愧夫训道不纯愚人防焉诗曰恺悌君子民之父母今刑者断支体刻肌肤终身不息【息生也】或欲改行为善而道无由岂称为民父母之意哉其除肉刑丞相张苍御史大夫冯敬奏议定律令诸当完者完为城旦舂当黥者髠钳为城旦舂当劓者笞三百当斩左趾者笞五百班固之论曰禹承尧舜之后自以徳衰而制肉刑汤武顺而行之者以俗薄扵唐虞故也今汉承衰周暴秦极弊之流俗以薄扵三代而行尧舜之刑是犹以鞿羁而御駻突【以防系马口谓之鞿络駻突恶马也马头曰羁】违救时之宜矣且除肉刑者夲欲全人之生也今去髠钳一等转而入扵大辟故死者嵗以万数刑重之所致也至于穿窬之盗忿怒伤人男女滛佚吏为奸赃若此之罚又不足以惩也故刑者嵗十数万人既不畏又曽不耻刑轻之所生也故思所以清源正夲之论删定律令篹【音撰】二百章以应大辟其余罪次扵古当生今触死者皆可篹行肉刑欲死邪欲腐邪及伤人与盗吏受赇枉法男女滛乱皆复古刑为三千章诋欺文致微细之法悉蠲除如此则刑可畏而禁易避吏不专杀法无二门顺稽古之制成时雍之化矣 后汉献帝之时天下既乱刑罚不足以惩恶扵是名儒大才崔寔郑康成陈纪之徒咸以为宜复肉刑及曹公令荀彧博访百官欲复申之少府孔融议以为纣斩朝渉之胫天下谓之无道九牧之地千八百君若刖一人是天下常有千八百纣也且被刑之人虑不念生类多趋恶夙沙乱齐伊戾祸宋赵髙英布为世大患不能止人遂为非也虽忠如鬻拳信如卞庄智如孙膑寃如巷伯才如史迁逹如子正一罹刀锯没世不齿汉开改恶之路凡为此故朝廷善之卒不改焉 魏武秉汉政下令又欲复肉刑御史中丞陈羣深陈其便相国钟繇亦赞成之奉常王循不同其议魏武亦难以蕃国改汉朝之制遂不行至齐王芳正始中征西将军夏侯太初河南尹李胜相论难胜主肉刑而太初不主肉刑凡徃复数四文多不载丁谧又论曰舜典曰象以典刑流宥五刑鞭作官刑扑作教刑金作赎刑怙终贼刑咎繇曰天讨有罪五刑五用哉吕刑曰蚩尤惟始作乱延及于平民罔不寇贼鸱义奸宄寇攘矫防苖民惟作五虐之刑曰法杀戮无辜爰始淫为刖劓防黥按此肉刑在于蚩尤之世而尧舜以流放代之故黥劓之文不载唐虞之籍而五刑之数亦不具于圣人之防也禹承舜禅与尧同治必不释二圣而逺则凶顽固可知矣汤武之王独将奚取于吕侯故叔向云三辟之兴皆叔世也此则近君子有徴之言矣 晋武帝初廷尉刘颂上言曰臣昔上行肉刑窃以为议者徇孝文之小仁而轻违圣王之典刑未详之甚莫过扵此今死刑重故非命者众生刑轻故罪不禁奸所以然者肉刑不用之所致也古者用刑以止刑今反于此诸重犯亡者髠过三十輙重髠之此以刑生刑加作一嵗此以徒生徒也亡者积多系囚猥畜复从赦之此为刑不制罪法不胜奸圣王之制肉刑逺有深理非徒惩其畏剥割之痛而不为也乃去其为恶之具亡者刖足无所用复亡盗者截手无所用复盗滛者割其势理亦如之除恶塞源莫善于此此等已刑之后便各归家父母妻子共相养恤不流离于涂路今宜取死刑之限经及三犯逃亡滛盗悉以肉刑代之随发被刑去其为恶之具此为已刑者皆非良士也岂与全其为奸之手足而蹴居必死之穷地同哉周礼三赦三宥施扵老防悼耄黔黎不属逮者此非为恶之所出故刑法逆舍而宥之非此犯罪则必刑而无赦暨至后代以时崄多难四赦解结权而行之又不以寛罪人也而今常以罪积狱繁赦以散之是以赦愈数而狱愈塞如此不已将至不胜原其所由肉刑不用之故也去此二端狱不得繁故无取扵数赦也疏上又不见省 