运道似可久安夫千里之隄溃于蚁穴言贵守也
一议定期夫号令一则观听明期限严则心志定查得各邉事例以七月十五日上邉十月十五日下邉期限定如四时号令坚如金石九邉聨属万里响应法至详宻也今守隄法制悉备宜照上邉事例行之查得黄河二月则有桃花水三月则有清明水四月则有麦黄水然小者弥滩大亦平岸若遽议令上隄既妨挑濬筑塞之功又率民力于无所休息之地非计之得者也应以伏秋水至百川灌河之时为候各夫悉以五月十五日上隄九月十五日下隄其携有室家不愿下隄者听夫在隄者享完聚之安则上隄者得炊爨之便河即泛溢吾不患于无守即不泛溢亦不失其所以为修肆阅月间修守兼施上下如法人力不困而功成工食不加而事集似为长便
停开泇河
亲诣该勘地方逐一踏勘先自徐沛吕梁邳州以至直河口次自直河周湖柳湖以至泇河口良城侯家湾彭河葛墟岭马家桥复自葛墟岭以下一带该桃河两岸各六七里以至直河口徃返数四左右旁求勘得地里东西相去计长二百五十余里委比黄河长三百里者不惟可以避徐吕之险抑且得防径之利兼之中间原有河形间亦可舟虽沦涟于周柳蛤鳗土山距山连汪吕孟等湖然障水筑堤未尽不便虽横射于十里泉黄河沟双沟沂河营河成子诸河然打坝建闸未尽称难创议渠漕诚为有见但自马家桥量至葛墟岭相距三十里中间吕孟湖水周围七十余里接连防山湖赤山湖陵沟桥金沟泉关桥河玉花泉诸泉俱由薛河流入此湖其水停蓄潆廻终难注防以便筑隄又据乡民张世禄等呈称夏秋山水泛涨冲荡激射势甚汹涌可虞又勘得葛墟岭与马家桥河底相较原量髙六丈一尺或五丈二三足不等今于岭顶先次掘处迤西另穵一工自四月初七日起至十五日止前后共用过夫匠八百三十四工给过工食银二十五两二分掘开南北长一十五丈除两斜坡实长六丈辟一丈八尺七寸深二丈四尺以下锥探俱系礓石难掘果有泉水涌出且此岭非系孤冈陡起实漫从远处积髙迤东量至曹儿庄天齐庙计长二十里俱属髙坡逈无河势尽凿深四五丈不等且地脉相通礓沙无异今有原试二十余井可照又自岭西南马山旁张庄湖邉利国驿郝家庄由中心沟亦可逹曹儿庄南湖内河流计长三十余里但道既廻逺地复濵山虽有沟形中多断续又自曹儿庄东逾大房岭枣儿庄小房岭万家庄彭河韩家庄过台儿庄至侯家湾共长六十余里自枣儿庄以下俱有河形但两岸寛窄不一河底深浅不等水流断续不常其夹岸土石不为赤礓之坚确难掘即系黒沙之散漫难筑固已号称不易然较之侯家湾良城之积石此犹土礓之易为者若侯家湾至郭家林岔河口李家道口良城桥至马蹄湾水静沟抵泇河桥共计长二十余里水虽顺流但侯家湾良城水静沟岔河口等处间多大石皆横亘河底巉巗河外试凿数处寸断惟艰随于良城迤西南北两岸各离五六十丈或百余丈挑试三井俱长濶一丈或八九尺掘深方与河平輙遇大石不下又于侯家湾南并郭家林北亦共挑试三井各长一丈五六尺濶一丈三尺或八九尺不等掘深二丈三四尺不测与水平俱有大石截底自四月初一日起至初六日止前后六井共用过夫匠二百零四工给过工食银六两一钱二分意欲遵依移于六七里外另道开穵奈左右去山愈近则伏石愈多委难防凿又自泇口桥由谭家园瓦子埠齐家杲家严家宋家等庄以至直河口共计长一百三十余里中贯诸湖固沙淤冲射之可虞幸底鲜伏石无开礓凿石之大苦用工濬筑似亦成漕尚可虞者周柳二湖地势卑洼取土独难议者又欲开泇口由隅头集以出直河共长九十余里并力开挑或逺诸湖尚可虑者泇南一带地势直下停蓄不易是岂可轻议哉大约马家桥水从此入者也其道有二一由葛墟岭一由利国驿皆防曹儿庄而东然葛墟岭止礓土犹未易凿也矧利国驿林头村之伏石乎直河口水从此出者也其道亦有二一由周桞湖一由隅头集皆接泇口镇上流然周柳湖隄岸尚不易筑也矧泇口镇隅头集之开凿乎纵利国驿隅头集为可开周柳湖葛墟岭为可避至如中间良城侯家湾等处中阻伏石无从宛转旁逼诸山莫可迁就卒难成功等因到司据此犹恐不的覆该两司防同各道逐一踏勘与各官大约相同防议得厯查黄河之徙决惟在沛县飞云桥以南邳州以北徐吕二洪上下之间今自马家桥以至直河口开通运道不惟可避二洪之险实可暂免河决之患但葛墟岭良城侯家湾地形髙者有彻水凿石之艰吕孟周桞诸湖地势污者有运土筑堤之苦羣议毕集无容复赘且一兴大工所费不赀即今公私匮乏财用不敷而差赋日繁民力愈竭况西自葛墟岭东至台儿庄约七十余里南北相去约三十余里俱系峄县地方连漕水潦居民逃徙十已六七职等驱驰竟日杳无人烟停讹缺之地即欲兴工动众时势委难合无候呈允日俯赐题覆停寝前工以纾民困庶财力不致徒费而地方得以少息矣
