富者犹有贿托之资贫者更甚囹圄之苦夏则秽恶薰蒸冬则饥冻交迫至于提省待质则生理全无亲友尽绝案证不齐永无开释之日往往一案中正犯缓决减等转得生全而牵涉之人辗转死亡无可稽考此诚仁人之所不忍闻也臣愚谓易戒留狱果能尽心研诘何须牵涉多人其不得已而提省待讯者应仿照囚粮之例酌拨公款以资养赡仍专派候补官一员专司稽查造具每月四柱清册解送上司查核每年计其人数存亡多少以为功过似亦仰体 国家好生之德之一端也
一非刑宜禁也恭查嘉庆十六年 上谕严禁非刑已有鹦哥架天平架之名本年直隶奏结庆云胡文振京控案有用木棒殴伤脚踝之事足见此风犹炽臣闻北省办案有手提两耳令其值立逾时气脱者有摩其腹使气上涌一扑而亡者此非刑之尤虐者也南省则有老虎凳之名其法起于常熟县知县汪地厚其平日笞人以一千为度有汪一千之号夫酷刑本干例禁在扰攘之际或有不得已而示威者今则何所藉口大抵以酷济贪而已应如何禁止查办之处伏候 圣裁 一发审局员宜慎择也各省会例设发审局局员既与上司亲近审结案多便得尽先补署以故分发人员无不营谋此事臣愚以为人命至重以讲求律例言之则入仕日浅者非所宜也以哀矜庶狱言之则天资刻薄者非所宜也以历练民情言之则少年喜事者非所宜也应令各省每年将派入发审局几员各该员经手断结者何案并各员履历一并造册送吏刑二部及都察院查核如有冤滥发觉照承审例处分以副 朝廷慎重人命之至意
请清厘刑狱疏光绪七年
监察御史徐克刚
本年六月十六日奉 上谕讼狱为民命所关屡经谕令内外问刑衙门清理庶狱免致小民冤抑乃各省积习相沿于民间控诉案件日久积压甚且任意刑求等因钦此臣跪读之下仰见 皇太后 皇上矜恤庶民之至意钦佩实深乃臣风闻步军统领衙门司官进署总在申酉之间传案无论轻重书吏先坐小堂叙供然后上呈设立班房有第四间第五间名色四间房内有木桶绳床其五间房则设尿桶虫坑人犯一到其中湿热污秽上下薰蒸真有朝不保夕之苦蠹役立此班馆藉以需索钱文闻前署步军统领臣广寿暨现任步军统领臣恩承虽极力严惩而此弊总不能除司官讯案概用麻辫箍头铁链垫膝名曰靠供一靠此刑约三四时之久而该问官等一似忘其酷虐视若寻常夫钦恤惟刑之谓何而顾无少哀矜耶现有候选副指挥蒋端木又名蒋宝树曾在口外开垦地土讹诈民人孙谦山银两迨孙谦山物故其子德庆年甫十数岁蒋宝树以其年幼可欺起意与已革太监茅姓勾串遣八品顶戴薛毓铭在步军统领衙门控告孙德庆经手银一万余两并捏写文约一纸私托人情以冀狡赖该衙门承审官日用严刑将孙德庆责打三十余次加以鹦哥架大铁练等刑该民人昏晕数次命在旦夕查向例三伏减刑而该衙门连夜熬审又例载每案不得过四十天而此钱债细故何延至八个月之久又何日以酷刑胁幼童之性命耶臣闻该衙门用刑逼命之案不祗此件就此件论之若不严参立究民冤何伸应请 旨饬下步军统领衙门将此案人证先送刑部秉公讯结以期水落石出嗣后该衙门逐日所收案件不得擅用非刑庶几消酷烈而迓休和
建设候质公所拟请按提经费疏光绪八年
毕道远 周家楣
葆桢
窃臣于同治六年九月二十三日业将洋师购器雇工到闽详悉情形奏明在案十月十二日总监工达士博铁山煤山监工都逢英文教习嘉乐尔医官尉达乐等到臣随时犒劳安置该洋员等靡不感戴 皇仁臣一面与日意格熟筹应办事宜并饬各员绅鸠工它材务期妥速以便开工日意格先令木匠将从前所盖栈房按段编门平铺地板令画匠绘一百五十匹马力船式于地板之上分行布线细如茧丝凡船身所有笋衔接处莫不有图各不相混曲直尺寸志以洋字令中国木匠一一辨识俾按图仿造可以不烦言而解又于船坞之右临江口岸创造船台其造之之法先用木桩长二三丈余者以云梯悬七百斤铁椎数十人挽绳击下之与地平而止星罗碁布以固其基复将大木纵横压于木桩之上以取其平乃鳞叠巨材钤以长四尺方围四寸之铁钉使黏合无闲其底宽二丈五尺以次递锐及其巅仅五尺厚一尺三四寸不等正视之若堵墙旁视之如累搭是为一叠自外而内以次渐高凡为叠五十有五前叠高一尺六寸五分积至末叠则一丈六尺五寸将来船成入水顺推而下势若建瓴可不重烦人力每