东晋元帝即位廷尉卫展上言古者肉刑事经前圣汉文除之増加大辟今人戸凋荒百不遗一而刑法峻重非勾践养胎之义也诏内外通议于是王导等议以肉刑之典由来尚矣引班固之论以为据尚书令刁恊等议以今中兴祚隆大命惟新诚宜设肉刑寛法以育人然惧羣小之愚习翫所见而忽异闻或未能咸服愚谓行刑之时先明申法令乐刑者刖甘死者杀则心服矣古典刑不上大夫今士人有犯者谓宜如旧不在刑例则进退为允尚书周顗等议以为肉刑平世所应立非救弊之宜也方今圣化草创民有余奸习恶之徒为非未已截头绞颈尚不能禁而乃更断足劓鼻以止之乎恐受刑者转广而为非者日多踊贵屦贱有鼻者丑也元帝犹欲从展所上大将军王敦以为百姓习俗日久忽复肉刑必骇逺近且逆寇未殄不宜有惨酷之声以闻天下扵是乃止安帝元兴末桓元辅政又议欲复肉刑斩左右趾之法以轻死刑命百官议蔡廓上议曰肉刑之设肇自哲王故能胜残去杀化崇无为季末浇伪设网弥宻至扵弃市之条实非不赦之罪事非手杀考律同归轻重均科减降路塞钟陈以之抗言元皇所为留愍今诚宜明慎用刑爱民宏育申哀矜以革滥移大辟扵支体全性命之至重恢繁息扵将来而孔琳之议不同用王朗夏侯太初之防时论多与琳之同故遂不行
赦宥【放生附】
易解卦曰雷雨作解君子以赦过宥罪虞书曰宥过无大刑故无小罪疑惟轻功疑惟重与其杀不辜寜失不经周官司寇曰三刺三宥三赦之法一曰讯羣臣二曰讯羣吏三曰讯万民聴民之所刺宥以施上服下服之刑【宥寛也人言杀杀之言寛寛之上服劓墨下服宫刖之刑】一宥曰不识再宥曰过失三宥曰遗忘一赦曰防弱再赦曰老耄三赦曰憃愚又国君过市刑人赦吕刑云五刑之疑有赦五罚之疑有赦其审克之墨辟疑赦其罚百锾【刑疑则赦从罚六两曰锾锾黄鐡】劓辟疑赦其罚惟倍剕辟疑赦其罚倍差宫辟疑赦其罚六百锾大辟疑赦其罚千锾礼曰疑狱泛问与众共之众疑赦之管仲曰赦者先易而后难久而不胜其祸法者先难而后易久而不胜其福故惠者人之仇讐也法者人之父母也凡赦者小利而大害者也无赦者小害而大利者也夫盗贼不胜则良民危法禁不立则奸邪繁故赦者奔马之委辔也 汉景帝四年赦有犯死罪欲腐者许之【腐宫刑也丈夫割势不复生子如腐木不生实】 后汉光武建武中大司马呉汉疾笃帝亲临问所欲言对曰臣无识知惟愿慎无赦而已章帝章和元年赦天下系四在四月丙子以前减死罪一等勿笞诣金城而文不及亡命未发觉郭躬上封事曰圣恩所以减死罪使戍边重人命也今死罪亡命无虑万人又自赦以来捕得甚众而诏令不及皆当重状惟天恩莫不荡宥臣以为赦前犯死罪而系在赦后者可皆勿诣金城以全人命有益扵诸边帝善之下诏赦焉安帝永初中尚书陈忠上言母子兄弟相代死者聴赦所代者从之 北齐赦日武库令设金鸡及鼓扵阙阖门外之右勒集囚徒于阙前挝鼓千声脱枷鎻遣之 