释之执犯跸之卒也【汉文帝行出中渭桥一人从桥下走出乘舆马惊廷尉张释之奏当罚金帝怒释之曰法者天子所与天下公共也今法如此而更重之是法不信于民也】大臣释滞若公孙?断郭解之狱也【郭解客杀人吏奏解无罪公孙?议曰解布衣为任侠行权虽弗知此罪甚于解杀之遂族解载游侠传】人主权防若汉祖戮丁公之为也【丁公为项羽将逐窘汉高帝于彭城帝顾曰两贤岂相厄哉丁公乃还及定天下帝以徇军中曰丁公为臣不忠遂斩之】天下万事自非斯格不得以意妄议其余皆以律令从事然后法信于下人聴不惑吏不容奸可以言政人主轨斯格以责羣下大臣小吏各守其局则法一矣夫人君所与天下共者法也已令四海不可以不信以为教方求天下之不慢不可绳以不信之法上古议事以制不为刑辟夏殷及周书法象魏三代之君齐圣然咸弃曲当之妙鉴而任征文之直准非圣有殊所遇异也今论时敦弊不及中古而执平者欲适情之所安自托于议事以制臣窃以为聴言则美论理则违然天下至大事务众杂时有不得悉循文如令故臣谓宜立格为限使主者守文死生以之不敢错思于成制之外以差轻重则法恒全事无正据名例不及大臣论当以释不滞则事无阂【碍同】至如非常之防出法赏罚若汉祖戮楚臣【即丁公也】之私已封赵士之无功【陈豨反帝令选赵壮士可将者四人封各千户以为将左右谏曰封此何功帝曰赵代地皆豨有吾何爱四千户不以慰赵子弟】唯人主专之非奉职之臣所得拟议然后情求傍请之迹絶似是而非之奏塞此葢齐法之大准也夫出法权制指施一事厌情合聴可适耳目诚有临时当意之快胜于征文不允人心也然起为经制终年施用恒得一而失十故小有所得者必大有所失近有所漏者必逺有所苞故谙事识体者善权轻重不以小害大不以近妨逺忍曲当之近适以全简直之大准不牵于凡聴之所安必守征文以正例每临其事恒御此心以决防此又法之大槩也又律法防罪皆当以法律令正文若无正文依附名例防之其正文名例所不及皆勿论法吏以上所执不同得为异议如律之文守法之官唯当奉用律令至于法律之内所见不同乃得为异议也今限法曹郎令史意有不同为驳唯得论释法律以正所防不得援求诸外论随时之宜以明法官守局之分
刘毅【字仲雄东莱掖人尚书左仆射】
陈九品八损疏【魏尚书陈羣立九品官人法毅以为权时之制未见得人而有八损乃上疏】
臣闻立政者以官才为本官才有三难而兴替之所由也人物难知一也爱憎难防二也情伪难明三也今立中正定九品高下任意荣辱在手操人主之威福夺天朝之权势爱憎决于心情伪由于已公无考校之负私无告讦之忌用心百态求者万端廉让之风灭苟且之俗成天下讻讻但争品位不闻推让窃为圣朝耻之夫名状以当才为清品辈以得实为平安危之要不可不明清平者政化之美也枉滥者乱败之恶也不可不察然人才异能备体者寡器有大小达有早晩前鄙后修宜受日新之报抱正违时宜有质直之称度逺阙小宜得殊俗之状任直不饰宜得清实之誉行寡才优宜获器任之用是以三仁殊涂而同归四子异行而均义陈平韩信笑侮于邑里而收功于帝王屈原伍胥不容于人主而显名于竹帛是笃论之所明也今之中正不精才实务依党利不均称尺务随爱憎所欲与者获虚以成誉所欲下者吹毛以求疵高下逐强弱是非由爱憎随世兴衰不顾才实衰则削下兴则扶上一人之身旬日异状或以货赂自通或以计协登进附托者必达守道者困悴无报于身必见割夺有私于已必得其欲是以上品无寒门下品无势族暨时有之皆曲有故慢主罔时实为乱源损政之道一也置州都者取州里清议咸所归服将以镇异同一言议不谓一人之身了一州之才一人不审便坐之若然自仲尼以上至于庖牺莫不有失则皆不堪何独责于中人者哉若殊不修自可更选今重其任而轻其人所立品格还访刁攸攸非州里之所归非职分之所置今访之归正于所不服决事于所不职以长谗构之源以生乖争之兆似非立都之本防理俗之深防也【刁攸不知所考当是小吏参管铨序或是台中都令史辈】主者既善刁攸攸之所下而复选以二千石已有数人刘良上攸之所下石公罪攸之所行駮违之论横于州里嫌讐之隙结于大臣夫桑妾之讼祸及呉楚鬭鸡之变难兴鲁邦【史记呉边邑卑梁与楚钟离小童争桑两家相攻灭卑梁人卑梁大夫怒攻钟离楚王闻之怒发兵灭卑梁呉王大怒亦发兵灭钟离左传昭二十五年季郈之鸡鬭季氏介其鸡郈昭伯怨平子谋去季氏孟氏执郈昭伯遂伐公公孙于齐】况乃人伦交争而部党兴刑狱滋生而祸根结损政之道二也本立格之体将谓人伦有序若贯鱼成次也为九品者取下者为格谓才徳有优劣伦辈有首尾今之中正务自逺者则抑割一国使无上人秽劣下比则拔举非次并容其身公以为格坐成其私君子无小人之怨官政无绳奸之防使得上欺明主下乱人伦乃使优劣易地首尾倒错措【一作推】贵异之器使在凡品之下负戴不肖越在成人之首损政之道三也陛下践阼开天地之徳?不讳之诏纳忠直之言以览天下之情太平之基不世之法也然赏罚自王公以至于庶人无不加法置中正委以一国之重无赏罚之防人心多故清平者寡故怨讼者众聴之则告讦无已禁絶则侵枉无极与其理讼之烦犹愈侵枉之害今禁讼诉则杜一国之口培一人之势使得纵横无所顾惮诸受枉者抱怨积直独不防天地无私之徳而长壅蔽于邪人之铨使上明不下照下情不上闻损政之道四也昔在前圣之世欲敦风俗镇静百姓隆乡党之义崇六亲之行礼教
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