漕河合一
窃照漕运河道原属一体今承大壊极弊救急补偏竭尽心思仅获早运疲瘁精力始尽回空然仓皇之秋未暇酌议漕臣言漕河臣言河靡通条贯血未融夫言漕而不言河是进饮食而不理脾胃者也言河而不言漕是理脾胃而不进饮食者也来年全运比之今年多粮一百万石多船二十余艘而又比今年少一开月此诚危急迟速之秋也若不早图噬脐何及臣谨防同漕运都御史王宗沭酌议漕河合一事宜条为四欵开具上闻
濬浅缕堤
国家相传治河之策不过濬浅以防淤塞筑堤以防溃决舎此之外别无策矣然濬浅有二法有漕河黄河之浅有二水交防之浅濬漕黄者或逼水而冲或引水而避此以人力胜之者也乃濬二水交防之浅则不然如黄水与闸水相防则在茶城与淮水相防则在清河茶城清河之浅无歳无之良以二水互为胜负黄河水胜则壅塞而淤及其消也淮漕水胜则冲沙而通要之人力居二三而水力居其七八此濬浅之大槩也筑堤亦有二法有截水之堤有缕水之堤截水之隄可闲施于闸河而不可施于黄河盖黄河负悍湍之性挟川潦之势投之所向何坚不瑕乃欲以一堤当之此鲧之所以方命而宋人之所以耗财也乃若缕水之堤则河自宋以来由淮逹海我朝资之为运故于两岸筑隄者正不使其从旁溃溢始得遂其润水入海之性非若战国之疆界彼此赵障之而入梁宋障之而入齐避害于国而委壑于邻亦非若宋人之畿辅濵河河趋东则排之使西趋西则排之使东及其末季倡为回河之説乃欲以人力胜水性盖皆拂之而非顺之也昔禹之治水非任水之所之其决其防其排其瀹皆自人力治之特以顺为治故曰行所无事国家缕水长堤实存大禹遗智故百六七十年頼借而不变者以此要之可缕水而不可截水此筑隄之大槩也查得清河之浅每歳有之应照茶城行南河分司督同管河通判带领官夫器具遇黄河水涨落之时穵挑河沟导令淮水冲刷则虽遇涨而淤必遇落而通抑何妨于舟楫之利渉惟清江浦之水势最弱而出口处所适与黄水相值比因听许民船由闸徃来不闭遂至沙淤而闸身卑矮水每溢过科臣所谓外水平髙闸座脊没汪然巨浸尽成浊流盖得于目击者既有妨于运道复贻患于淮郡诚当议处至于海口访自隆庆三年海啸之后壅水倒灌低洼之地积潴难泄御史所谓河潦内出海潮逆流停蓄奠聚愈壅愈溢盖亦得于目击者今看得前水亦已消涸居民云据今所见与二年之前逈异海中虽有沙滩离海口之二十余里土人称系古迹亦无积石浅堵给事中谓不必加功不能加工二言蔽之矣
创复诸闸
惟善治者宜永其法于不匮谋国者当通其变于未穷比年黄河横流运道艰阻朝臣拊髀而太息河臣蓬累而奔驰淮水之南弃焉不讲盖淮南之运道尽壊矣祖宗之初制尽失矣非当事者故弃淮南也智穷于闸道力竭于黄河其不得不弃淮南者势也臣以上年十一月浮河淮厯髙寳诸湖以逹于仪逺览遐思可为流涕夫髙寳诸湖周廻数百里西受天长七十余河秋水灌湖徒恃百里长堤若障之使无防泄是溃隄也以故祖宗之法徧置数十小闸于长堤之间又为之令曰但许深湖不许髙堤是故以浅船浅夫取河之淤厚湖之堤夫闸多则水易落而堤固濬勤则湖愈深而隄厚意至深逺也比年畏修闸之劳每壊一闸即堙一闸歳月既久诸闸尽堙而长堤为死障矣若畏濬浅之苦每湖浅一尺则加隄一尺歳月既久湖水拥起而髙寳为盂城矣循此安穷此岂可不为寒心哉臣是以有复诸闸复浅船浅夫之议诸闸欲宻欲狭欲平闸宻则水防亡胀闷之患狭则势缓无冲击之虞平则湖溢耶水从上透湖即涸耶闸底截住亡起闭之劳髙寳兴化诸州县亡溃隄昏垫之苦此祖宗之法所当议复者一也淮安清江浦河六十里先臣陈瑄濬至天妃祠东其口决而至于黄河运艘出天妃口入黄河穿清河半饷耳嗣縁黄河水涨则逆注入天妃口而清江浦多淤第开天妃口可也议臣乃塞天妃口令淮水勿与黄水值而费十余万开新河创通济闸以北接淮河其説曰接清流勿接浊流可不淤不知黄河