故左右日夜共誉莽。〔誉，音余。〕莽又知太后妇人，厌居深宫中，莽欲虞乐以市其权，〔乐，音洛。〕乃令太后四时车驾巡狩四郊，〔张晏曰：市权者，以游观之乐易其权，若市贾然。师古曰：虞，与娱同。邑外谓之郊，近二十里也。仲冯曰：言郊，不必二十里也。〕存见孤、寡、贞妇，所至属县，辄施恩惠，赐民钱帛、牛酒，岁以为常。太后旁弄儿病，在外舍，〔服虔曰：官婢、侍史生儿，取以作弄儿也。〕莽自亲候之。其欲得太后意如此。
太保舜奏言：「天下闻公不受千乘之土，〔古者诸公之国，地方百里，出兵车千乘。〕辞万金之币，〔谓聘后之币也。〕莫不乡化。〔乡，读曰向。〕蜀郡男子路建等辍讼，惭怍而退，虽文王却虞、芮何以加！〔师古曰：却，退也。虞、芮，二国名也，并在河之东。二国之君争田不平，闻文王之德，乃往断焉；入周之竟，则耕者让畔，行者让路，乃相谓曰：「我小人也，不可以履君子之庭！」遂相让，以其所争为闲田而退。怍，才各翻。〕宜报告天下。」〔【章：甲十六行本「下」下有「奏可」二字；乙十一行本同；孔本同；张校同。】〕于是孔光愈恐，固称疾辞位。太后诏：「太师毋朝，〔朝，直遥翻。〕十日一入省中，置几杖，赐餐十七物，然后归；官属按职如故。」〔师古曰：餐具有十七种物，言十日一入朝，受此宠礼，他日则常在家自养；而其属官依常各行职务。〕
⑦莽奏起明堂、辟雍、灵台，〔应劭曰：明堂所以正四时，出教化。明堂上圆下方，八窗四达，布政之宫，在国之阳：上八窗八风，四达法四时，九室法九州岛，十二重法十二月，三十六户法三十六雨，七十二牖法七十二风。黄帝曰合宫，有虞曰总章，殷曰阳馆，周曰明堂。辟雍者，象璧；圜之以水，象教化流行。大戴礼：明堂，以茅盖，上圆下方。天子曰灵台，诸侯曰观台，以望气，书云物。〕为学者筑舍万区，〔为，于伪翻。〕制度甚盛。立乐经；益博士员，经各五人。征天下通一艺、教授十一人以上，及有逸礼、古书、天文、图谶、〔张衡曰：图谶虚妄，非圣人之法。刘向父子领校秘书，阅定九流，亦无谶录；成、哀之后，乃始闻之。〕锺律、月令、兵法、史篇文字，〔孟康曰：史籀所作十五篇古文书也。师古曰：周宣王太史史籀所作大篆书也。籀，直救翻。〕通知其意者，皆诣公交车。网罗天下异能之士，前后至者千数，皆令记说廷中，将令正乖谬，壹异说云。〔令各造廷中而记其说也。〕
又征能治河者以百数，〔治，直之翻。〕其大略异者，长水校尉平陵关并〔姓谱：关，夏大夫关龙逢之后。风俗通：关令尹喜之后。〕言：「河决率常于平原、东郡左右，其地形下而土疏恶。〔疏，音捤。〕闻禹治河时，本空此地，以为水猥盛则放溢，少稍自索，〔少，诗沼翻。师古曰：猥，多也。索，尽也，音先各翻。〕虽时易处，犹不能离此。〔离，力智翻。〕上古难识。近察秦、汉以来，河决曹、卫之域，〔汉之济阴、定陶，故曹国也。东郡及魏郡黎阳，古卫地也。〕其南北不过百八十里。可空此地，勿以为官亭、民室而已。」御史临淮韩牧以为：「可略于禹贡九河处穿之，纵不能为九，但为四、五，宜有益。」大司空掾王横言：「河入勃海地，高于韩牧所欲穿处。往者天常连雨，东北风，海水溢，西南出，寖数百里，九河之地已为海所渐矣。〔师古曰：渐，寖也，读如本字，又音子廉翻。〕禹之行河水，本随西山下东北去。〔师古曰：行，谓通流也。〕周谱云：『定王五年，河徙，』〔如淳曰：谱，音补，世统谱谍也。〕则今所行非禹之所穿也。又秦攻魏，决河灌其都，〔事见七卷秦始皇二十二年。〕决处遂大，不可复补。〔复，扶又翻。〕宜却徙完平处更开空，〔空，音孔。师古曰：空，犹穿。〕使缘西山足，乘高地而东北入海，乃无水灾。」〔西山，谓黎阳以西诸山。〕司空掾沛国桓谭典其议，为甄丰言：〔为，于伪翻；下同。〕「凡此数者，必有一是；宜详考验，皆可豫见。计定然后举事，费不过数亿万，亦可以事诸浮食无产业民。〔师古曰：事，谓役使也。〕空居与行役，同当衣食，衣食县官而为之作，乃两便，〔师者曰：言无产业之人，端居无为及发行力役，俱须衣食耳。今县官给其衣食而使修治河水，是为公私两便也。〕可以上继禹功，下除民疾。」时莽但崇空语，无施行者。
⑧群臣奏言：「昔周公摄政七年，制度乃定。今安汉公辅政四年，营作二旬，大功毕成，宜升宰衡位在诸侯王上。」诏曰：「可。」仍令议九锡之法。〔应劭曰：九锡：一曰车马，二曰衣服，三曰乐器，四曰朱户，五曰纳陛，六曰虎贲百人，七曰鈇钺，八曰弓矢，九曰秬鬯。此皆天子制度，尊之，故事事锡与，但数少耳。张晏曰：九锡，经本无文；周礼以为九命，春秋说有之。臣瓒曰：九锡备物，霸者之盛礼，齐桓、晋文犹不能备。郑玄曰：按九锡之名，古无有也。王制：三公一命衮；若有加，则赐也不过九命。孔颖达曰：郑意以为九命之外，别加九赐。案礼纬含文嘉，上列九锡之差，下云四方所瞻之成，侯子所望。宋均注云：九赐者，乃四方所共见，公侯伯子男所希望。孔引含文嘉所谓九锡，与应劭同，独乐器曰乐则耳
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