而就死地。」故孟子以謂「是心足以王矣。今恩足以及禽獸，而功不至於百姓，是不為也，非不能也。」臣伏見皇帝嗣位，太皇太后陛下稱制以來，凡令有不便於民者去之，利有可及於觽者與之，收進直溫之臣，罷黜貪殘之吏。始自京師，以及諸夏，歡欣仰戴如慈父母，可謂仁之至矣。今陛下之恩足以及中國，而功不至於外夷，直孟子所謂非不能也，是不為也。陛下誠能於此時特降明詔，盡以向者王師所得土地還賜夏國，則其君長荷陛下之恩意，人民感朝廷之惠澤。至於鄰敵聞中國之行仁政，吾民與兵知人主之惜人命，則其歡欣之聲、戴仰之心，將有甚於京師與諸夏者矣。伏惟陛下監古公之修德，推宣王之用心，察孟子之至言，亮愚臣之忠計，濬發誠心，斷而行之。臣料不獨敵人感悅，上天監德助順，亦宜福祐無疆矣。書曰「惟德動天」，又曰「至諴感神，矧茲有苗」，此皆前代聖王行之已有成效，願陛下勿疑。若夫計已往之費，吝難保之地，耗金帛，動甲兵，以爭不可知之勝負，而且有後患，皆世俗之常談，豈足為陛下道哉！臣輒撰成賜夏國詔草一本，并以上進。貼黃稱：臣今所陳，竊恐邊防之機，陛下或謂盡經聖慮，故不避喋喋陳述。或輔臣奏請之際，可以仰助睿斷。只乞留中，作主意施行。
又稱：臣所陳述，極有義理，且思當今所宜，無出此策，願陛下詳覽而深思之。若爭地角兵，則向後禍福不可知矣。
又稱：陛下若濬發誠心，以息兵愛民為意，自足以動天感人，亦不須待其來請地，然後賜之也。又稱：古人以化外視戎狄【二八】，但當自計利害【二九】，而不當與之校也。臣竊以為朝廷今日未是用兵勞民之時，前代聖王屈於戎狄非一，皆是此意。況今自處義理甚高，非為屈也。
又稱：臣今所言，須及時為之乃可，若夏國興兵來犯塞，北人貽書為請地，則失我機會，不可用矣。古人修德行仁，不計一時利害。何則？修德行仁之功大，世俗所計利害小，大小相去如天地之遠也。又稱：臣今此策，蓋以實先帝問罪之意，廣陛下行仁之德，內慰士民之心，外消敵人之患，尚未盡邊防利害。竊聞朝廷已召知慶州范純仁，純仁父子世為帥臣，熟知北情邊事，伏望聖慈更促純仁入朝，面賜詢問，庶為詳審。
其賜夏國主詔草曰：「向者，神宗皇帝以爾世受封爵，為我藩屏，而國母與其用事之臣擅行囚廢，故大興師旅，以問厥罪。比聞國母傾逝，卿復領國事，自先帝上仙，繼遣人致弔與祭，所為恭順，有藩臣禮，朕甚嘉之。朕受天命，統臨萬國，效順者褒納，違命者誅絕，義無親疏。朕嘉卿之復位率職，哀爾民之喪地失業，成先皇帝之聖志，今以向者王師所得土地還賜爾國，卿其明諭人民，依舊住坐耕作，毋蹈後患，服我休命，並勵忠勤。」（維奏此策，不得其時。其位稱資政殿學士【三○】、正議大夫兼侍讀。按維十月十八日已加資政殿大學士，又十六日除范純仁天章閣待制，二十五日除侍講，維言已召純仁，則當在二十五日後，既在二十五日後，則當稱資政殿大學士。疑編錄偶脫「犬」字耳【三一】。又維草詔稱「國母傾逝」，按秉常來告梁氏之喪，乃十月二日，則維奏此策必在十月末，或十一月初也。附見十月末。更考詳。）
侍御史劉摯言：準吏部牒，十月十六日三省、樞密院同奉聖旨，唐淑問除左司諫等事。又牒，十月二十八日三省、樞密院同奉聖旨，陸佃等罷侍讀事。臣竊睹自來朝制及近降官制格，凡差除，有中書進擬者，有樞密院進擬者【三二】，有三省、樞密院同進者。蓋建官分職，各有所治，法無相參也。三省、樞密院同取旨者，似止於差除帥臣、邊鎮大吏、內臣近上差遣而已。今差諫官、罷侍講，不識樞密院何為而預也【三三】，外言籍籍，皆以三省容縱密院侵紊政體，莫不疑異。臣竊謂國家所恃者在綱紀，大臣所宜守者在名分，綱紀正於上，則下無邪志；名分治於下，則政無多門【三四】。一有奪移，何患不起？朝廷今日正當尊強君道，謹守祖宗法制，嚴臣下之名分，以消壓權僭之心。今廢置官吏，陛下大政；而三省之事，樞密院本非其職，踰法出位，橫造議論，公然犯分。臣恐積微至著，交亂官守，漸行私意，以害政事。上則陛廉之等慢，下則傾奪之患生，杜漸防微，實繫國體。欲望聖慈特降詔旨戒諭三省、樞密院臣僚，凡以差除擬進者，各依自來條制、班次取旨，所貴正名定業，事無侵逾，以尊朝廷，以正在位。」
貼黃稱：「臣又慮上件差除諫官等事，曾降聖旨特許樞密院同進，借有特旨乃是聖恩優禮執政，欲合同觽論之意，而大臣之節，自當引義辭免，惜朝廷綱紀，以安分守，不應乘便冒進，漸恐隳失體制。」
監察御史王巖叟言：「風聞章惇於簾前問陛下御批除諫官事，曲折再三，語涉輕侮，外庭傳聞，觽所共憤。謹按差除諫官自屬三省，無所預於密院，而惇不循所守，越職肆言，乃敢如此！況陛下所除數人，皆是天下公議從來願得以為諫官、御史之人，惇為大臣，既不能薦賢以助國，見陛下用賢，又從而忌嫉之、沮抑之，臣不知惇何心以事陛下！且御批除諫官祖宗以來亦是常事，而惇以為陛下不當自除。陛下聰明博問，能得賢而進之，不肖而退之，乃
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