遭窮苦、一一懇 陛下發內帑以濟。內帑有限。一一援常賦以濟、常賦不可闕。一一勸借富民。富民皮肉且盡。此三者不可常恃。臣聞古無常豐之歲有常豐之政。何者積之豫也。臣再三審思。除各縣各鄉。多建社倉、雖有管葛、不能濟矣。今各郡縣上一二倉、有司每以積穀為苦者何哉、罰贖不得入巳。動稱不便為之下者。以倉屬上司。日查月核。時問罪贖。為之下者。亦稱不便。今欲建無窮之計。臣愚謂宜敕下戶部。行各省從長計議。如一縣幾鄉。一鄉或一倉。或鄉濶建二倉。或一倉。積穀若干。兩院近行節省。所留罰贖或助為買穀張本。或冠帶尚義者。或生員監生吏典富民欲追榮祖父者。或聽納穀若干。從長計議。每年如何而聚、如何□散。或年不甚荒。不必發散。或每年出陳易新。不三年且有成矣。天下無不可為之事。顧在人真心何如。昔人云、救荒無奇策、臣云救荒在有真心若有真心何事不可為。不然民有衣寶玉而死者矣、科塲之苦、 陛下痛往年科塲之弊、特差翰林科部、一旦釐而新之、德意甚善、顧可以新一時耳目、而不可以定垂裕之宏謨、何者、今天下民力竭矣、民財盡矣、省一分、民受一分之賜、不擾一分、民受一分之惠、 陛下遣近侍諸臣分道四出、驛逓支應有司承奉、經過各處、不知其幾、本省之費、又不貲矣、此皆民之膏脂陛下所未盡悉也、若以其弊當革、當時止一二作俑、餘俱廩廩可查、若以臺臣難托、地方彈壓、更有大於此者、 陛下且付之矣、昔廵邊止數科臣耳。 陛下亦以惜費省事為言今一年且二十餘人矣。臣以為宜併臺臣便、省無窮極、更復何辭、諸臣挾掞藻蜚英之時名、懷以人事君之熱念、必以臣言為無當、臣請折之曰、人貴自樹耳、一切桃李、皆塵世豔目、過而不留、臣昔親覩座主身冐不韙、門生惟恐汚其身而反詈之者、又有忘其姓名者、此非所稱門生哉、已可以為松為栢、顧欣羨穠桃夭李、何左也、積疫之苦、人皆知救荒、不知救疫、疫者荒之因也、民饑餓中、虛濕相蒸、始一人、終千百人、始一隅、卒窮鄉極邑、西江會城數月八千有餘藁葬、餘有生者、可知巳、臣邑月一城門外出五百人、他邑又有知巳、臣以為此西江則然、及舟經南直隸等處、強村巨室、悉成莽蒼、甚至父子不相顧、兄弟不相往來、嗟嗟、天何使民至此極哉、臣郡邑賴各官竭力布醫施藥、稍緩須臾、不然、城郭不幾丘墟乎、臣因悟曩之死者皆枉也、故先臣有言惟疫與大兵修短不可言命雖然握宇宙元元之命者、在 陛下、 陛下往聞畿內小民疫疾流行、施藥以濟、小民焚香籲天、共祝聖壽、今此海內之民、均 陛下赤子也、夫捐帑藏濟民、所施有限、臣愚謂宜敕各處撫按、每縣於歲編內、編泒濟疫銀一欵、一縣或三百兩、或四百兩、每石糧不過毫末耳、如疫疾流行、召醫在各處施藥、年年如是、活一人、得一人、活一方、得一方、不然與饑民均死耳、至各處名醫、亦宜搜訪起送赴部聽用、如有便民濟疫全書、亦顯廣布民間、以博 聖惠、以度羣生、此非臣之迂譚也、宋有惠民局、我 祖宗有醫學科、今特一振舉之耳、清軍之苦、今國家軍伍空虛、勾單時發、卒無裨戎伍者何哉、一單至邑。清軍廳眎為奇貨。票發各里。後不得賄不止。又司事者陰藏原籍、故裝陷無為有、虛為實、逐都逐圖名曰挨無、不厭其欲不止、一軍起解、各里申斂金錢作長短費本軍至衛、掌印以下、鎮撫以上、不罄所携不止、既著伍、復得錢縱之歸、何者、遊民頂役、坐食月糧、則清勾無裨軍政。有損小民明矣。臣聞謀國者云欲實軍伍、莫若隨地招補。招補一名。明書原軍名下、即與豁除老軍之數。照詳知會、欲除里甲妄勾之苦、在十年一刊定軍策如戶部十年造黃冊例、府縣司部各存一冊、倘有清勾、有無虛實、照冊施行、雖有黠猾、不能為民害矣、惟 陛下垂聽、又貴州雲南二省、原無驛夫、以軍民為夫、道理長遠、山勢險峻、每夫一名、幫貼數名、始得成役、晝不得力耕、夜不得安枕、月支米不過數斗、亦良慘矣、國初屯戍額五千名、今清平衛不過二三百人、昔何以充、今何以耗、此其故不難知巳、臣愚謂宜敕該部、乘此清時、一洗民間清勾之夙弊、至雲貴以軍代夫、合無行彼處撫按、乘此清閒、悉心議處、以杜後患、每月量加月米以恤其苦、此柔遠能邇之長策也、不然、他日有不可知者矣、驛逓之苦、諸臣條驛逓事宜甚具、顧臣有遺論焉、夫壞驛逓者。不始外官。而始京官。不始他衙門。而始要路諸臣。 陛下縱欲查考。不過將別衙門一二應數而巳。餘未之能革也。然其情可原、外俸有盈餘。京官俸甚薄。往返百餘金始得。而京官能辦乎。詞林科道諸臣需之珥筆秉憲。而使之蒙塵道左。事體果肅乎。以是知驛逓不難革弊而難處置得宜夫處置得宜、在通臣工之情耳、臣工之情、與人不甚相遠、往兵部覆疏內方面京官有司、差人護送、量給薪米、是已洞燭臣工之情矣、臣往聞兵部尚書譚綸建議云、驛逓難處有二、其一兩司、其一六部大理寺屬官、兩司多有敕書、六部間有差遣、例得應付、惟兩司部寺諸臣、或無敕書差遣、如丁憂養病陞任之屬、當恤其情、合無丁憂、則於所領路引上陞任在家在京、則於所給劄付文憑上、給以夫馬小票、餘遣牌者、坐以重譴、則冐濫之風自息矣、且與其陰與之重驛逓之橐。不若明與之清假借之弊。相傳以為練達名言或曰、如是與馳驛奚異、不知馳驛奉有特旨、廩給夫馬、數倍常額、若以應付為馳驛、廣西雲貴小吏、應付之任、亦可比馳驛耶、窮則變、變則通、通則久、今正其時、不然、既月易歲更、其弊猶不可忍言矣、
皇明經世文編卷四百四十六終
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