，太后诏曰：「公自期百姓家给，是以听之，其令公奉赐皆倍故。〔奉，读曰俸，所食之俸也。赐，岁时常赐，着诸令者也。师古曰：倍故，数多于故各一倍也。〕百姓家给人足，大司徒、大司空以闻。」〔言待家给人足，二府以其事闻也。〕莽复让不受，而建言褒赏宗室群臣，立故东平王云太子开明为王；〔哀帝建平二年，云死，国除，今复立其子。〕又以故东平思王孙成都为中山王，奉孝王后；〔东平思王，宣帝子宇也；帝入奉大宗，故立成都以奉孝王后。〕封宣帝耳孙信等三十六人皆为列侯；〔晋灼曰：耳，音仍。考异曰：平纪：「元始元年，封孝宣曾孙信等三十六人。」莽传在五年。按王子侯表皆以元年二月丙辰封，莽传误也。余按王子侯表，陶乡侯恢等十五人皆以二月丙辰封，不及三十六人之数，又无信名。按恢等皆宣帝曾孙也。〕太仆王恽等二十五人皆赐爵关内侯。〔恽等以前议定陶傅太后尊号，守经法，不阿指从邪赐爵。恽，于粉翻。〕又令诸侯王公、列侯、关内侯无子而有孙若同产子者，皆得以为嗣；〔同产子，同母兄弟之子。〕宗室属未尽而以罪绝者，复其属；〔谓袒免以上亲，以罪绝属籍者，复其属籍。免，音问。〕天下吏比二千石以上年老致仕者，参分故禄，以一与之，终其身。〔师古曰：参，三也。〕下及庶民鳏寡，恩泽之政，无所不施。
莽既媚说吏民，又欲专断；〔说，读曰悦。断，丁乱翻。〕知太后老，厌政，乃风公卿奏言：「往者吏以功次迁至二千石，〔功者，以劳绩迁。次者，以资序迁。〕州〔【章：甲十齐行本「州」上有「及」字；乙十一行本同；孔本同；张校同。】〕部所举茂材异等吏，〔州部，即部刺史也。〕率多不称，〔称，尺证翻。〕宜皆见安汉公。又，太后春秋高，不宜亲省小事，」〔省，悉井翻。〕令太后下诏曰：「自今以来，唯封爵乃以闻，他事安汉公、四辅平决。州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，辄引入，至近署对安汉公，考故官，问新职，以知其称否。」〔考故官者，考其前任有劳绩与否也。问新职者，问其新任当如何施设也。称，尺证翻。〕于是莽人人延问，密玫恩意，厚加赠送，其不合指，显奏免之，权与人主侔矣。
②置羲和官，秩二千石。〔羲和初置，自为一官。莽既篡，改大司农曰羲和。〕
③夏，五月，丁巳朔，日有食之。大赦天下。公卿以下举敦厚能直言者各一人。
④王莽恐帝外家卫氏夺其权，〔帝，中山卫姬所生也。〕白太后：「前哀帝立，背恩义，〔背，蒲妹翻；下同。〕自贵外家丁、傅，挠乱国家，〔师古曰：挠，扰也；音火高翻。〕几危社稷。〔几，居希翻。〕今帝以幼年复奉大宗为成帝后，宜明一统之义，〔谓既奉大宗，则以子继父，一以正统相承，义不得顾私亲。〕以戒前事，为后代法。」六月，遣甄丰奉玺绶，即拜帝母卫姬为中山孝王后。赐帝舅卫宝、宝弟玄爵关内侯。赐帝女弟三人号曰君，〔谒臣号修义君，皮为承礼君，鬲子为尊德君。师古曰：鬲，音历。〕皆留中山，不得至京师。
扶风功曹申屠刚以直言对策曰：「臣闻成王幼少，周公摄政，听言不贤，均权布宠，动顺天地，举措不失；然近则召公不说，远则四国流言。〔贤曰：尚书曰：周公为师，相成王，为左右，召公不悦。言周公既还政成王，宜自退，今复为相，故不悦也。四国，谓管、蔡、商，奄也。成王幼小，周公摄政，四国流言曰：公将不利于孺子。说，读曰悦。〕今圣主始免襁褓，即位以来，至亲分离，外戚杜隔，恩不得通。且汉家之制，虽任英贤，犹援姻戚，亲疏相错，杜塞间隙，〔援，于元翻。塞，悉则翻。间，古苋翻。〕诚所以安宗庙，重社稷也。宜亟遣使者征中山太后，置之别宫，令时朝见，〔朝，直遥翻。见，贤遍翻。〕又召冯、卫二族，裁与赜职，〔贤曰赜，散也。〕使得执戟亲奉宿卫，以抑患祸之端，上安社稷，下全保傅。」〔此保傅，谓四辅也。〕莽令太后下诏曰：「刚所言僻经妄说，违背大义！」〔背，布内翻。〕罢归田里、
