而今多或昔无而今有推原其故大抵有定之款因从前俱巳覆准一槩照旧请支无定之项因随时酌办多寡难拟故惟约畧应需之数其间浮溢实未能免今若辗转驳诘则耗羡不同正项似与政体未协若即据册报之数为凖则银数一定难以更易万一将来于此外又有必需之公务势必踵事请益额征公项袛有此数岂堪日渐加增若不早为限制必致请及正项是固有不得不亟为防闲者臣等伏思耗羡提解归公原为各官养廉及地方公事之用自归公以来凡入不敷出之省俱经动支盐规税羡等项添补通计添补之数巳不下百万余两各该督抚果能量入为出酌盈剂虚自可经理无缺查现在各省岁入耗羡等银既俱定有额数臣等谨按各省岁收银两通计节年报银之有定款项权其多寡酌量派拨其无定动用难以悬拟银两存留各本省以备公务之用除江苏等十三省俱就本省之银酌给毋庸裁减协济外其山东河南山西等省耗羡俱属有余贵州甘肃湖南三省耗羡每年向不敷银六万五千余两于鼓铸盈余及茶规税羡运铅节省水脚等项内凑给此凑给银两又在从前添补盐规税羡等银之外既系额外加添不可不为扣抵查乾隆四年九年曾将山东河南山西耗羡拨敷直隶江南备赈今应于山东河南山西有余省分裁扣银六万五千余两留存司库以抵贵州甘肃湖南三省不敷之数其该三省不敷银两仍令在于鼓铸盈余及茶规税羡运铅节省水脚等项原款银内支给既可省拨解之烦又可杜滥加之渐自此酌定裁拨之后令各督抚酌盈剂虚通融撙节务使实销每年支用总不得出此范围之外倘复任意支销以致不敷即于滥动各官名下着落赔补不准另请别项增添且前项派拨银两臣等又系按照各省支用满岁核计其中养廉扣缺动用余存凡地方零星需用即可于此内支给谅无不敷之虑至于常例之外有兴作等项必需之处令各督抚在拨剩存留及减半平余内随时奏明动用如此则年需之款既有成数而无定之项又须奏请地方官自必慎重爱惜不敢任意开销惟是每岁支存确数必须稽核查四川省盐茶耗羡向系每年题销但具题核销则于正项无别应令各督抚将一年收支动存各数并从前民欠征完借支归款同现存各项银两查明有无亏空那移之处于本年岁底为始缮折奏闻仍备造四柱清册送部查核汇奏所有额征酌给各数谨缮清单恭呈御览再各省动支款项有此无而彼有此少而彼多者同一均有之公事此省既可不支彼省亦应裁减此省既可少用彼省亦应樽节何至参差有岐明系动用之初视耗羡非同正项不行详慎所致但外省情形臣部难以悬拟今虽照依各省每年动款酌定章程其中仍有应删应减之处该督抚身任封疆理应再加详核将应删者自行删除应减者自行酌减不得借口臣部巳经核定固执因循致滋糜费又仓场岁收茶果银两今臣部行令将每年征收动存各数立定章程送部汇奏今查册报额运糟粮有蠲折截留缓征之项岁收银两难以预定其动支拨运盘廒夫价及修理衙署官方一切杂费等项岁需亦属不同应令仓场将坐粮厅及各仓岁收茶果银两照例按年奏报仍造册送部查核再查乾隆五年臣部议覆升任河抚雅尔图条奏耗羡内有透动加增数在三百两以内者咨部动支三百两以上具折奏明倘有急需虽三百两以上仍令一面报部一面动用臣部按月汇奏等因在案缘耗羡章程未定历年以来未经照议办理今既另行酌定毋庸复照前议举行合并声明谨奏请旨 又查山西省岁收地丁耗羡银三十六万九千二百五十四两零以备养廉繁费等四十一项之用其中或有款数俱定或有定款而无定数按年酌给酌留者相应分别另行开后 计开 一各官养廉银二十一万九千九百三十两 一解直隶总督养廉银三千两 一各州县杂项繁费银共一万七千六百二十两 一各州县倾销耗银二千四百七十九两六钱零 一各州县解司钱粮脚费银六百八十两六钱零 一太原府儒学致祭先师孔子圣诞祭品银一十二两 一五台山喇嘛加增俸粮银八百四十两 一各州县建设塘汛岁修银三千二百二十一两 一阳曲县西门外护城堤埧岁修工料银六百两 一大朔二府属州县支给运米不敷脚费银八千一百三十七两八钱零 一口外各协厅额征米石运交绥远城仓脚价银五千三百一十一两三钱零 一抚部院衙门心红纸张并书役工食共银五千一百七十六两 一布政司心红纸张书役饭食共银一千八百两 一丰瞻库官役纸张饭食银二千两 一按察司心红纸张并书吏饭食共银一千一百两 