高等院校转型实践中的章程变革研究

绪论

一 研究背景

二 研究综述与研究意义

三 研究设计

第一编 理论研究

第一章 高校转型与章程变革的本质观

第一节 高校转型本质

一 高校转型本源含义

二 转型主体

三 转型定位

四 本研究对高校转型的界定

第二节 高等院校转型实践中章程变革的本质

一 转型高校章程所具备的共性

二 转型高校章程特质

三 本研究对章程变革的界定

第二章 高校转型相关理论

第一节 大学组织转型五要素理论

第二节 三重螺旋模式：权力的博弈

一 三角协调模式理论：权力之争

二 三重螺旋模式理论产生：强调权力的合作

第三章 高校治理与章程相关理论

一 高校转型实践中的以章程为载体的治理

二 世界高校治理模式的典范

第四章 新制度主义相关理论

第二编 实践探索

第一章 高等教育结构调整政策研究

第一节 高等教育结构调整政策变迁

一 “工具应用逻辑”：有计划的院系调整（1949—1978）

二 “市场导向的学科逻辑”：高校升格与高校合并

三 应用逻辑与学科逻辑的并行发展：现代普通本科院校体系结构的重塑

第二节 我国高等教育结构调整政策评析

一 环境因素致使我国高等教育结构同质化

二 历史因素使高等教育结构制度存在路径依赖

三 高校场域外认知因素致使高等教育结构与经济社会耦合不够适当

第三节 高校转型：我国高等教育结构的重构

第二章 我国高校治理政策制度变革研究

第一节 高等院校治理政策历史梳理

一 集权管制型治理（1949—1977）

二 政府主导型治理（1978—1997）

三 国家本位向市场本位的转变（1993一1997）

四 高校法人治理结构的探索（1998一）

第二节 影响我国治理政策的因素分析

一 社会背景的规制因素

二 以民主法制观念等为基础的价值基础

三 主体间利益博弈的互动变迁因素

第三节 高校治理政策变迁分析

一 政策路径分析

二 治理政策变迁类型分析

第三章 高校转型诉求与困境

一 高校转型诉求

二 科学技术发展的诉求

三 第四次工业革命转型的诉求

四 侧供给改革的诉求

五 高等教育发展的诉求

六 “互联网+”发展诉求

七 工业4．0所引发的新业态的出现

第二节 高校发展困境

一 政策推动中多元利益主体博弈带来的无序扩张

二 政策意图与实践实施的偏离

三 政策推进中实施规范的缺失

第三节 高校转型争论：路在何方

第四章 高校转型与章程建设

第一节 高校转型

一 从印刷文化向电子文化转型

二 从重视知识的传播创新向重视知识应用转型

三 从学科到跨学科转型

四 从知性到德性转型

第二节 以章程为载体变革高校理念与制度

一凝铸电子文化时代理念

二 高校章程强调“应用性”价值

三 高校章程重构跨学科逻辑制度框架

四 高校章程融德性于制度设计

第五章 高校转型实践中章程文本的制度逻辑

第一节 案例选取依据

一 东部高校转型样本选取依据

二 中西部高校样本选取依据

三 按照转型“身份”定位选取

第二节 高等院校转型实践中的文本案例研究

一 创业型大学——以温州大学和浙江农林大学为例

二 向应用型大学变革——以重庆文理学院为例

三 民办高校转型与章程创新——以黄河科技学院为例

第六章 高校转型的困惑及现实内涵

一 关于政府推动转型与章程建设的内涵及其有限性

二 行政推动限度与潜在风险

三 自主变革与行政推动的结合：我国高校转型与章程创新的路径选择

第三编 国际比较

第一章 美国高校转型实践中的章程变革与启示

第一节 美国高校转型与治理模式概况

一 学校的创办与变革欧洲传统学院治理模式

二 多元学校兴起与内外治理结构的变化

第二节 美国大学转型与章程创新案例分析

一 约翰·霍普金斯个案分析——传统学校向现代研究型大学变革

二 麻省理工学院个案分析——研究型大学向创业型大学变革

三 社区大学转型与章程变革

第三节 美国大学转型与章程制度创新的重要启示

一 以社会发展为创新的基石

二 本校特色与变革者的战略选择有机结合

三 将大学校长的任命过渡到校长遴选

四 确立既有国际视野又结合本土特色的办学理念

五 创新具体制度

六 拓展多元化的资金来源途径

第二章 英国高等院校转型实践中章程变革与启示

第一节 新大学运动实践中章程变革与启示

一 新型大学创立与章程创新

二 新大学运动与章程创新重要启示

第二节 英国红砖大学运动实践中章程变革与启示

一 新型大学创立与章程制度创新

二 红砖大学出现与章程创新重要启示

第三节 多科技术学院运动实践中章程变革与启示

一 多科技术学院的创立与章程变革

二 多科技术学院出现与章程创新的重要启示

第三章 德国高校在转型实践中章程变革与启示

第一节 高级专业学校转型及与政府关系的变迁

一从联邦的高度集权到州政府的分权

二联盟与州共治促使专业学校向应用技术大学转型

三 州政府、大学、市场三方战略合作促使应用技术大学繁荣

第二节 双元制高校的形成与章程变革

第三节 德国大学转型与章程变革的重要启示

一 转变政府治理模式

二 改革人才培养模式

第四章 芬兰高校战略转型与区域协同发展治理模式

第一节 芬兰高校战略转型与区域协同治理特色

第二节 芬兰应用科学大学区域协同治理案例分析

一 塞纳应用科学大学——区域协同创新的促进者

二 萨塔昆达应用科学大学——区域技术开发者

三 于韦斯屈莱应用科学大学——区域多样化发展者

第三节 芬兰应用科学大学区域协同治理重要启示

一 办学理念上重视区域协同创新

二 内部治理结构的设计服务于区域协同创新

三 灵活构建合适自身发展的区域协同创新治理模式

第五章 西方大学转型与章程创新

第一节 中世纪大学章程：法人资格的确立

第二节 德国大学章程创新：文化国家观下的“学术自由”和“教授治校

第三节 美国大学章程创新：职能、层次、学位及课程制度更贴近社会需求

第四节 结论：创新章程制度促使高校顺利转型

第四编 研究结论：中国高校转型与章程的“立法”之路

第一章 大学章程——大学之立法载体

第二章 国外经验：章程创新是高校转型的基石

第一节外部治理结构中权力的变化

第二节内部治理的创新

一 理念的创新

二 内部治理结构的公司化倾向

第三章 国外现代大学转型与章程创新的可取之处及困难

第四章 我国高校转型实践中章程创新之缺失与框架构想

第一节 我国高校转型实践中章程创新之缺失

一 高校内外关系过于含糊

二 外部关系缺乏市场机制引入

三 行政权力缺乏约束机制

四 评价体系中激励制度不够

五 市场对接中缺乏成果转化等相关专利制度

六 程序条款缺乏

第二节 框架构想：我国高校转型实践中章程变革的立法之路

一 章程内外关系之界定

二 适当借鉴国际高校公司化内部治理模式

三 构建利益合法化的制度

四 形塑有效监督制度

五 正当程序：实现法治的前提

附录1 访谈记录（六份）

附录2 调查问卷

参考文献