叠相去三尺有奇统计全台长二十有四丈自江中遥望之若冈峦迤逦而来中闲贯以巨梁及支侧无数使互相拄深固不摇然后可铺板其巅以造船计自去年九月中旬而后匠作百余人斧斤无闲至十二月初五日第一座船台始竣其余三座今年秋冬当陆续告成然而船之所可贵者在机机之所从出者在厂铁厂关系既重工费益繁方日意格之未来也其监工俄罗斯人贝锦达垒土于坞之中央形如半月议以船台铁厂参列其中嗣达士博以火患难防宜离不宜合于是复召工填土期于一律坦平划前右方百余丈之地为船台四划后左方百余丈之地为铁厂五其一曰铁厂其二曰水缸厂其三曰打铁厂其四曰铸铁厂其五曰合拢铁器厂厂界既定乃于叠墙之地各开沟径二十丈广六尺深五尺恐其积水难消也每沟之旁各开一井以泄之沟底编钉巨桩留径尺出地面填以碎石捣之成屑使与桩齐其上筑以石灰再联叠方石交互钤束以为基址然后可施甓梁柱天寒霜肃众杵争鸣邪讦之声闻于数里此未造船以前刱立船台并量度铁厂基址之情形也去年十一月十八日头起夹板船运火锯钻铁机劈铁机砺轮洋枰等物并大小铁片铁条二百五十余吨到船高器重数百人运二十余日始毕有一器以五十余人舁之而挥汗如雨者所购木料除暹罗以急于运米无船可装外余则花旗木及香港所购之暹罗木先后附船而来虽轮机未齐而船台已成船材渐集可造船身遂择于十二月二十四日亲率在事员绅并日意格达士博等祭告 天后出赴船坞偕提调官周开锡夏献纶与诸员匠共捧龙骨安上船台又到铁厂亲自拽绳下石均奠以牲醴以昭慎重礼毕召中外员匠敬宣 皇上德意勖以黾勉图功我 国家赏懋懋官有逾常格闻者皆欢声雷动手舞足蹈出自至情臣偕提调官举爵挈觞劳之以酒而退此当日船身开工并铁厂经始之情形也日意格以造船之枢纽不在运凿挥椎而在画图定式非心通其理所学仍属皮毛中国匠人多目不知书且各事其事恐他日船成未必能悉全船之?要故特开画馆二处择聪少年通绘事者教之一学船图一学机器图庶久久贵通不至逐末遗本又以船台船身所需铁叶钉环甚伙万难待铁厂之成不得不先盖两区俾随时打造于是有小铁厂之设春闲多雨恐停工废日不得不先事图维于是有附近船台搭板棚之举捣和石灰鎚凿石版恐其散漫无稽致滋偷惰于是有附近外国栈房搭板棚之举此随时相机酌量办理之情形也
臣维轮船之制虽属奇刱而详察洋匠所造累黍皆依准绳苟竭中国之聪明谅不难于取法惟是工烦费重厥有数难海滨土狭水宽列数千万斤之机器于一隅已不胜为患若机器一动飙驰霆击尤虞内重外轻必周围累巨石为堤方臻巩固而各厂急需之石招匠广采方日不暇给石堤所需更难计数不得不俟诸春末夏初去年十二月二十五日以风怒潮激冲啮堤根致崩坍十数丈牵倒栈房五分之一声震如雷现抢护之以巨桩大局尚无妨碍然一劳永逸则石堤终非可缓之图而石匠往往居奇冀徼高价纵之则玩急之则逃不得不略示縻为招徕地步此需石之难也铁厂初基取材最钜尚有柁厂模厂缆厂等十余处梁栋大必数围近水之区万难中选深岩邃谷辇致一枝费既不赀动淹旬月取之立竭而待之甚殷此需木之难也厂地本属村田恒虞水淹每有营造必增土五尺方树屋基而所填之土稍干则尺寸顿减须添填两三次乃得其平以钱购土竟至十数里内无可购者此需土之难也中外工匠言语未通目慑手画事多隔阂稍习其言语者又梁于积习辄思因缘为奸且藉以陵其侪伍外国匠人以精勤自喜彼则以偷减为能巡察稍疏作辍任意督责少过怨谤丛生此需匠之难也要工所系臣不敢浪费以糜帑金亦不敢惜费以误大局不敢作威以失众望亦何敢姑息以媚俗情所幸我 皇上至诚格 天自去年九月以来雨少晴多既无损于农田而趋事赴功得以日新月异日意格达士博实心实力事事务求精详又执法严明绝不徇庇其下如监工贝锦达办事迟缓匠首布爱德负气陵人皆立予驱斥所以洋员洋匠咸恪遵约束尽心教导不致滋生事端在事员绅仰体 宵旰之勤沐雨栉风昕宵匪闲 天心若此人心若此庶几可望有成谨将造船兴工日期并一切情形会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军署闽浙总督臣英桂闽浙总督臣吴棠福建巡抚臣李福泰合词由驿四百里具奏
