花羢三萬七千五百斤、馬艸七十萬束、大同粮料三十八萬七千四百五石、布一十八萬二千五百疋、綿花絨八萬斤、馬艸二百四十四萬四千八百五十束、二分八厘、山西寧武関料九萬七千石、馬艸一百一十萬束、遼東麥米折布三十二萬疋、綿花絨鈔一百九十三萬二千三百四十五斤錠、馬艸三十二萬三千五百六十三束、銀一萬七千三百九十三兩四錢二分一厘固原粮料二十二萬五千四百四十九石九斗、馬艸二十八萬三千二百三十六束、延綏粮料三十二萬一千二百八十五石九斗九升、馬艸五十五萬二千八十六束、布四萬疋、寧夏粮料一十四萬三千八百五十四斗、馬艸一十六萬一千二百四十束、甘肅粮料三十一萬七千八百八十一石四斗、薊州粮料三萬五千一百八十石、麥折布一萬二千二百七十一疋、馬艸一百萬束、昌平粮料布花准米麥一十三萬一千五百七十五石二斗、馬艸八十五萬六千一百束、密雲粮料一十三萬八千六百二十石、易州粮料三十萬六千三百八十八石、綿布五萬一千六百八十八 花綿二萬四千九百七十斤八兩、馬艸一十一萬七百束、雖有積欠每年猶止十之二三。而屯田原額、宣府屯軍八千六百七名屯地四千三百三頃五十畝各色子粒二十五萬四千三百四十四石四斗一升、大同屯軍一萬六千七百名、屯地一萬五千八百三十頃、各色子粒五十一萬三千九百四石五斗、山西屯軍九千四百九十名、屯地六千一百一十二頃一十、畝、各色子粒二十五萬七千七百四十六石五斗六升、遼東屯軍四萬五千四百五名屯地二萬五千三百七十八頃二十八畝、額粮七十一萬六千一百七十石、以後歲派四十五萬四千石、固原延綏二鎮、屯軍舍人二萬六千七百三十八名、屯地二萬六千一百一十八頃二十一畝、各色子粒三十六萬五千二百四十石五斗四升六合、寧夏屯軍一萬一千一名、屯地五千五百二十七頃九十二畝五分、各色子粒三十二萬二千七百二十二石、二斗七升九合四勺、甘肅屯軍二萬三千三百八十三名、屯地一萬一千六百九十一頃五十畝、各色子粒六十萬三千一百八十八石四斗二升五合、薊州屯軍五千八百七十五名、屯地三千八百二十八頃五十一畝、細粮六萬八千五百六十七石五斗九升、則十數年並無一處通関奏繳。宣大延綏屯廢尤甚。以致邊儲急缺。只今嘉靖二十八年一年。延綏一鎮、巳發銀至二十九萬五千四百七十七兩、加以宣府銀八萬兩、大同二十二萬四千二百五十三兩、山西廣武等站一十六萬八千九百七十四兩、遼東一十五萬兩、薊州三萬兩、固原五萬八千八百二十兩、寧夏四萬兩、甘肅六萬兩、謂之年例。宣府一十一萬五千六百四十四兩、大同五萬四千五百兩、山西五萬八千七百四十三兩、遼東四萬一千一百五十四兩、固原三萬兩、寧夏八萬七千九百九十兩、甘肅一十萬三千一百五十兩謂之補不敷。大同六萬三千二百六十九兩、遼東三萬一千二百兩、甘肅二萬兩、謂之募兵粮。宣府四萬兩、大同七萬兩、謂之預備。宣府三十四萬四千五百八十四兩、大同二十六萬兩、山西七萬兩、密雲易州昌平一十八萬四千兩、寧夏二萬兩、謂之防秋。宣大四十萬八千四百四十六兩、謂之修邊。京營宣大等處七萬二千五百二十一兩、謂之賞賜。通前三百二十萬三千三百二十五兩。比之正德年間。實多八倍。葢盡長蘆山東兩淮兩浙常股存積塩引。太倉年來括取富人之財。司府之積。皆已竭發。猶請不已。則亦不可不亟反其本矣千里餽粮、士有飢色、因粮于敵、兵法所善、况軍屯畝角見存、 祖宗良法故在、而又奉敕有官、新墻有備如此而猶不稼不穡、徒然坐待太倉。太倉不足。取之州縣。州縣不足。取之百姓。百姓不足。將焉取之。