唐令曰赦日武库令设金鸡及鼓扵宫城门外之右勒集囚徒于阙前挝鼓千声讫宣制放其赦书颁诸州用绢写行下贞观二年七月上谓侍臣曰凡赦惟及不轨之辈古语云小人之幸君子不幸一嵗再赦妇儿喑哑凡养稂莠者伤禾稼惠奸凶者贼良民昔文王作罚刑兹无赦夫小仁者大仁之贼故我有天下以来不甚放赦今四海安寜礼义兴行数赦则愚人常冀侥幸惟欲犯法不能改过当须慎赦武太后圣歴三年断屠杀凤阁舍人崔融上议曰春生秋杀天之常道冬狩夏苖国之大事豺祭兽獭祭鱼自然之理也一干豆二賔客不易之义也上自天子下至庶人莫不挥其鸾刀烹之鹤鼎所以充庖厨故能幽眀感通人祗辑睦万王千帝殊涂同归今者禁屠宰断弋猎二驱莫行一切不许将恐违圣人之逹训紊明王之善经一不可也且江南诸州以鱼为命河西诸国以肉为斋一朝禁止倍生劳弊富者未革贫者难堪二不可也如有贫贱之流剥割为事家业傥失性命不全虽复日戮一人终虑未能总絶但益恐吓惟长奸欺外有断屠之名内诚鼔刀者众势利依倚请托纷纭三不可也虽好生恶杀是君子之小恩而考古防今非国家之大体但使顺月令奉天经造次合礼仪从容中刑典自然人得其性物遂其生何必改革方为尽善景龙元年遣使往江淮分道赎生以所在官物充直中书舍人李乂上疏曰江淮水乡采捕为业鱼鼈之利黎元所资虽云雨之私有霑于末类而生成之惠未洽于平民何则江湖之饶生育无限府库之内支供易殚费之若少则所济何成用之傥多则常支有阙在扵拯物岂若忧民且鬻生之徒惟利斯视钱刀日至网罟年滋施之一朝营之百倍未若廻救赎之钱物减贫无之徭赋治国爱民其福胜彼二年九月勑鸟雀昆虫之属不得擒捕以求赎生犯者先决三十宜令金吾及州县市司严加禁断
通志卷六十
钦定四库全书
通志卷六十一
宋 右 廸 功 郎 郑 樵 渔 仲 撰
食货略第一
田制 陂渠 屯田 赋税 歴代户口 丁中田制
禹别九州制田九等雍州第一等徐州第二等青州第三等豫州第四等冀州第五等兖州第六等梁州第七等荆州第八等扬州第九等九州之地垦田九百一十万八千二十顷周文王在岐用平土之法以为治民之道地着为本故建司马法六尺为歩歩百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通十为成成十为终终十为同同方百里同十为封封十为畿畿方千里故邱有戎马一疋牛三头甸有戎马四疋兵车一乘牛十二头甲士三人歩卒七十二人一同百里提封万井戎马四百疋车百乘此卿大夫采地之大者是谓百乘之家一封三百六十六里提封十万井定出赋六万四千井戎马四千疋车千乘此诸侯之大者谓之千乘之国天子之畿内方千里提封百万井定出赋六十四万井戎马四万疋兵车万乘戎卒七十二万人故曰万乘之主小司徒之职乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为邱四邱为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋民受田上田夫百亩中田夫二百亩下田夫三百亩嵗耕种者为不易上田休一嵗者为一易中田休二嵗者为再易下田三嵗更耕之农民户人已受田其家众男为余夫亦以口受田士工商家受田五口乃当农夫一人【凡一口受田二十亩】此谓平土可以为法者也若山林薮泽原陵淳卤之地各以肥硗多少为差民年二十受田六十归田七十以上上所养