⑤丙午，封鲁顷公之八世孙公子宽为褒鲁侯，〔鲁顷公雠，秦孝文王元年为楚所灭。恩泽侯表：褒鲁侯，食邑于南阳郡。〕奉周公祀；封褒成君孔霸曾孙均为褒成侯，〔恩泽侯表：褒成侯，食邑于山阳瑕丘。〕奉孔子祀。
⑥诏「天下女徒已论，归家，出雇山钱，月三百。〔如淳曰：已论，罪已定也。令甲，女子犯罪，作女徒六月，雇山遣归。说以为当于山伐木，听使入钱雇功直，故谓之雇山。应劭曰：旧刑：鬼薪，取薪于山，以给宗庙。今使女徒出钱雇薪，故曰雇山也。师古曰：如说近之。谓女徒论罪已定，并于归家，不亲役之，但令出钱月三百以雇人也。为此恩者，所以行太皇太后之德，施惠于妇人。〕复贞妇，乡一人。〔师古曰：复，方目翻。乡一人，取其尤最者。〕大司农部丞十三人，人部一州，劝农桑。」〔武帝时，桑弘羊置大司农部丞数十人，分部郡国，主均输盐铁。今以十三人部十三州。〕
⑦秋，九月，赦天下徒。
二年〔（壬戌、二）〕
①春，黄支国献犀牛。黄支在南海中，去京师三万里。〔应劭曰：黄支国，在日南之南。〕王莽欲耀威德，故厚遗其王，〔遗，子季翻。〕令遣使贡献。
②越巂郡上黄龙游江中，〔上，时掌翻。〕太师光、大司徒宫等咸称「莽功德比周公，宜告祠宗庙。」大司农孙宝曰：「周公上圣，召公大贤，尚犹有不相说，〔说，读曰悦。〕着于经典，两不相损。今风雨未时，百姓不足，每有一事，群臣同声，〔师古曰：言雷同阿附，妄说福祥。〕得无非其美者﹖」〔谓所美非美也。〕时大臣皆失色。甄邯实时承制罢议者。会宝遣吏迎母，母道病，留弟家，独遣妻子。司直陈崇劾奏宝，事下三公即讯。〔师古曰：就问之也。劾，户概翻。下，遐稼翻。〕宝对曰：「年七十，誖眊，恩衰共养，营妻子，如章。」〔师古曰：誖，惑也。眊，与耄同。自言老耄，心志乱惑，供养之恩衰，具如所奏之章也。誖，音布内翻。共，读日供，音居用翻。〕宝?之K，终于家。
③帝更名衎。〔衎，空旱翻，又墟岸翻。〕
④三月，癸酉，大司空王崇谢病免，以避王莽。
⑤夏，四月，丁酉，左将军甄丰为大司空，右将军孙建为左将军，光禄勋甄邯为右将军。
⑥立代孝王玄孙之子如意为广宗王，江都易王孙盱台侯宫为广川王，广川惠王曾孙伦为广德王。〔代孝王参孙义，改封清河；传国至孙年，宣帝地节四年以罪废；今封如意以奉孝王后。江都易王非传国子建，武帝元狩二年谋反，自杀；今立宫以奉易王后。广川惠王越，宣帝地节四年，以其孙文绍封；传子海阳，甘露四年以罪废；今立伦以奉惠王后。此皆王莽为政以继绝世惑众。盱台，音吁怡。〕绍封汉兴以来大功臣之后周共等皆为列侯及关内侯，〔共，绛侯周勃玄孙。师古曰：共，读曰恭。〕凡百一十七人。
⑦郡国大旱、蝗，青州尤甚，〔青州部平原、千乘、济南、齐、北海、东莱等郡，甾川、胶东、高密等王国。〕民流亡。王莽白太后：宜衣缯练，〔师古曰：缯练，谓帛无文者。衣，于既翻。〕颇损膳，以示天下。莽因上书愿出钱百万，献田三十顷，付大司农助给贫民。于是公卿皆慕效焉，凡献田宅者二百三十人，以口赋贫民。〔师古曰：计口而给其田宅。〕又起五里于长安城中，〔如淳曰：民居之里。〕宅二百区，以居贫民。莽帅群臣奏太后〔帅，读曰率。〕言：「幸赖陛下德泽，间者风雨时，甘露降，神芝生，蓂荚、朱草、嘉禾，休征同时并至。〔师古曰：休，美也。征，证也。〕愿陛下遵帝王之常服，复太官之法膳，使臣子各得尽驩心，备共养！」〔共，居用翻。养，羊尚翻。〕莽又令太后下诏，不许。每有水旱，莽辄素食，〔师古曰：素食，即菜食，无肉。〕左右以白太后。太后遣使者诏曰：「闻公菜食，忧民深矣。今秋幸孰，〔孰，古熟字通。〕公以时食肉，爱身为国！」〔为，于伪翻。〕
⑧六月，陨石于巨鹿二。
⑨光禄大夫楚国龚胜、太中大夫琅邪邴汉〔邴，姓也；与丙同。〕以王莽专政，皆乞骸骨，莽令太后策诏之曰：「朕愍以官职之事烦大夫，大夫其修身守道，以终高年。」皆加优礼而遣之。
梅福知王莽必篡汉祚，一朝弃妻子去，不知所之。其后，人有见福于会稽者，变姓名为吴市门卒云。〔会稽郡，时治吴县。会，工外翻。〕
