祀之。聖人之言,久垂定論。惟祠在南安,而臺郡未蒙敕建;遺靈莫妥,民望徒殷。至於賜謚褒忠,我朝恢廓之規,遠軼隆古:如瞿式耜、張同敞等,俱以殉明捐軀謚之「忠宣」、「忠烈」。成功所處,尤為其難;較之瞿、張,奚啻伯仲。合無仰懇天恩,准予追謚;並於臺郡敕建專祠,俾臺民知忠義之大可為,雖勝國亦華袞之所必及。於勵風俗、正人心之道,或有裨於萬一。臣等愚昧之見,是否有當?理合恭摺具奏,伏乞皇上聖鑑,敕部核覆施行。

再,此摺係臣葆楨主稿,合併聲明。謹奏。

·請加封嘉義城隍神摺(同日)

奏為廟神靈顯迭著,籲懇敕加封號,以順輿情;恭摺仰祈聖鑑事。

竊據前署嘉義縣、現任臺灣縣知縣白鸞卿詳稱:嘉義縣舊祀城隍尊神,禱雨祈晴,久昭靈應:其最著者同治元年彰化戴逆倡亂,圍撲嘉城,紳士等恭請神位於城樓,虔誠籲禱,五月十一夜,地忽大震,雉堞傾頹而城垣無恙,兵民得以保全,咸稱神佑;九月間,戴逆復撲嘉城,眾心驚慌,告廟敬占休咎,蒙神默示平安,人心遂定,兵民竭力誓守,復保危城:此皆該令署事任內所目擊者。茲據紳民陳熙年等僉稟前來,伏懇奏請敕加封號,以答垂庥等因;並經臺灣道夏獻綸核詳無異。臣等伏查廟祀正神,實能禦災捍患,有功於民,例得請加封號;今嘉義縣城隍神保護城池,迭著靈應,洵為功在生民,允宜上邀褒寵。合無仰懇天恩俯准,敕加封號,以順輿情,而昭靈貺。恭摺具陳,伏乞皇上聖鑑訓示。

再,此摺係臣葆楨主稿,合併聲明。謹奏。

·補請義民潘締等卹典片(同日)

再,據前署嘉義縣、現任臺灣縣知縣白鸞卿詳據嘉義縣紳士陳熙年等稱:同治元年彰化戴逆之亂,全臺震動,嘉邑兩次被圍,歷時八月,援窮糧盡,官民誓以死守;時有義民潘締等四十四名力戰捐軀,殊堪憫惻,請建義民祠以慰忠魂等因;當即飭道查覆。據詳:同治元年彰化之亂,所有防剿、打仗陣亡之文武員弁潘恭贊、林廷翰、王鶴康、林上達並義民潘締等,業經前道丁曰健開單具奏請卹;五年八月十九日奉旨:潘恭贊等均著交部分別從優議卹;單併發。欽此。伏查陣亡文武員弁及兵丁義民人等,例准入祀昭忠祠。嘉邑未有祠宇,毅魄無依;合無仰懇天恩飭准建祠以祀潘恭贊等,並將陣亡之義民潘締等從祀;春秋致祭,以慰忠魂。臣等覆核無異,理合附片陳明,伏乞皇上聖鑑,訓示遵行。謹奏。

·請獎開山首先出力人員摺(同日)

奏為開山漸著成效,擬將首先出力人員擇尤請獎,以資觀感;恭摺馳陳,仰祈聖鑑事。

竊維此次臺事之興,轉餉重洋,勞師千里,而撫局旋定,異類輸誠,此蓋我國家懷柔之德,格頑服遠;在事文武,何得言功。惟撫番闢路,深入窮荒,披斬荊棘,衝犯癉癘,通從古以來未開之途,蹈六合以內絕奇之險,其勞瘁艱苦過於軍營;而當軍務喫緊之時,或深入刺探敵情、或孤軍鎮遏敵衝,或能聯絡民心、或能擒獲匪首,均屬著有微勞,未忍湮沒;非擇優請獎,無以鼓勵人心。

查福建陸路提督羅大春,到臺以來,即赴北路調集各軍,深入荒陬,由蘇澳至歧萊,計開路二百餘里,收撫番族,恩威咸宜。該提督係奉旨革職留任之員,不避艱險,成績昭彰;可否請旨開復革職留任處分,交部從優議敘?署臺防同知袁聞柝,首率一旅,隨山鑿石,曲達卑南,草宿半年,紆途百折,輿病冒險,番族輸誠;可否請補缺後仍留福建,以知府盡先補用,先換頂戴?參將銜、浙江溫州右營遊擊王開俊,外患方張,息當前敵,操縱得法,膽識過人,現移營風港一帶,撫綏番社,以通後山,均能不辭勞苦;擬請以參將仍留閩浙盡先補用,並賞加副將銜。試用縣丞周有基,久駐琅■〈王喬〉,偵探軍情,纖悉必聞,始終不懈,豫消釁隙,固結人心;擬請以知縣留閩盡先補用。同知銜、署彰化縣知縣朱榦隆,勤於聽斷,奮發有為,此次弋獲著名匪首陳心婦仔,克除民害;擬請補缺後以同知直隸州知州,留閩盡先補用。水師盡先副將唐守贊,帶勇深入,突擒首犯陳心婦仔;擬請補缺後以總兵盡先陞用。提督銜、降二級調用記名總兵曾元福,督辦臺南一帶鄉團,倡率大義,聯絡民心,俾臻深固;擬請開復原官,免繳捐復銀兩。其餘出力各員弁,可否容臣擇優開單請獎之處,出自天恩。謹合詞恭摺具陳,伏乞皇上聖鑑,訓示遵行。

再,此摺係臣葆楨主稿,合併聲明。謹奏。

·請獎提督唐定奎片(同日)

再,記名提督唐定奎,統領銘、武等軍十三營到臺,布置周密,紀律嚴明,全臺人心為之一定。七、八月間,鳳山等處,時疫流行,營中士多物故;該提督拊循備至,兵氣不衰。現一面分營扼紮琅■〈王喬〉、東港,一面規築旗後砲壘,以固海防,躬督工程,俾臻妥善,均屬調度有方。惟該提督係一品領兵大員,如何獎敘,臣等未敢擅擬。其應否錫以章服之殊榮,抑頒以內廷之珍異,出自天恩。謹會同大學士直隸總督臣李鴻章附片陳明,伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。

·請獎洋將博郎等片(同日)

再,前當臺防喫緊,總兵銜、洋將博郎隨

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