合從給事中葉鏜等議、候命下日、戶部移咨督撫都御史及都察院轉行巡按御史、先查該鎮先年起運錢粮掛欠之數、分別州縣參奏追徵、仍嚴查都司按察司各管屯官屯田子粒、一年之上不完者、照例通行停俸、清理屯田、屯田既明、又清屯軍、必若缺人、許照大明會典洪武三十年事例、及正統年間、侍郎葉盛宣府團種舊規、將各衞軍內存精壯城操、摘撥老弱屯種、仍加撫恤、買給種牛、嚴謹烽堠、使得肆力農畝、鼓舞盡利、其原額軍馬錢粮、務查當初實見著伍作數、其徵有支若干、見在差操正餘馬駒驢騾月支一石二石三斗五斗、本色折色若干、先年何以足用、近年緣何請給過多、今應作何計處、方得上下各足可以盡復 祖宗之舊、將存撥過屯卒、補過名粮、計處過事宜、及各京運年例、募軍不敷等銀、應存應減應革之類、以今十一月內、奏下戶部、會官覈議、猶有不明不盡、再請差科道覈勘的確、圖惟經久、請自 上裁、以後會計歲用、先儘民屯二粮、開中塩引、連各雜稅課等項、通融計筭、損多益寡、取相足給、或有非常蠲減、方許具實奏發內帑凑支、每月終巡按御史行令奉敕理屯官員、備開屯軍田畝子粒實數造冊奏繳、青冊送部一次比較則兵既食其力、而農亦足以兵、所謂內有無費之利、外有守禦之備者、庶皆得之、而芻粮人騎、各有止?帚著、不失舊額、奏討之煩、非所慮矣、
一謹歲派、照得用人理財、國家彝典、今錢穀一司、掌印管粮、總督儲餉、非不備官、違限恃頑侵欺、非不立法住俸降級取問比較、戶部又有節次題准事例、而給事中何光裕猶以侵剋影射、冒破隱匿、逋負那移裁減賄賂打點詐欺為言、難乎謂有人矣、合無今後一應錢粮、在外責成各布政司督粮參政參議、在內責成各邊腹管粮郎中主事、恭候命下、戶部移各該巡撫都御史、無巡撫處、聽巡按御史、照例每年十月、各具先一年派徵錢粮司府州縣掌印管粮官員、起運京邊完欠分數、例應住俸取問降級等第、舉劾以聞、各司府州、仍將歲派邊関、并徐淮臨德天津昌平密雲易州等倉稅粮。分別州縣、摘造小冊、徑送各郎中主事、及早催徵、乘時召買、亦將未完開報該鎮巡撫衙門、一體查參、但有怠玩姑息、戶部該科各遵原旨參奏定奪、郎中主事差滿回部考察、亦查粮數、以歲內新舊共完十分以上為合格、八分以下以推奸避事論、其蘇松常鎮等府、名為財賦淵藪、節該言官建議、添官清理、緣錢粮浩大、恃頑大戶、侵欺罔解、弊端尤多、部属監司、勢難鎮壓、而蘇松等府巡按御史、政務雖多、地面不廣、禁革錢粮奸弊、又其職務、合從戶部請敕一道、行令清理差完、一併具奏復命、天下歲報錢粮文冊、近年止具司府大總、所属州縣、並不開明、戶部每遇給由等官赴部查粮、只憑自齎來文虛應故事、完欠虛實、無從查考、亦行各該撫按查將司府州縣原額戶口人丁田土夏稅秋粮塩鈔馬艸廚料凡應徵收作數錢粮、分豁存留起運倉口明白。依限造冊繳部遇該起送給由應朝行取官員亦對額款開注造報、其違限恃頑侵盜打點、虛報聲息、冐支軍粮等項、不分邊腹、俱從巡按御史著實查訪問罪追賍發遣降革、各盡本法、若有巨貪積蠹、仍聽各言官指實參奏發落、庶幾人法並行、情偽莫掩、人心邊計、或各有少裨矣、
一清牧地、伏覩大明會典、戶部徵收芻艸、自洪武永樂以來、凡光祿寺犧牲所、御馬監并象馬牛羊房等艸、俱于民間照田粮科徵、為置塲牧放、其官軍馬艸、給以牧地、係兵部掌行、每歲春末夏初、兵部推舉坐營官一員請敕管領下塲牧放、至九月中回營、又一款各衞艸塲巳墾成田者、照畝收銀解送兵部、轉發太僕寺收候買馬、又一欵錦衣衛艸塲租銀收貯、貼補馬艸、則是前項馬匹、同一牧放、同給艸料、所不同者、寺監象馬牛羊、出自戶部、民間田粮科徵營衛馬艸、出自兵部、夏秋下塲牧放。條分類列、職掌森嚴、縱有缺乏、象馬牛羊。不可取給于太僕。猶之營衛馬匹。不可取必于太倉也。今營衛牧放。仍隸兵部馬政項下、艸塲子粒、亦止?帚兵部買馬、貼備馬艸、而管領下塲自武定侯郭勛提督團營、作俑停廢、至今夏秋、猶在太倉支給艸料、通計一十四年、費銀巳過二百二十五萬、雖屢題勘、查無回報、然則帑藏如之何不虛哉、况錢入軍手。雖富人不免侵剋。水艸非時。雖良馬亦成槁骨只今初夏一月。巳報倒死五百匹。此其利害。又不但在太倉而己。合候命下、兵部會同戶部申明正統九年厲禁、題請差科道官清理前項牧地艸塲明白、每歲春末夏初、除例該存留聽用馬匹、戶部支給料豆外、其餘兵部推舉在營官一員、請敕領下塲牧放、其有聲息緊急、就支原收子粒銀兩貼補餧養、職掌既明、撙節自易、將來水艸豐利、蓄牧蕃滋、國初一十二萬四千之盛、可以馴致而飼秣買補諸費、一旦皆頓省矣、