秋，九月，戊申晦，日有食之，赦天下徒。
遣执金吾候陈茂〔晋灼曰：百官表：执金吾属官有两丞、候、司马。〕谕说江湖贼成重等二百余人〔说，输芮翻。〕皆自出，送家在所收事。〔如淳曰：贼虽自出，得还其家而已，不得复除，尚当役作之也。师古曰：如说非也，言身既自出，又各送其家人诣本属县邑从赋役耳。贡父曰：贼二百余人皆异县人，既自出，故送家在所收事也。余谓刘说是。〕重徙云阳，〔服虔曰：重，成重也；作贼长帅，故徙之也。〕赐公田宅。
王莽欲悦太后以威德至盛，异于前，乃风单于令遣王昭君女须卜居次云入侍太后，所以赏赐之甚厚。
车师后王国有新道通玉门关，〔车师后王国治务涂谷，去长安八千九百五十里。〕往来差近，戊己校尉徐普欲开之。车师后王姑句〔师古曰：句，音钩〕以当道供给使者，心不便也。普欲分明其界，然后奏之，召姑句使证之；不肯，系之。其妻股紫陬〔师古曰：陬，音子侯翻。〕谓姑句曰：「前车师前王为都护司马所杀，〔此言日前事也。车师前王治交河城，去长安八千一百五十里。〕今久系必死，不如降匈奴！」即驰突出高昌壁，入匈奴。〔拓拔魏时，阚爽始立国于高昌，盖因汉高昌壁为名。杜佑曰：高昌郡，盖因其地高敞，人物昌盛立名。或云：昔汉武帝遣兵西讨，师旅顿弊者因住焉，有汉时高昌垒故也。〕又去胡来王唐兜〔婼羌国王，号去胡来王，去阳关千八百里，去长安六千三百里。师古曰：言去胡戎来附汉也。婼，孟康音儿。师古曰：音而遮翻。〕与赤水羌数相寇，〔羌之居赤水者，大种也，与婼羌比近。唐有黑党项，居赤水西。数，所角翻。〕不胜，告急都护，都护但钦不以时救助。〔但钦，人姓名。姓书，但，平音；或上。〕唐兜因急，怨钦，东守玉门关；玉门关不内，即将妻子、人民千余人亡降匈奴；〔降，户江翻；下同。〕单于受买左谷蠡地，〔左谷蠡王所居地也。谷，音鹿。蠡，卢奚翻。〕遣使上书言状曰：「臣谨已受。」诏遣中郎将韩隆等使匈奴，责让单于；单于叩头谢罪，执二虏还付使者。〔二虏，姑句及唐兜也。〕诏使中郎将王萌待于西域恶都奴界上。〔服虔曰：恶都奴，西域之谷名也。〕单于遣使送，因请其罪；〔为二虏请于汉，求释其背叛之罪也。〕使者以闻。莽不听，诏会西域诸国王，陈军斩姑句、唐兜以示之；〔欲以惩后，使不敢叛。〕乃造设四条，〔师古曰：更新为此制也。〕中国人亡入匈奴者，乌孙亡降匈如者，西域诸国佩中国印绶降匈奴者，乌桓降匈奴者，皆不得受。遣中郎将王骏、王昌、副校尉甄阜、王寻使匈奴，班四条与单于，杂函封，〔师古曰：与玺书同一函而封之。〕付单于，令奉行；因收故宣帝所为约束封函还。〔宣帝与匈奴约，长城以南汉有之，长城以北匈奴有之，有降者不得受。今莽以约束未明，故颁四条而收旧所为约束。〕时莽奏令中国不得有二名，〔公羊春秋传讥二名，故莽效之。〕因使使者以风单于，宜上书慕化，为一名，汉必加厚赏。单于从之，上书言：「幸得备藩臣，窃乐太平圣制。臣故名囊知牙斯，今谨更名曰知。」莽大说，〔乐，音洛。更工衡翻。说，读曰悦。〕白太后，遣使者答谕，厚赏赐焉。
莽欲以女配帝为皇后以固其权，奏言：「皇帝即位三年，长秋宫未建，〔师古曰：秋者，收成之时；长者，恒久之义；故以为皇后宫名。〕掖庭媵未充。〔媵，以证翻；从嫁之女也。古者诸侯一国嫁女，九国媵之。〕乃者国家之难，本从无嗣，配取不正，请考论五经，定取后礼，〔难，乃旦翻。师古曰：取，皆读曰娶。〕正十二女之义，以广继嗣，〔古者天子一娶九女。公羊传曰：诸侯一聘九女，则周之天固有十二女之礼。莽之进女也十一媵，盖通后为十二女也。〕博采二王后及周公、孔子世、列侯在长安者适子女。」〔二王后，殷、周之后。周公、孔子世，周、孔之后世，嫡相承者。师古曰：适，读曰嫡。嫡，谓妻所生也。〕事下有司，上众女名，〔下，遐稼翻。上，
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