商行并行不悖庶几早见措施以免空言无补谨附片陈请伏乞 圣鉴训示谨 奏
再使命不辱专对称能自非学人莫任斯选迩者环球通商皇华载道泰西各国来华使臣类能尊主庇民克举厥职虽凭借国势要其才行多有本原日本维新未久观其来者亦往往接武西士中国遣使交邻时逾廿载同文之馆培植不为不殷随使之员阅历不为不广然犹不免有乏才之叹者何欤毋亦孔孟义理之学未植其本中外政法之故未通其大虽娴熟其语言文字仅同于小道可观而不足以致远也臣上年在津海关道任内筹款设立学堂招选生徒延订华洋教习分教天算舆地格致制造汽机化矿诸学禀经直隶督臣王文韶 奏明开办本年春间又在上海捐购基地禀明两江督臣刘坤一筹款议建南洋公学如津学之制而损益之俟筹办就绪再当陈奏综厥成课收效皆在十年之后且诸生选自童幼未有一命之秩既不能变更科举即学业有成亦难骤膺显擢予以要任相需方殷缓不济急日本明治初元麑岛马关战屡失利诸藩皆择遣藩士翘楚厚其资装就学外国今当路诸人率出于此拟请取其意在京师及上海两处各设一达成馆取成材之士专学英法语言文字专课法律公法政治通商之学期以三年均有门径已通大要请 命出使大臣奏调随员悉取于两馆俟至外洋俾就学于名师就试于大学历练三年归国之后内而总署章京外而各口关道使署参赞皆非是不得与资望既着即出使大臣总署大臣之选也其入馆之法两馆各以三四十名为额京官取翰林编检六部司员外官取候补候选州县以上道府以下令京官四品以上外官三品以上各举所知出具切实考语保送 特简专使学政大臣考取分发京师上海两馆其常年经费延请洋教习及馆舍膏奖书籍食用各项每年两馆约需银十万两请由臣在所管招商轮船电报两局内捐集解济以伸报其设馆之地京师由专司学政大臣酌定上海附于南洋公学详细章程俟奉 俞旨后由专司学政大臣核定 奏咨照办抑臣更有陈者孔门以德行为首科西学以修身为根本必先贞固乃为干事之材未有华士可当重远之寄保送之人必以志操坚卓器识深稳为指归勿震声华勿牵私故庶几行己有耻可使四方此则内外诸臣所共知而在臣特为鳃鳃过虑者也谨附片具陈伏乞 圣鉴训示谨 奏
振兴中国三大纲论
薛福成
闻觇国势者在财用之优绌人材之盛衰而已矣财用何以优能法善政则财用足人材何以盛不拘资格则人材出 中华为亚西亚之大国声明文物彪炳寰区而泰西诸国往往为中国[惜](借)者诚于振兴自强之计未能纲举目张也今夫一国犹之一身也铁路筋骨也银钱气血也邮驿一呼一吸往来之孔道也人无此三者何以为人国无此三者则无以为国试为缕陈之一铁路宜开筑也自我 皇上御极之六年与俄罗斯争伊犁之约海内戒严 诏询方略刘省三爵帅首上请开铁路一疏而合肥伯[相]()覆奏亦深韪之其时刘云生参议自出使日耳曼还朝抗疏力争遂罢斯议嗟嗟迂儒之不足议事诚如是哉考之火轮车创造较火轮船为后嘉庆五年德微的始造道光七年斯提反笋父子造成西人见多利益转相效慕日就富强乃我华则言之一人阻之千百坐误因循伊于胡底然亦思英人轮路由印度以达缅甸缅甸岂其止境法人轮路由西贡以达东京东京岂其止境不六七年缅甸之铁路竟至马白关越南之铁路竟至镇南关关门之外绝足飞行而我之铁路筑乎不筑乎与我最近者莫如俄考西卑利亚铁路图说自打穆斯至额尔库特斯为第一自伯喀尔湖至纳尔嗔斯克为[第]二自乌苏里至浦潮斯德为第三限定五年工竣又云自俄京圣彼得堡至浦潮斯德凡十五日浦潮斯德者即今之岩杵河也此八九年前事也今于日本兵事敉和后闻许俄满州筑路以达东方夫俄之于吉林黑龙两省曹述杰之八十五条言之详矣无烦再述我 