一堤塘纸张银三千二百两 一太原大朔等府州属铺司兵工食共银五百九十两九钱零 一石楼县支给各役工食银一百六十一两七钱零 一临汾赵城荣河三县支给看守尧陵女娲氏陵商汤王陵户工食银三十两 一解州支给看守关帝庙户工食银一十二两 一河津县禹门渡水手工食银二十四两 一归化城仓托克托城仓斗给工食银五十四两 一解吏部饭食银一千两 一解户部饭食银八百两 一解户部地丁奏销及投册饭食一千七百五两六钱 一解户部大朔二府粮石奏销饭银一百八十两 一解礼部饭食银一千两 一解兵部饭银三百五十两 一解刑部饭银二千两 一解部武进士牌坊银两随解饭银七两三钱零 一解户科饭银四百四十两以上有定款数者共三十一条岁需银二十八万三千四百六十四两一钱零 一分拨试用人员薪水乾隆四年一百六十两九钱五年一百两四钱六年七十五两七年五十八两二钱八年三十二两七钱以上五年共享银四百二十七两零按五年分计每年酌给银八十五两零 一书院膏火乾隆四年五百两五年七百两六年一千五百两七年九百两八年一千五百两以上五年共享银五千一百两按五年分计每年酌给银一千二十两 一囚粮钱米价银乾隆四年二千五百七十五两六钱五年四千五十六两二钱六年三千七百二十七两三钱七年四千四百一十七两三钱八年四千七百三十九两三钱以上五年共享银一万九千五百一十五两按五年分计每年酌给银三千九百三十两零 一微员回籍路费乾隆四年三百一十九两五年四百三十两八钱六年七十四两七钱七年九十九两九钱八年四百九十六两五钱以上五年共享银一千四百二十两零按五年分计每年酌给银二百八十四两零 一额外孤贫口粮支银二十六两七钱按五年分计每年酌给银五两三钱零 一五年一次编审解户部饭银六百两按五年分计每年酌给银一百二十两此项银两巳奉文停解相应登明 一布政司交盘解户部饭银乾隆四八两年俱无五年一千二百两六年二千四百两七年二千四百两以上共享银六千两每年酌留银一千二百两查布政司交代非年有之款今虽酌留应令该抚遇交代之年照例支解其余年分扣留司库归于存剩项下报部查核 一乡试正副主考路费银八百两系三年一次按年分留每年酌留银二百六十六两零 一文场各项支用不敷银二千一百两系三年一次按年分留每年酌留银七百两 一武场各项支用不敷银七百二十一两四钱系三年一次按年分留每年酌留银二百四十两零以上有定款无定数按年酌给酌留者共十条共酌给银七千八百二十三两零通计有定无定两项共银二十九万一千二百八十七两零尚余银七万七千九百六十七两零向为年有年无一切无定款项之用今难预拟数目应将前项余存银两留备常例外一切公务之需听该督抚随时奏请仍令年底造册奏报查核 ○户部余平（并附案） 山西省从前凡有解部钱粮每千两随解余平银二十五两饭银七两俱于耗羡内动支起解至雍正八年奉旨减去一半每千两止随解减半余平银一十二两五钱饭银七两雍正十二年复奉准部咨凡有解部钱粮将余平并饭食照例动支起解其协拨外省兵饷及本省倾销银两亦自雍正十二年为始将余平饭食银两在于耗羡项内照数扣贮年底分晣造报酌量提解等因每年按照通省正项银一两扣余平银六厘二毫五丝??虎年扣贮司库并未奉部提解至乾隆三年复奉上谕平余即系耗羡并非别有加征解交部库与存贮藩库均为国家公事之需从乾隆三年为始将减半平余银两一槩停其解部即存贮本省司库遇有荒歉及裨益民生之要务确应赈恤办理者即将此项奏明动用钦此每年于耗羡内扣贮减半余平银两遵奉在案所有部文三件附录于后 计开 