也十嵗以下上所长也十一以上上所彊也商鞅相秦孝公以三晋地狭民贫秦地广民寡于是诱三晋之民而废井田开阡陌任其所耕不限多少数年之间国富兵彊无敌于天下及汉孝武外事四夷内兴功利役费并兴而民去本董仲舒説上曰秦用商鞅之法改帝王之制除井田民得卖买富者田连阡陌贫者亡立锥之地汉兴循而未改古井田法虽难卒行宜少近古限民名田以赡不足塞兼井之路然后可善治也终不能用及末年悔征伐之事乃封丞相田千秋为富民侯以赵过为搜粟都尉过能为代田一亩三嵗代处故曰代田代田者耕田之法耳而非受田之制也哀帝时师丹辅政建限田之制以裁抑兼并天子下其议丞相孔光大司空何武奏请诸侯列侯皆得名田国中列侯在长安公主名田县道及闗内侯吏民名田皆无过三十顷诸侯王奴婢二百人列侯公主百人闗内侯吏民三十人期尽三年犯者没入官时田宅奴婢贾为减贱丁傅用事董贤隆贵皆不便也诏书且湏后遂寝不行晋武帝平呉之后有司奏王公以国为家京城不宜复有田宅未暇作邸当使城中有徃来之处近郊有刍藁之田今可限之国王公侯京城得有宅一处近郊田大国十五顷次国十顷小国七顷城内无宅城外有者皆聼留之男子一人占田七十亩女子三十亩其丁男课田五十亩丁女二十亩次丁男半之女则不课其官第一品五十顷每品减五顷以为差第九品十顷而又各以品之髙卑防其亲属多者及九族少者三代宗室国賔先贤之后士人子孙亦如之而又得防人为衣食客及佃客量其官品以为差防后魏文帝时李安世上疏曰臣闻量民画野经国大式邑地相参致理之本井税之兴其来日久田莱之数制之以限盖欲使土不旷功人罔游力雄擅之家不独膏腴之美单陋之夫亦有顷亩之分窃见州郡之民或因年俭流移弃卖田宅漂居异乡事渉数代三长既立始返旧墟庐井荒凉桑榆改植事已歴逺易生假冒彊宗豪族肆其侵凌逺认魏晋之家近引亲旧之验年载稍久乡老所惑羣证虽多莫可取据争讼迁延连纪不判良畴委而不开柔桑枯而不采欲令家丰人给其可得乎愚谓今虽桑井难复宜更均量审其径术令分艺有准力业相称细民获资生之利豪右靡余地之盈又所争之田宜限年断事久难明悉属今主帝深纳之均田之制起于此矣太和九年下诏均给天下民田诸男夫十五以上受露田四十亩【不栽树者谓之露田】妇人二十亩奴婢依良丁牛一头受田三十亩限四牛所授之田率倍之三易之田再倍之以供耕休及还受之盈缩人年及课则受田老免及身没则还田奴婢牛随有无以还受诸桑田不在还受之限但通人倍田分于分虽盈不得以充露田之数不足者以露田充倍诸初受田者男夫一人给二十亩课莳余果种桑五十树枣五株榆三根非桑之土夫给一亩依法课莳余果及多种桑榆者不禁诸应还之田不得种桑榆枣果种者以违令论地入还分诸桑田皆为世业身终不还恒从见口有盈者无受无还不足者受种如法盈者得卖其盈不足者得买所不足不得卖其分亦不得买过所足诸麻布之之土男夫及课别给麻田十亩妇人五亩奴婢依良皆从还受之法诸有举戸老小残疾无受田者年十一已上及疾者各授以半夫田年逾七十者不还所受寡妇守志者虽免课亦授妇田诸还受
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