国家欲根本之巩固则辽左陇右之铁路不可不先筑也欲南北之贯通则清江浦至北通州之铁路不可不先筑也欲商贾之振兴则湖襄至成都之铁路不可不先筑也至于海口通商各埠宜筑路以通内地者应亦不乏是在留心时事者矣闻之工程家铁路之工约而举之有七一为相定之铁路方位二为去凸补凹三为凿通山洞四为造桥五为路面铺铁条之法六为火轮车与货车客车之作法七为管理铁路并得利之法后来火车盛行新制日出虽多弯曲多斜面及向上向下处皆无妨于事则第二条去凸补凹之工可省铁路之宽亦不同英国之大铁路其铁条相距七尺如爱尔兰地方各铁路之相距六尺二寸英平常之铁路四尺八寸他国亦大半如此有数处铁路宽三尺或二尺半即二尺亦有之路愈宽则车行愈稳如铁条各处相距同则所有之车亦可通用初用之铁路铁条每尺不过十二磅逮后渐渐加大至每尺二十四磅二十八磅不等有人推算每火轮车行一百八十里销去铁路二磅有余又每运货物一墩行一百八十里销去铁路一两半故多车行过之处铁条必常换新者而火车亦有数种快车为送信与有要事者之客所用其价贵平常之客车分为二等一等其行稍缓而价亦便宜更有运货之车为最缓者车行之处大半有旁路以备缓行之车在旁路避过快车行过然后再行极铁路之变则有海中之铁路地下之铁路横空之铁路腾云之铁路铁丝之挂路种种不同矣泰西铁路创于公司中国向归官办然不如左文襄公以归商办之计为善而官为之补缺承乏不徇情面滴滴归公勿用私人事事尽善计斯得矣至于利弊则前格致书院课艺中虽多过当之谈已历历言之矣使由急及缓次第行之又于各处书院学堂及出洋学生广为陶育细加甄陶不尚虚文务求实济不数年间得人而理使火车轮路诸机器及机器油等皆能由厂制造无求于外利源日溢国势有不蒸蒸日上哉
二银钱宜鼓铸也中国宋唐以前上下通行之货一皆以钱未尝用银汉书食货志秦并天下弊币为二等而银不与自唐之世惟岭以南金银为货[币](弊)宋史仁宗纪景佑二年诏诸路岁输缗钱福建二广皆以银江东以帛于是有以银当缗钱者金史元光二年宝泉几于不用哀宗正大(民)间民间但以银市易此上下用银之始明宣德五年有银三十二万二百九十七两岁办视此为率九年闰七月戊寅朔复开福建浙江银场是年采纳已六万七千一百八十两本 朝顺治六七年间海禁未设见市井贸易多以外国银钱各省流行所在多有也至于钱者乃历代通行之货稽之往古钱之轻重素不同重如吴之当千蜀之直百晋之比输梁之两柱轻如汉之榆筴魏之鹅眼宋之綖环隋之皮单穆公曰民患轻作重以行之谓之母权子民患重作轻以行之谓之子权母母子相权以衡万物之平究之物价腾贵而民生日弊本 朝立法大公至正宝源宝泉二局铜质精良康熙乾隆胥重一钱四分其益下之意可谓厚矣乃银日缺钱日少者其故何哉论者每归咎漏于外洋销于私铸而不知由于鼓铸之未尽得宜也恭稽 大清会典以万二千四百八十缗为一卯宝泉局岁铸钱六十一卯得钱七十六万千二百八十缗遇闰加铸四卯得钱四万九千九百二十缗以颁发兵饷凡直省奏开铸者则有直隶山西江苏江西福建浙江湖北湖南陕西四川广东广西云南贵州十四省光绪十二年杨昌浚奏言闽省制钱改由器机局筹办当时本因宝福局停铸已久改储军装请在船厂设炉鼓铸借资轮机以省人工原非定例然已为机器鼓铸之先几或又谓广设钞币以济银钱之不足然钞币有数弊一伪造者多二非可久之物三难零折四一有外变即难通行各省外洋乎盖藏以济银钱之不及则可欲专恃以浚利源则不可原夫银钱之本由于开矿我 朝矿学之不讲久矣率以硐老山空一疏了事即有矿苗显露质产精良或限于时论或拘于风水因循坐误良可惜也使深明化学之人深为测算严立章程招商开办然后购办外洋机器设局铸造当可取之不竭用之无穷矣考之铸金银铜三种全副机器价若[九万二千](九千二万)余元专铸铜钱全副机器价约四万五千余铜钱锅炉需用煤斤约一万四千三百五十四磅及置局采银采铜铅等不过三十万苟虑资本难集不妨借本于商保其生息按结[拨](拔)还则虽百万亦无难矣前上谕南北洋沿海繁庶地方招集股分开铸大小银钱以济圜法之不足草莽之臣捧读之下每慨我皇上干纲独断不惑言仿照西法可浚利源不遗余力也阅上年申报有既集三十万在福建厂置器设局开办复分局于上海招股开办明春可以开炉机器皆由外洋购定每日可出四五万元云云事历星霜未知究竟但使各省俱权宜办理照章开局则一日之出可得百万元则银钱有不盈溢府库有不充满者哉