江岸坍塌谨陈筹堵情形疏同治七年闰四月
沈葆桢
窃臣于本年三月二十九日业将德克碑到工及船厂现在情形奏明在案入夏以来雨水渐晴方督中外匠作赶造船身以待机器一面建铜铁各厂讵闰月十九日海潮初落西南风骤来逆浪旁冲深啮岸址二更以后船台前右横四十丈直十丈之江岸塌入水中臣率在事员绅夫役人等驰赴抢护奈水势迅急上实下虚远者已卧波心近者土纹冰裂虽沿江一带前已遍钉巨桩而根柢受伤桩亦随流而靡百端设法补救无从只得将岸傍堆积材拖运中闲以防漂溺船台本近水滨岸址愈低潮痕渐及因于船台前添钉巨桩三层以御目前之急大局尚无妨碍然土性既为水所克土日克则水日骄欲固土必先敌水臣前此即思沿江尽砌石岸以敌洪涛因工繁费钜需石甚伙非旷日持久不能成功且恐岸址未坚骤加石堤不免下轻上重是以姑俟缓图今受病既深则病源不可不塞盖船坞地本洲田港纠纷洼处皆烂泥所积去岁填平浦又于平地增高五尺望之坦然而客土与原土燥湿不相能非多历岁时未能黏合无闲迩来每有营造患土力之不胜则密钉巨桩以实之钉桩之地实而旁土为桩所逼虽日溢一黍无可见而外既无所钤束内逼则外倾前者全坞环以深濠可通潮汐为便于运致材木然土性必干而始凝置土水中水愈通土将愈弱此病源之在内者也坞之上流五里地名下洲角十数年前水心涨一沙洲下接中岐江分为两江水为洲头所激横出东西然后折而南下东出者遂以坞口为冲途兼以今春洲尾之在中岐者沙痕渐长彼赢则此绌坞前港底愈深冲流愈迅臣与日意格及诸员绅乘小舟从上流详察水势试以木屑数十石倾入水中木屑逐水斜行恰抵坞岸而止当是时也潮迥风定波浪无声冲激之状犹灼然可见倘夏秋之闲海台一作惊涛怒雨倾江倒海而来撮壤悬流愈不相敌此病源之在外者也夫内外之病源如此非石岸必不为功然非先导水势使之旁流石与水已相搏其闲岸亦不能遽就臣愧愤之下博访周谘咸谓上流当冲之处宜以数巨舰满载大石凿沈水中以杀其怒再广伐竹箭斜插浅流处所顺回澜之势引之西行坞不当冲江流自缓然后依势筑扞水短坝于外更紧靠江岸树桩为干叠石为堤以垂永远斯外患可平依山另开数小沟以泄诸路内积之水将环坞长濠一律填塞不致往来潮汐渐渍四旁迟之又久土性干凝而后内患可息臣曩者亦虑水势西趋则坞前淤塞不便舟行长濠既填则盘运路远既而思之坞外之水并力而西对岸之沙洲必日侵日削轮船仍可畅行不过船台去水稍遥成船之时下水多费人力坞内之长濠尽塞不过小舟不能出入多用人夫然地基巩固较之日惴惴焉以横决为忧者相去悬绝两害相形则取其轻此臣筹堵内外之大概也惟是臣躬膺钜任不能先事豫防咎无可诿合无仰恳 天恩将臣交部严加议处以为不慎所事者戒
机器到工已齐并船厂现在情形疏同治七年六月
沈葆桢
窃臣于本年正月初五日业将洋将日意格等所购第一起机器到工奏明在案四月十六日复由外国马梨阿勒各三丁船运到第二起机器其中最钜者为铁厂水筒三口每口各广数十围高近一寻轮船之水缸次之余为铁厂一半器具殊形诡状非安顿如法关捩咸张无从称名指类当时分派员绅督率人夫移顿二十余日之久始获竣事五月十九日第三起机器复由外国夹板船运到船名曰法彼尔士较第一二起之船大倍之据日意格称中所载除铁条七千四百二十九条铁片铁钉大洋灰等项数百件不计外凡为机器者五百六十有三最重者二万余筋余或万余筋七八千筋三四千筋不等自五月末旬之初勇丁数百人挥汗炎风烈日之中并力搬运及今一月尚未蒇事六月十七日第四起机器复到船名曰汪德乃木所载皆轮船机器计重百有二万四千八百筋计件三万五千有奇当令抛泊江中先将稍轻者用兵船剥载入厂其余重大者俟第三起搬竣再行部署而当时罗列岸旁分头起运者则有曰安迷喇系运花旗木板之船有曰悦诺花思得系运口?食叻长短杂木之船有曰西洞系运船槽木料之船外尚有台湾运木运煤之船厦门运之船附近运沙运石运土之民船分载竹梢插护江岸之小船搬移杉木储盖各厂之排船而木簰
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