如江左今寧夏近河之地。收穫之厚。比於江南。資藉水利故爾。故臣謂營田之法、當在復套之後者以此、伏乞 聖裁、
一明職守以專責成查得先為極陳邊弊懇乞 聖斷大振遠畧以弭狂虜歲擾事、准兵部咨該工科給事中楊宗氣題內一定職守、本部覆議、 國朝設官分職、各有所守、如各邊鎮去處、必設總兵一員以鎮守其地、恐其不敢專也、則設廵撫一員以贊理軍務又以各鎮權無統設、難於調遣、近年特設總督一員以總理軍務、查得 敕諭各官所載、如總督則云經畧邊務、隨宜調度、各鎮將官相機戰守、臨陣不用命者、悉以軍法從事、此總督之職守也、如廵撫則云整飭邊備、訓練軍馬、督理粮草、撫恤士卒、此廵撫之職守也、如總兵則云整飭兵備、申嚴號令、振作軍威、相機戰守、此總兵之職守也、職守既定、無事則各相遵承、無敢侵越、有事則各相分任、無敢推避、如此則戰守分明、而功罪各有所歸、人思自勉、而邊事亦無不濟矣等因題奉 欽依備咨到臣欽遵外、臣竊以為復套之圖節目浩繁、不止一端、如將之賢否兵之勇懦、馬騾之臕瘠、兵器之利鈍粮餉之易買、營陣之簡練、除臣力足以能為、而勢足以可為、罔不殫心竭慮極力經營、但事務浩繁、有非一人之所能獨兼、萬一職守不明、彼此?仍、臨期悞事豈能免乎、伏乞 聖明敕下該部、申明前議、候 命下之日、將議過各項事件、分發各鎮撫鎮諸司各道參遊等官、務要同心戮力、分投晝夜幹辦、共成 王事、凡本省大小官員可委者委之、不妨原務、承委官員、尤須久任、非有功績顯著、不與遷轉、如有因循怠緩、不行幹理、或企望陞轉、巧文推避、躭誤事機者、許臣等從重參究、若臣與同廵撫官員怠緩失職、有蹟雖幹辦、而陰懷撓阻、以致僨事者、罪坐所由、仍聽科道官員指實糾舉、如此庶職守明而責成專、寅恭著而事功成伏乞聖裁
一熄訛言以定大計、臣聞詢謀僉同、則功易就、訛言惑眾、則事難圖、今恢復河套以安夏攘夷、事體重大必假之歲月、方克有成、中間好事之人、謬為不根之說、以無為有、變黑為白、其色厲膽薄者、而訛言虜勢之猖、其蹈常襲故者、而訛言安常之便、或訛言軍馬之弱、以危懼將領、或訛言戰守之難以恐嚇士卒、夫訛言之始、一人倡之、十人和之、百千人翕然從而信之、由是上下驚疑、遠邇搖撼、事沮於中止、功隳於垂成是套之復也。百人成之而不足。一人壞之而有餘。如李嚴之誤諸葛亮。邵宏淵之沮李顯宗者。良可懼也。即以臣今春出塞、親冐矢石、車陣未備、火器未全、兵僅踰萬、馬止五千、小試復套之端、頗成斬獲之績、餘賊畏遁、此乃 天威之震疊、臣親見之、而?知河套之可復、夫何忌臣者、不思同心以紓 皇上西顧之憂、輒乃倡為訛言以陰壞其復套之議、或訛言臣不量力深入重地、幾乎不免、或訛言軍士不願出塞、臣縳之於車、為虜所殺、或訛言北虜多掘品坑、我軍盡為所陷、致使遠近傳聞、內外驚疑、皆以復套為登天之難、不知此言何自出。此事何從而來乎。訛言尚可畏况有內難耶襄愍所以卒不免也使其訛言不熄。套未復而沮撓於始。既復而媒孽於終。則千百年之患。必不能除。而微臣區區狗馬之心。亦不獲以自盡矣。伏乞 聖明敕下該部嚴加禁約、申明文武官員說謊之典、軍民訛言惑眾之例、或特設隨軍科道、或專行廵按御史、紀錄功過、兼察訛言、倘有仍蹈故輒、沮撓軍機、陰壞成功者根究所由許臣并言官指名究治、庶訛言可熄、成功有期、伏乞 聖裁、
一寬文法以濟大事、夫出師有一定之理、制勝無一定之勢、惟因其勢、而利導之、幾微應玅而人疑於神矣、今軍中之事、有貴於密速、如捐金反間、佯敗誘敵、或用賊攻賊、如李愬之用吳秀琳、岳飛之用楊欽之類、其緒多端、難以預計、使一一具奏而後行。露布而後動。則機事不密。非所以决大策。濟大事也。伏望 皇上少賜寬假、不拘常例、將復套事宜、申明便宜之意、備載專 敕之中、俾奉 命征討之臣。應奏請者奏 請定奪。其有事宜密機宜速者。一面奏 聞。一面區處毋事膠固。以失權度。如此則閫外之臣。無遙制之患。人無詆毀而業可光大矣。伏乞 聖裁
一處孳畜以裨耕戰、臣查得先該兵部題為議處防秋事內一款糾聚鄉兵以資捍衛如遇大虜湥入、將各堡壯丁編之牌甲、立之夫長、仍下令云虜眾則堅壁抗守、少則相機擒殺、俘斬者同格陞賞、所得馬牛輜重、悉與不問等因、題奉欽依通行欽遵外、為照入套逐虜。非虜犯我境可擬。軍士遠征。又非鄉兵自衛者可倫。若臨陣所獲。不盡為給賞。則無以鼓舞眾心。既賞而任其暴殄。不為之所。則又似為可惜。今復套之舉、當春夏之交、賊巢空虗王師討罪、水陸並進、必有斬獲、除衝鋒陷陣、及所得首級、自有常典、所獲駝馬騾驢牛羊之類。必須盡賞官軍。以鼓倡勇敢之心。但官軍所得孳畜。除不堪用者。聽其自便。其堪用者。將欲隨營以行。則執役行陳。喂養自不能周。將欲送回則從征遠塞。亦不暇及。即如今春臣督兵出塞、小試復套之端、所獲馬牛、殆及千餘、盡賞官軍、中間有殺食者、有不暇喂養饑以死者、有輕價貿易者、以有用之物。置無用之地。誠為可惜。况達馬力徤。足堪騎征。與夫駝騾驢牛。始而運餉。終而營田。俱不可缺。相應議處。乞 敕該部集議、將蒐套所獲孳畜、合無比照防、秋前例、一體給賞官軍、以倡勇敢、仍量擬帑銀數萬兩、發督餉大臣、委官隨營、如套內所獲孳畜、賞軍之際。有堪用者。委官逐一查騐。量其所值。從而給價。撥人送回。近邊州縣營堡。隨便喂養。馬、備騎征、駝騾驢牛轉運供餉。及為將來營田之用。如此、不惟軍士得以資惠。而在官亦省買補之費。豈止竹頭木屑之利而巳耶。伏乞 聖裁。
皇明經世文編卷之二百四十終
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