夫以序守之【序位次也】民是以能尊其贵贵是以能守其业贵贱不愆所谓度也文公是以作执秩之官为被庐之法【僖二十七年文公搜被庐修唐叔之法】以为盟主今弃是度也而为刑鼎民在鼎矣何以尊贵【弃礼徴书故不尊贵】贵何业之守【民不奉上则上失业】贵贱无序何以为国且夫宣子之刑夷之搜也晋国之乱制也【范宣子所用刑乃夷搜之法也夷搜在文六年一搜而三易中军帅贾季箕郑之徒遂作乱故曰乱制】若之何以为法蔡史墨曰范氏中行氏其亡乎【蔡史墨即蔡墨】中行寅为下卿而干上令擅作刑器以为国法是法奸也又加范氏焉易之亡也【范宣子刑书中既废矣今复兴之是成其咎】其及赵氏赵孟与焉然不得已若德可以免【铸刑鼎本非赵鞅意不得已而从之若能修德可以免祸为定十三年荀寅士吉射入朝歌以叛 昭二十九年左氏传】 楚无宇曰周文王之法曰有亡荒阅【荒大也阅搜也有亡人当大搜其众】所以得天下也吾先君文王【楚文王】作仆区之法【仆区刑书名】曰盗所隐器【隐盗所得器】与盗同罪所以封汝也【行善法故能欲彊北至汝水 昭七年左氏传】 冉有问于孔子曰古者三皇五帝不用五刑信乎孔子曰圣人之设防贵其不犯也制五刑而不用所以为至治也凡民之所以为奸邪窃盗靡法妄行者生于不足不足生于无度无度则小者偷惰大者侈靡各不知节是以上有制度则民知所止民知所止则不犯故虽有奸邪贼盗靡法妄行之狱而无陷刑之民不孝者生于不仁不仁者生于丧祭之礼也明丧祭之礼所以教仁爱也能致仁爱则服丧思慕祭祀不懈人子馈养之道【言孝子奉祭祀不敢懈与生时馈养之道同之也】丧祭之礼明则民孝矣故虽有不孝之狱而无陷刑之民杀上者生于不义义所以别贵贱明尊卑也贵贱有别尊卑有序则民莫不尊上而敬长朝聘之礼者所以明义也义必明则民不犯故虽有杀上之狱而无陷刑之民鬭变者生于相陵相陵者生于长幼无序而遗敬让【遗忘也】乡饮酒之礼者所以明长幼之序而崇敬让也长幼必序民懐敬让故虽有鬭变之狱而无陷刑之民淫乱者生于男女无别男女无别则夫妇失义婚礼聘享者所以别男女明夫妇之义也男女既别夫妇既明故虽有淫乱之狱而无陷刑之民此五者刑狱之所从生各有源焉不豫塞其源而辄绳之以刑是谓为民设穽而陷之也刑罸之源生于嗜欲不节夫礼度者所以御民之嗜欲而明好恶顺天道礼度既陈五敎毕修而民犹或未化尚必明其法典以申固之【尚犹也申令固其教也】其犯奸邪靡法妄行之狱者则饬制量之度有犯不孝之狱者则饬丧祭之礼有犯杀上之狱者则饬朝觐之礼有犯鬭变之狱者则饬乡饮酒之礼有犯淫乱之狱者则饬婚聘之礼三皇五帝之所以化民者如此虽有五刑不用不亦可乎【家语】 子曰道之以政齐之以刑民免而无耻【道犹引导谓先之也政谓法制禁令也齐所以一之也道之而不从者有刑以一之也免而无耻谓苟免刑罚而无所羞愧盖虽不敢为恶而为恶之心未尝忘也】道之以德齐之以礼有耻且格【礼谓制度品节也格至也言躬行以率之则民固有所观感而兴起矣而其浅深厚薄之不一者又有礼以一之则民耻于不善而又有以至于善也一説格至也书曰格其非心 愚谓政者为治之具刑者辅治之法德礼则所以出治之本而德又礼之本也此其相为终始虽不可以偏废然政刑能使民逺罪而已德礼之效则有以使民日迁善而不自知故治民者不可徒恃其末又当深探其本也 论语】 仲弓问于孔子曰雍闻至刑无所用政至政无所用刑至刑无所用政桀纣之世是也至政无所用刑成康之世是也信乎孔子曰圣人之治化也必政刑相参焉太上以德化民而以礼齐之其次以政言导民以刑禁之刑不刑也化之弗变导之弗从伤义以败俗于是乎用刑矣【家语】 仲弓问古之刑教与今之刑教孔子曰古之刑省今之刑繁其为教古有礼然后有刑是以刑省今无礼以教而齐之以刑刑是以繁书曰伯夷降典折民惟刑【书吕刑之文言尧命伯夷下礼典以教民而断折以法】谓下礼以教之然后维以刑折之也夫无礼则民无耻而正之以刑故民苟免【孔丛子】 