夫征是粟米之征里布是布缕之征是不以布为泉也不以为泉而以为布缕与不毛之罚似得其伦类然本经凡言布者指泉为多独于此为布缕饶氏之云亦未有他据也况一字而二三其解又解经之所深避乎仍而阙之不害为慎虽然三代远矣里布或别有所指为口泉决非也
○闾师掌国中及四郊之人民六畜之数以任其力以待其政令以时徴其赋
国中及四郊六乡之中自廛里至逺郊也掌六畜数者农事之本且祭祀养老之所必具车乘之所必役也政令赋役皆是也 坡谓此所徴赋乃万民之贡也大宰所谓九职大府所谓九功司防所谓以九功之灋令民职之财用者也亦称赋者疏云赋其总名是也
凡任民任农以耕事贡九谷任圃以树事贡草木任工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物
注曰贡草木谓葵韮果蓏之属 疏曰大宰以九职任万民有职必有功有功即有贡故此论贡之灋也分山泽为二者以山泽出贡不同故分为二以充八通闲民为九耳贡其物者山泽出产多故不名一物
凡无职者出夫布
载师云任地则无职者惰农也有田不耕故罚重此云任民则无职者游手也勉以择业故罚轻夫布者以布代九谷与 吴幼清曰赋与贡异赋有常数贡无常数此任民以八贡则随其地产而贡之其无者不强
○凡庶民不畜者祭无牲不耕者祭无盛不树者无椁不蚕者不帛不绩者不衰
注曰掌罚其家事也盛黍稷也椁周棺也不帛不得衣帛也不衰丧不得衣衰也皆所以耻不勉 盛音成强上声
○县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽三年大比则以攷羣吏而以诏废置
注曰郊里郊所居也自邦国以及四郊之内是所主数周天下也莱休不耕者郊内谓之易郊外谓之莱善言近 吕伯恭曰先王自封建诸侯外有闲田散在诸侯之国或谓诸侯有罪则削其地以为闲田若有功则以闲田増封之天子平时各命王官以掌之县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而兼天下之闲田以总其目此皆古人封建相维之意
若将有军旅防同田役之戒则受灋于司马以作其众庶及马牛车辇防其车人之卒伍使皆备旗鼓兵器以帅而至
注曰受灋于司马者知所当徴众寡 邱氏曰作起也起其众庶马牛车辇而后防其车人之卒伍人有人之卒伍车有车之卒伍 坡谓下稍人注云县师受于司马邦国都鄙稍甸郊里唯司马所调帅而至者帅而至司马也
凡造都邑量其地辨其物而制其域
疏曰都大都小都邑家邑也物谓地所有也若地无所有不可耕垦若山泽者不授之故王制云名山大泽不以封
以嵗时徴野之赋贡
坡谓野谓甸稍县都也所徴贡与闾师同徴赋则贰载师也
○遗人掌邦之委积以待施惠
疏曰此与下为总目也
乡里之委积以恤民之囏阨门闗之委积以养老孤郊里之委积以待宾客野鄙之委积以待羇旅县都之委积以待凶荒
注曰委积者廪人仓人计九谷之数足国用以其余共之所谓余灋用也职内邦之移用亦如此也皆以余财共之少曰委多曰积乡里乡所居也囏阨犹困乏也门闗以养老孤人所出入易以取饩廪也羇旅过行寄止者待凶荒谓邦国所当通给者也 疏曰乡里据国中郊里即六乡之民所居郊者宾客至郊与主国使者交接因即与之廪饩故以待宾客也野鄙者六遂在郊外曰野六遂有五百家鄙故以鄙表六遂耳羇旅处处皆有独于此见惠者甸地在二百里中于内外有羇旅皆得取之故独见于此也云县都不见家稍者则县都中可以兼之特于此三处见凶荒者凶荒则畿内畿外皆有若畿外凶荒则入向畿内取之畿内凶荒则向畿外取之故于近畿三百里之外言待凶荒之事也
凡宾客防同师役掌其道路之委积凡国野之道十里有庐庐有饮食三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有候馆候馆有积
注曰庐若今野候徙有庌也宿可止宿若今亭有室矣候馆楼可以观望者也一市之间有三庐一宿疏曰上经委积随其所须之处而委积此经所陈委积据防同师役行道所须故分布于道路 薛士龙曰成周封建之制自诸侯禄地及禄士之外其闲田之归于公上者虽领于王官皆藏于天下故自都达竟有委有积凡糗粮刍茭具焉以待军旅攷之于诗彻申伯土疆以峙其粮而左氏亦云卫取于相土之东都以防王之东搜夫粮峙于申防搜之备达于卫境天下之赋藏畧可覩矣 王氏曰遗人防同司役之委积邦之大用不领于大府者大府主邦中经费之用有品式式用之余所余犹多则随道里之便収贮之卒然有急而用可无之兼无餽饷输挽之劳是以虽行千里而若袵席上过师也 庌音雅竟音境
凡委积之事巡而比之以时颁之
疏曰言凡委积上二文委积之事是也以时颁之则以待者是也
○均人掌均地政均地守均地职均人民牛马车辇之力政
均人所均地政以下总均畿内乡遂及公邑政读为征地征九赋也地守虞衡之属地职农圃之属二者九贡也力政人民则治城郭涂巷沟渠牛马车辇则转委积之属 政音征下同
凡均力政以嵗上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉
注曰丰年人食四鬴之嵗也人食三鬴为中嵗人食二鬴为无嵗嵗无赢储也公事也旬均也读如防防原隰之防易坤为均今书亦有作旬者 疏曰此所均力
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