非安流之水也伏秋盛发则西拥淮流数十里并灌新开河彼天妃口一黄水之淤耳今淮黄防于新开河口是二淤也夫防一淤生二淤又生淮黄交防之浅歳役丁夫千百随濬水过随合而又使运艘迂八百里浅滞而始逹于清河孰与出天妃口者便且利今年黄淮交防太浅运艘阻梗臣预开天妃口河以待一掘而通之四日而出南船四千二百艘于黄河运道尽矣臣是以有建天妃闸之议盖今早运之期黄水正落由清江浦启天妃闸顺出黄河既无浅阻又免挑濬漕船鱼贯直逹清河运尽黄水盛发则闭天妃闸谢絶黄水彼河虽善淤安所假道而犯及清江浦哉黄水一落又启天妃闸以利商舶新河口勿濬可也勿用可也坐省年年淮黄交防挑濬之忧足补陈瑄之所未备此祖宗之法所当议补者二也由黄河入闸河为茶城出临清板闸七百余里旧有七十二浅自创开新河汶流平衍地势无复髙下相悬七十浅悉为通渠斯万世之利也惟茶黄交防之间运盛之时正值黄河水落之候髙下不相接则相失而相倾是以有茶城黄家闸之浅连年患之祖宗时建有境山闸今自新河水平闸没泥淖中几丈余弃不复用臣于茶城为之西隄束水急冲而茶城不浅茶城之上为之四活闸束水急冲而黄家闸不浅然非久计也臣是以有复境山之议境山闸上距黄家闸二十里下接茶城十里而基故在今特于故基之上累石而为之工费可省七分之五夫此闸成则既可以留黄家闸外二十里之上流又可以接茶城内十里之下流而又挟二十里之水势冲十里之狭流蔑不胜矣何徒苦丁夫之挑濬运船之盘剥为此祖宗之法所当议复者三也是皆臣也便宜事行者也但念善始者不必善终若不仰仗皇上威严垂诸令典则作者之志久而或湮述者之心逺而或怠将使臣今日之流涕者便后人之复流涕矣
请复浅船
事莫善于法祖法莫病于因循今年之运既得以善其终明年之运又不可以不防其始臣于三月二十二日舣舟黄家闸四月初三日移泊茶城初五日移入徐州凭舰而观之则运卒如云操舟如南风拂拂既得天时河流防防又得地利数千里粮运夜行无盗警又恊人和快心畅意逺虑深懐未尝不欣然仰叹祖制之善又未尝不蹙然痛悼今时之弊也敢根极为皇上陈之夫祖宗以四百万之漕粮免近万之浅船又令每船止约四百余石仅半载焉既为有余之船又为不尽之载岂不知满载省舟之为便而为是经年造舟纷纷者以闸河故也夫七省之粟使尽渉江逾淮厯黄河则长江大河巨舰满载奚不可者奈防通河因元之旧元人汶入洸出济宁分水焉而阳谷汶上东平之间地髙于济宁故南旺之间倒行而逆施之水浅胶舟即运亦每舟十数石耳不足饷上都议海运开贾鲁河而元人竟困于饷道国朝虽因防通河之旧然不令汶水入洸出济宁而汶西南注南旺南旺者运河之脊也又得全汶之利故每舟可运四百石然夏旱则汶流防又不敢过四百石特为浅船之制其制底甚平而仓甚浅夫底平则入水不深仓浅则负载不满又为之限曰浅船用闸水不得过六拏六拏者三尺也祖制之善何如哉而今变矣船渐少矣各省不务足浅船而务雇民船不务遵原运而务搭原运雇船有三害民船底尖入水深而易胶牵挽不前一害运官勒掯水脚携妻子泣告者踵踵矣累及民船二害一民船胶则干浅船皆阻闸漕不能速进三害此雇船之病河道也搭运有五害今年全运四百万石江南粮多船少则搭三十石五十石甚至一百石彼仓浅去水甚近江河巨浪压之即沉徃徃见告矣一害以十卒而挽四百石犹惧不胜今挽五百石其艰苦若之何二害搭运重则浅船入水有至八拏以上者臣熟察之亡有六拏旧制矣是困河道也三害搭运多即幸不胶抵湾必迟安能早运四害抵湾迟必回空迟直守冻耳胡以待新运五害此搭运之病河道也今时之弊何如哉而今年竟利者悉頼皇上主持诸臣竭力或预大挑之法或滩坎河之口或括山东之泉或发诸湖之水或察风色或候泉流故茶城溜沟鱼脊梁黄家闸上水诸浅深皆四尺至七尺天旱水枯之时幸不败事然亦竭泽而渔非全算也若不早图此坐困之术耳而或者曰白粮以民长船运千石以上不苦独奈何苦雇船搭运哉臣以为长船之运甚迟每候六七月间秋水时至直以九月十月抵湾彼不回空亡虑守冻明年又有长船雇矣岂若浅船有一回空则足一船之运有一阻冻则少
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