一明鈔法、照得在外衙門官員、通同勢要、賣納課鈔、充軍降級、例有明條、而戶部河西務臨清等関商稅近雖題奉欽依、間歲收鈔、往來客商、多是行使銀錢州縣官員、又各拘忌前例、以此收買不前、解納遲滯、勢要乘時邀索厚利、益無忌憚、况查內帑天財庫、每歲給事中御史主事等官、會奏関領給賞、各該衙門官吏監生進貢夷人并錦衣等七十八衞所旗軍冬衣布花折鈔不滿二百萬錠、內帑給賜、亦略相當、今若將各鈔関門稅、一槩交收本色、不無積弊過多、軟爛可惜、合依給事中任有齡所奏、恭候命卜、通行巡視科道等官、會同提督該庫官員、約計每年合用給賞鈔錠、實該若干、見在若干、該添若干、開報戶部、照數收買、陸續奏進取足 上用其各關商稅、仍聽折銀解部類邊、庶幾鈔法商課、上下並行、賞典邊防、內外交足、而法立人守、亦易避而難犯矣、
一振塩餘、照得煑海餉邊、此天地自然之利、而前代課入之多、至六百餘萬緡、今淮南北浙東西長蘆山東等塩、起存止餘總百五十餘萬而已、其廣東嶺外南雄江西嶺北南贑福建黃崎鎮南臺三関等處、課稅頗多汨沒、有司不達戶部知數、而陜西靈州、雲南五井、遼東金復海葢、雖該都御史楊一清劉獻御史沈教先後奏行、亦未開據徵解支銷、邊計不足、有由然矣、合候命下、戶部咨都察院通行各該御史、弔取緊関人卷研勘、前項課稅、既收在官、逓年作何支銷、有無侵欺花費、及商人陳淳道公養等奏稱見今生齒日繁、塩食日廣、要添引塩一體開邊、是否相應、遼東延綏、清出的數、依舊存留、專給彼處不敷軍餉、嶺南北邵建稅銀、除南贑軍門量存三分之一、餘各起解太倉貯庫類邊、雲南五井、仍催節年拖欠刻限解足并此外或有通商惠民良法、並聽區畫停當、開奏施行、亦取于民、不如取于商之一道也、
一預儲蓄、照得今制、州縣各設有預備倉、是固有備無患之意、而漢臣謂積貯者、天下大命、其所関係、信亦非細故矣、但查弘治年間、照里積粮、限數雖多。課功不亟。所以其時粮多報足。至有三五萬之積者。見今則粮例已減半、而每年但少六分以上、遽議罷黜。以致有司少能及等、撫按官員類多過期不報。則亦徒嚴而無益耳。今欲事在必行。伏乞裁為中制。粮從嘉靖二十四年定數、其知州知縣考滿粮不及例以十分為率、欠三五分罰俸、六分以上九年通考、起送吏部降用僻小罷敝縣分、果別無設法者、並免住俸參究、俱照弘治三年十年題准事例、其在外巡撫都御史及清軍等項中差御史并守城參政副使等官每年各另差官員、查盤倉庫錢粮紛往沓來、十羊九牧深文曲法耗財虐民弊誠有如都給事中葉鏜等所言者合從戶部申明嘉靖九年題准事例通行各該巡撫都御史、今後交代、不必各另查盤、但置循環文簿、按季倒換稽考、通該三年、會委廉正官員一次查盤造冊奏繳、青冊送部、仍存一本、隨卷交代、如有未完接管追問。照依勘合、一體完報、其驛逓錢粮、一年一查、不在此例、
一節召買、照得各邊供億、先年原無年例、其後雖間清發亦多給自中帑、正統八年令廣東福建折粮解發各邊糴備、著在大明會典我 皇上肇登大寶、詔內承運庫先後發銀六十萬兩接濟陜西三邊、又准免派甲字等庫銅錫等料一年、減派二硃等料二年、御馬等倉豆艸數十百萬、聖德所被、天地同大、非止如宋臣韓琦等侈頌支撥內帑紬絹二百萬疋、賜三司以為異政而已、今四方水旱相仍、九邊請發不絕太倉外庫、又鮮嬴餘、損上益下、正惟其日、而內府監局比來敷率、乃數倍于前時、且如金冊、先年皆內承運庫支雲南進年例金成造近來宗支日蕃、費用雖廣、嘉靖元年、猶止依舊、嘉靖三年、買金二千七百兩近來加至八千四百五十兩、通支過太倉庫銀四十二萬四千三百三十二兩、珍珠先年止用廣東解進嘉靖二十四年開買珍珠一百五萬二千七百五十四顆、逓年增減不一、支過銀十萬二百六十四兩、寶石珊瑚嘉靖元等年不買
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