孔子适衞衞将军文子问曰【文子衞卿名弥牟】吾闻鲁公父氏【公父氏鲁大夫季氏】不能听狱信乎孔子答曰不知其不能也夫公父氏之听狱有罪者惧无罪者耻文子曰有罪者惧是聴之察刑之当也无罪者耻何乎孔子曰齐之以礼则民耻矣刑以止刑则民惧矣文子曰今齐之以刑刑犹弗胜何礼之齐孔子曰以礼齐民譬之于御则辔也以刑齐民譬之于御则鞭也执辔于此而动于彼御之良也无辔而用防则马失道矣【舍辔而用防则马失道去礼而任刑则民忘生】文子曰以御言之左手执辔右手运防不亦速乎若徒辔无防马何惧哉孔子曰吾闻古之善御者执辔如组两骖如舞非防之助也是以先王盛于礼而薄于刑故民从命今也废礼而尚刑故民弥暴文子曰吴越之俗无礼而亦治何也孔子曰夫吴越之俗男女无别同川而浴民轻相犯故其刑重而不胜由无礼也中国之教为外内以别男女异器服以殊等类故其民笃而法其刑轻而胜由有礼也【同上】孔子曰大罪有五而杀人为下逆天地者罪及五世诬文武者罪及四世逆人伦者罪及三世诬鬼神者罪及二世杀人者罪止其身故曰大罪有五而杀人为下矣【家语】 孔子曰五刑之属三千而罪莫大于大孝要君者无上非圣人者无法非孝者无亲此大乱之道也【孝经】 传曰罪多而刑五丧多而服五上附下附列也【列等比也服商】
小宰以官府之八成经邦治一曰听政役以比居二曰听师田以简稽三曰听闾里以版图四曰听称责以傅别五曰听禄位以礼命六曰听取予以书契七曰听卖买以质剂八曰听出入以要防【郑司农云政谓军政也役谓发兵起徒役也比居谓伍籍也比地为伍因内政寄军令以伍籍发军起役者平而无遗脱也简稽士卒兵器薄书简犹阅也稽犹计也合也合计其士之卒伍阅其兵器为之要簿也故遂人职曰稽其人民简其兵器国语曰黄池之防呉陈其兵皆官师拥铎拱稽版户籍图地图也听人讼地者以版图决之司书职曰邦中之版土地之图称责谓贷予傅别谓券书也听讼责者以券书决之傅傅着约束于文书别别为两两家各得一也礼命礼九赐也书契符书也质剂谓市中平贾今时月平是也要防谓计最之簿书月计曰要歳计曰防故宰夫职曰歳终则令羣吏正歳防月终则令正月要傅别故书作傅辨郑大夫读为符别杜子春读为傅别谓政谓赋也凡其字或作政或作正或作征以多言之宜从征如孟子交征利云傅别谓为大手书于一札中字别之书契谓出予受入之凡要凡簿书之最目狱讼之要辞皆曰契春秋传曰王叔氏不能举其契质剂谓两书一札同而别之长曰质短曰剂傅别质剂皆今之券书也事异异其名耳礼命礼之九命之差等 天官】 小司徒凡民讼以地比正之【郑司农云以田畔所与比正断其讼】地讼以图正之【地讼争疆界者图谓邦国本图 地官】 大史凡辨灋者考焉不信者刑之【谓邦国官府都鄙以法争讼来正之者 春官】 大司冦以两造禁民讼入束矢于朝然后听之【讼谓以财货相告者造至也使讼者两至既两至使入束矢乃治之也不至不入束矢则是自服不直者也必入矢者取其直也诗曰其直如矢古者入弓百矢束矢其百个与】以两剂禁民狱入钧金三日乃致于朝然后听之【狱谓相告以罪名者剂今券书也使狱者各赍券书既两券书使入钧金又三日乃治之重刑也不券书不入金则是亦自服不直者也必入金者取其坚也三十斤曰钧】凡诸侯之狱讼以邦典定之【邦典六典也以六典待邦国之治】凡卿大夫之狱讼以邦灋断之【邦法八法也以八法待官府之治】凡庶民之狱讼以邦成弊之【邦成八成也以官成待万民之治故书为憋郑司农云憋当为弊邦成谓若今时决事比也之断其狱讼也故春秋传曰狱邢侯】小司冦以五刑听万民之狱讼附于刑用情讯之至
于旬乃弊之读书则用灋【附犹着也故书附作付讯言也用情理言之冀有可以出之者十日乃断之王制曰刑者侀也侀者成也一成而不可变故君子尽心焉郑司农云读书则用灋如今时读鞫已乃论之】以五声听狱讼求民情一曰辞听【观其出言不直则烦】二曰色听【观其顔色不直则赧然】三曰气听【观其气息不直则喘】四曰耳听【观其听聆不直则惑】五曰目听【观其眸子视不直则毦然】以三刺断庶民狱讼之中【中谓罪正所定】一曰讯羣臣二曰讯羣吏三曰讯万民【刺杀也三讯罪定则杀之讯言也】听民之所刺宥以施上服下服之刑【宥寛也民言杀杀之言寛寛之上服劓墨也下服宫刖也】嵗终则令羣士计狱弊讼登中于天府【上其所断狱讼之数】乃命其属入防乃致事【得其属之计乃令致之于王】 士师察狱讼之辞以诏司冦断狱讼致邦令【诏司冦若今曰听正法解也致邦令者以法报之】凡以财狱讼者正之以傅别约剂【傅别中别手书也约剂各所持券也故书别为辨郑司农云傅或为符辨读为风别之别若今时市买为券书以别之各得其一故讼则案券以正之】嵗终则令正要防【定计簿】 