一件钦奉上谕事雍正八年奉准户部咨贵州清吏司案呈雍正八年十一月二十二日内阁抄出奉上谕朕即位之初清查户部钱粮始知历年以来亏空竟至二百五十余万之多是时怡贤亲王管理部务奏称此项亏空历年巳久若一一根究责令赔补则获罪之人甚众恳请宽免查究嗣后以本部余平银两陆续代为完补等语朕以历年该管之堂官库员职司出纳而亏缺至于如此若不责令赔补则国法何在而作弊之人亦无以示惩因令孙渣齐秉公开报着追计其开出之数原不及亏空之半其余则仍系怡贤亲王经理代为完补也迨至上年计筭孙渣齐所开之数完纳者甚少而拖欠者仍多朕思怡贤亲王仁厚居心曾有代完之语今成其善念将应追之项悉予豁免准以户部平余银两代为完项此户部弥补亏空之始末也数年以来该部既有补帑之事是以各省解银交库之时平银未免稍重但从前解京银两到部交纳时杂费繁多又有暗中包揽官吏勒索种种情弊此中外所共知者自怡贤亲王管理三库以来弊绝风清各色浮费悉行禁革虽余平银两略略加添而较之从前杂费则减省巳多且怡贤亲王之意原欲俟亏空弥补全完之后仍将平银裁减此亦怡贤亲王屡次陈奏于朕前者今库中亏空之项俱巳补足着将辛亥年春拨解部银两照从前余平之数减去一半该部行文各省廵抚布政司知之此项银两大约出自耗羡项下嗣后着留于本省以备地方公事之用若司库官员有额外多索者着管理三库之王大臣参查若外省官员因此次恩旨将解部之项或有扣克短少等弊亦着王大臣指参从重议处特谕钦此 一件请旨事雍正二年奉准户部咨山西清吏司案验抄本部山东司案呈总理户部事务和硕果亲王等奏称直省起解地丁漕项盐课关税杂税等项钱粮从前每千两应交余平银二十五两雍正八年十一月内奉上谕着将辛亥年春拨解部银两照从前余平之数减去一半留于本省以备地方公事之用钦遵在案今查拨解部库银两巳据各处将减半余平十二两五钱随同正饷附搭解部惟协拨邻省及拨给本省支销银两所有应解减半余平除长芦廵盐御史鄂礼于上年查出报解外其余各处并无解部亦未造报臣等窃思拨解京饷俱交有减半余平而拨解协饷及本省支销则此项余平竟无报解未免各处规避部饷希图协拨或致营求请托而不肖胥吏从中撞骗亦未可定况查每年拨给各省支销及协拨邻省兵饷等项不下二千余万两以应解减半余平计算每年约有二十余万两若不清查提解任其存贮各省更启将来隐匿侵蚀之端臣等酌议请雍正十二年为始凡协济外省兵饷及酌给本省支销银内所拨盐课关税漕项存剩余平亦应遵奉恩旨存留一半备用外其银两各该处并无需用之处应令悉行搭解部库所拨地丁杂税存剩余平除将一半备留该省外下剩一半恐各该地方或有公事之需未便全行拨解应令各该省督抚于每年岁底造册报部臣等酌量提解所解余平毋庸再加平银至云贵川广甘肃福建等省额征钱粮不敷本省支销尚须邻省协济应将所存平余酌留本省备用以省解送之繁仍于岁底造报存查其从前各处所有应解减半余平应令各处将作何支销并现存确数逐一查明报部再议又查直省一应解部钱粮每千两尚有应交饭食银自七两至十五两不等所有协拨外饷及本省支销银两存剩饭银巳据长芦廵盐御史鄂礼一并查出报解其余各处亦应令查明造报臣等酌量提解以充公帑恭候命下行文直省一体遵行等因雍正十二年正月二十五日奏本日奉旨依议钦此 一件钦奉上谕事乾隆三年准户部咨江西司案呈乾隆三年正月初八日内阁奉上谕昔年各省解京饷银有随平陋规一项雍正元年蒙皇考谕令停止嗣因清查部库约计亏空银二百五十余万两事历多年难于究问经怡贤亲王以各色浮费既巳禁革奏请将京饷平余陆续弥补以重国帑每饷银一千两收平余二十五两较之从前陋规杂费减省巳多至雍正八年亏空补足钦奉皇考谕旨嗣后解部平余银两着照从前之数减去一半此项原出于钱粮耗羡即留于本省以备地方公事之用钦遵在案是以年来解部之平余巳较原数裁减一半矣朕思平余即系耗羡并非别有加征解交部库与存留藩库均为国家公事之需但目前尚有平余解部之名恐外省官吏或有借端需索者亦未可定从乾隆三年为始将减半平余银两一槩停其解部即存贮本省司库遇有地方荒歉及裨益民生之要务确应赈恤办理者即将此项奏明动用报部查核此项既出民力输将仍令一丝一粟均济百姓之缓急朕何取焉若该省大小官员有奉行不善使百姓不沾实惠者朕惟于该督抚是问钦此 ○协饷水脚 晋省协解甘饷每年奉拨银两多寡不等前于乾隆二年户部题定晋省解饷如在五万两以下者每万两每站给水脚银五钱五万两以上者每万两每站给水脚银四钱冬春每万每站增银五分如在十万两以上至二十万两者每站给水脚银三钱每千两给鞘篐银三钱历年遵行在案嗣于乾隆四十一年经前司黄奏明嗣后拨解京协各
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