一邮政急宜整顿也夫驿传之设有冲有僻所以供皇华之使臣朝贡之方国赍奏之员役者谓之驿站仅供本州岛邑之驰递为之递马又谓之里甲马驿站每州邑或再设或三设额马六十七十不等递马则不过数匹而已后[汉](唐)舆[服](物)志驿马三十里一置史记田横乘传诣[雒](淮)阳未至三十里至尸乡置是也唐书百[官](里)志凡三十里有驿白居易诗从陕至东京山低路渐平风光四百里车马十三程是也古人置驿之多故行速而马不敝后人以节费之故历次裁并至有七八十里一驿者如通州路河驿四十里至夏店驿五十里至蓟州渔阳驿今以夏店公乐二驿并于三河则一驿七十里矣又何怪马之倒而官之逃乎不独此也冲要之区大军之更调差员之驰驱京官之致餐授馆络绎不绝额银不给势必请增于大部岁耗无数之金银则病在国大帅贵僚悍差健卒逞威横索有司虽竭力以奉之而怒诃笞辱靡所不至则病在官驿中浮费日甚一日正供不足不得不出于借支借支不足不得不出于佥派船之官雇者而民雇矣车马之官办者而民办矣骚扰搜括则病在民国病官病民病而欲求之善处之方殊非易事也其为差也有钦命公干之大臣有朝贡之藩使有入觐莅任之督抚提镇及巡鹾监税之部院台卿是谓大差有奉 命星驰急檄飞递期以赴者谓之紧差有承舍斋奏本章佐僚代捧庆贺大计表册是谓小差悯劳恤死许给邮骑是谓散差官则给以勘合役则给以火牌勘合之廪按员火牌之口?按分而水驿之船只陆驿之夫马则遵照部填其为驿役也有官坐紧差小差散差包马之不一其为驿差也有总理有兵房有马牌牧马夫背包送差打探官报之各执事至于额外之差有上司之纸牌有封之协济额外之累有过差之越站额外之苦有马匹之多索各项之苛求种种不一矣泰西诸国陆则有轮车水则有轮船设立官信局公私信函皆得邮寄以函之轻重路之远近收取信资设信部官以经理之数万里之遥期而至从无遗失且取价殊廉日本仿而行之名曰邮使中国何不起而为之使与电报相表里亦可与铁路相为维持而裁下之车棚马匹即可转为军前之用不特大江以北多驰骋之士大江以南亦有善骑之用矣或又谓驿务之兴废系乎总理之得人得则驿务兴不得则驿务废然欲其与本官休戚相关诸事不欺则难一支销用度账目分明则难二应差马匹酌量分拨得宜而劳逸适均则难三看待驿中马夫宽严并用情法兼施使相悦服则难四行止老成专意办公不交接浮浇赌娼酗饮则难五此一人也不斤斤乎难哉直隶巡抚王登联欲革驿条陈上疏其越站枉道滥费蒙混假公诸害既洞中利弊而除害之方亦复确切不移然以光绪九年甘肃驿务计之关内外共设马六千三百五十余匹夫三千六百余名牛五百余只有牛夫拉车马一百五十[匹](四)有马夫每岁需工料站价银二十五万七千余两粮料草朿在外一省如此省省如此则每岁所需不啻六七百万夫以如此之巨而使丛弊百出饱吏胥之囊亦何取耶故欲整顿驿政莫若专设驿务大臣采取各国成法行之且使之兼理铁路电报夫铁路电报二者相扶而行者也邮政之旺亦本于铁路电报今电报已行矣所未广行者独铁路耳苟广招商贾以筑铁路直通内地则驿递有不六通四辟者哉兹三者皆我 中国之急务也而其要在于得人得人之道在于推广学校设立书院不拘资格我皇上刍荛兼采日新又新凡在臣民莫不拭目俟之矣
中国富强之策宜推广西学讲求实际严袪欺蔽论
曾纪年
今天下竞策富强矣国不一国即策非一策然已富已强之国固莫不有因时制宜因地制宜者以收夫富强之效初非仅以徒托空言虚行故事而已也然而此时中国富强之策亦应亟亟于论其所宜矣夫富强者为昔之中国所不尚而今之中国所要图也其策何在曰生今之世反古之道非识时务者之所以谋富强策在由中学以求西学而推广之然而近之言西学者亦正不少矣初则学其语言文字矣继则学其饮食嗜好矣终则学其车马宫室矣以是为推广抑末也乃学其本者则又以招股开矿设关征税为致富之道造船制炮开筑堡为自强之基卒之学致富者未得其物产之利先丧其开办之本而愈贫学自强者未得其器用之精先受其糜费之害而愈弱是则虽有推广西学之虚名而无推广西学之成效又安怪夫不明西学者动借口于西学之不相宜哉抑知西学中固各有其实际存焉特以中国之策富强者皆不肯实事求是故虽日见其西学之推广而终无利益可收耳必也宜于西学中之实际者事事以讲求之方不背乎富强之本旨且不失其推广之初心窃于此得两策焉一曰尽地利地之中有天生之富焉地之
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