乡士掌国中【郑司农云谓国中至百里郊也谓其地则距王城百里内也言掌国中此主国中狱也六乡之狱在国中】各掌其乡之民数而纠戒之【乡士八人言各者四人而分主三乡】听其狱讼察其辞【察审也】辨其狱讼异其死刑之罪而要之旬而职听于朝【辨异谓殊其文书也要之为其罪法之要辞如今劾矣十日乃以职事治之于外朝容其自反覆】司冦听之断其狱其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼【丽附也各附致其法以成议也】狱讼成士师受中协日刑杀肆之三日【受中谓受狱讼之成也郑司农云士师受中若今二千石受其狱也中者刑罚之中也故论语曰刑罚不中则民无所措手足恊日刑杀恊合也和也和合支干善日若今时望后利日也肆之三日故春秋传曰三日弃疾请尸论语曰肆诸市朝谓士师既受狱讼之成乡士则择可刑杀之日至其时而往涖之尸之三日乃反也】若欲免之则王防其期【免犹赦也期谓乡士职听于朝司冦听之日王欲赦之则用此时亲往议之】 遂士掌四郊【郑司农云谓百里外至三百里也谓其地则距王城百里以外至二百里言掌四郊者此主四郊狱也六遂之狱在四郊】各掌其遂之民数而纠其戒令【遂士十二人言各者二人而分主一遂】听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之二旬而职听于朝司冦听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中恊日就郊而刑杀各于其遂肆之三日【就郊而刑杀者遂士也遂士择刑杀日至其时往涖之如乡士为之矣言各于其遂者四郊六遂遂处不同】若欲免之则王令三公防其期【令犹命也王欲赦之则用遂士职听之时命三公往议之】 县士掌野【郑司农云掌三百里至四百里大夫所食晋韩须为公族大夫食县谓地距王城二百里以外至三百里曰野三百里以外至四百里曰县四百里以外至五百里曰都都县野之地其邑非王子弟公卿大夫之采地则皆公邑也谓之县县士掌其狱焉言掌野者郊外曰野大总言之也狱居近野之县狱在二百里上县之县狱在三百里上都之县狱在四百里上】各掌其县之民数纠其戒令而听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之三旬而职听于朝司冦听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其法以议狱讼狱讼成士师受中恊日刑杀各就其县肆之三日【刑杀各就其县者亦谓县士也】若欲免之则王命六卿防其期【期亦谓县士职听之时】 方士掌都家【郑司农云掌四百里至五百里公所食鲁季氏食于都谓都王子弟及公卿之采地家大夫之采地大都在畺地小都在县地家邑在稍地不言掌其民数民不纯属王】听其狱讼之辞辨其死刑之罪而要之三月而上狱讼于国【三月乃上要者又变朝言国以其自有君异之】司冦听其成于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼【成平也郑司农説以春秋传曰晋邢侯与雍子争鄐田久而无成】狱讼成士师受中书其刑杀之成与其听狱讼者【都家之吏自协日刑杀但书其成与治狱之吏姓名备反覆有失实者】凡都家之士所上治则主之【都家之士都士家士也所上治者谓狱讼之小事不附罪者也主之告于司冦听平之】 讶士掌四方之狱讼【郑司农云四方诸侯之狱讼】谕罪刑于邦国【告晓以丽罪及制刑之本意】凡四方之有治于士者造焉【谓谳疑辨事先来诣乃通之于士也士主谓士师也如今郡国亦时遣主者吏诣廷尉议者】四方有乱狱则往而成之【乱狱谓若君臣宣淫上下相虐者也往而成之犹吕歩舒使治淮南狱】 朝士凡士之治有期日国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内之治听期外不听凡有责者有判书以治则听【判半分而合者郑司农云谓别券也谓古者出责之息亦如其国服与】凡属责者以其地傅而听其辞【郑司农云谓讼地畔界者田地町畔相比属故谓之属责以地傅而听其辞以其比畔为证也谓属责转责使人归之而本主死亡归受之数相扺冒者也以其地之人相比近能为证者来乃受其辞为治之】 司刑若司冦断狱弊讼则以五刑之灋诏刑罚而以辨罪之轻重【诏刑罚者处
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