，视民如子。是春乏食，悦发廪劝分，使百姓不至失所。自中夏阙雨，悦竭诚祈祷，绝不茹荤。早晚一粥几月余。日题之壁间，有『乞为三日之霖，愿减十年之寿』之语，竟以是卒。诏赠直龙图阁，仍宣付史馆。
八月乙巳，度支郎官刘师尹论：『顷年因军须，额外创添赋入，欲乞渐次裁减，以宽民力。』上曰：『朕未尝妄用一毫，只为百姓。』又论汉宣帝时吏称其职，民安其业。上曰：『宣帝中兴，只此数语。今吏不称职，所以民未受实惠。』癸丑，知温州胡与可以支常平钱五百贯并系省钱五百贯赈给水人户自劾，上曰：『国家积常平米，政为此也。可放罪。』是月，行《乾道历》。初，将《统元》、《纪元历》与刘孝荣所献新历委官测验，互有疏密，遂令太史局参照新旧行用。寻礼部侍郎程大昌言：『新除历官互有异同，难以参照。而新历，比旧历则为稍密。』遂诏令太史局施行新历，以《乾道历》为名。未几，礼部郎李焘言：『历久必差，自当改法。恭惟列圣临御，未有不更历者，独靖康偶不及此。今《统元历》行之既久，其与天文不合固宜。况历家皆以为虽名《统元》，其实《纪元》。若《纪元》，又多历年所矣。历术精微，莫如《大衍》，《大衍》用于世，亦不过三十四年。后学肤浅，其能行远乎?随时改历，此道诚不可废。抑尝闻历不差不改，不验不用。未差无以知其失，未验无以知其是。失然后改之，是然后用之，此刘洪要言至论也。旧历差失甚多，不容不改，而新历亦未有明效大验，但比旧历稍密耳。厥初最密，后犹渐差，初已小差，后将若何?故改历不可不重也。谨按：仁宗用《崇天历》，自天圣至皇祐，其四年十一月月食，历家言历不效，诏以唐八历及本朝四历参定。历家皆以景福为密，遂欲改历，而刘羲叟独谓《崇天历》颁行逾三十年，方将施之无穷，兼所差无几，不可偶缘天变，轻议改移。又谓古圣人历象之意，止于敬授人时，虽则预考交会，不必吻合辰刻，辰刻或有迟速，未必独是历差。仁宗从羲叟言，诏复用《崇天历》。羲叟学为本朝第一，欧阳修、司马光辈皆遵承之。《崇天历》既复用，又十三年，至治平三年，始改用《明天历》。历官同琮等皆迁官。后三年，《明天历》课熙宁三年七月月食又不效，又诏复用《崇天历》，琮等皆夺所迁官。《崇天历》复用至熙宁八年，始更用《奉元历》《奉元历》（原文如此。虚和按）。《奉元历》议，沈括实主之。明年正月良，遽不效，诏问修历相恩人姓名，括具奏辨，故历得不废。先儒盖谓括强解，不深许其知历也。然后知羲叟所称「止于敬授人时，不必轻议改移」者，不亦至言要论乎?欲乞朝廷察二刘所陈及《崇天》、《明天》之兴废，申饬历官加意精思。勿执今是，益募能者熟复讨论，更造密度，使与天合，庶几善后之策也。』诏送太史局，仍令诸路求访精通历书之人。
九月壬申，礼部员外郎李焘论对，论科举等事。上曰：『科举之文，不可用老庄及佛语。若自修于山林何害?傥入科场，必坏政事。』甲戌，户部郎官曾逮奏：『任贤使能，周室中兴。于贤曰任，于能曰使，则贤能之任使固不同。今以刀笔之小才，奔走之俗吏，谓之使能，此不可不辨。』上曰：『论得甚好。』癸未，新差权发遣衢州刘夙奏对[1]，论朝廷不当颛以才取人。上曰：『才有君子之才，有小人之才。小人而有才，虎而翼者也。人主之要，在于辨邪正。』
冬十月辛卯，前四川制置使汪应辰面对，读札子至『畏天爱民』，上曰：『人心易怠，鲜克有终，当以为戒。』上又曰：『朕日读《尚书》，于畏天之心尤切。』应辰奏：『尧、舜、禹、汤、文、武皆圣人，然一部《尚书》中，君臣更相警戒，言语虽多，要皆不出此道。圣训及此，实天下之福。』是月，蒋芾起复左仆射，陈俊卿右仆射。芾辞乞终丧，诏从之。先是，殿前指挥使王琪被旨按视两淮城壁还，荐和州教授某人，上命召之。俊卿与同列请其所自，上曰：『王琪称其有才。』俊卿曰：『琪荐兵将官乃其职，教官有才，何预琪事?』上曰：『卿等可召问之。』俊卿召琪责之，琪皇恐不知所对。会扬州奏昨琪传旨增筑州城，今已讫事。俊卿请于上，则初未尝有是命也。俊卿曰：『若尔，即琪为诈传圣旨，此非小利害也。容臣等熟议以闻。』退至殿庐，遣吏召琪诘之，琪叩头汗下。俊卿亟草奏，言曰：『王琪妄传圣旨，移檄边臣，增修城壁，此事系国家大利害，朝廷大纪纲，而陛下之大号令也。人主所恃者，纪纲、号令、赏罚耳。今琪所犯如此，此而不诛，则亦何所不为也哉?谨按律文：诈为制书者绞。惟陛下奋发英断，早赐处分。』于是有旨，削琪官而罢之。先是，禁中密旨直下诸军者，朝廷多不与闻。有某官张方者因某事发觉，俊卿方与同列奏请：『自今百司丞受御笔处分事宜，并须申朝廷奏审，方得施行之报。』至是因琪事复以为言，上乃悦而从之。事下两日，则又有旨收还前命。俊卿语同列曰：『反汗如此，必关牒至内，诸司有不乐者相敬为之耳。』即具奏曰：『三省、察院，所以行陛下诏命也。百司庶府，所以行朝廷号令也。诏命一出于陛下，号令必由于朝廷，所以谨出纳而杜奸欺也。祖宗成宪，著在令甲，比年以来，渐至隳紊。臣等昨以张方之事辄有奏闻，及此逾月，又因王琪奸妄之故，陛下赫然震怒，然后降出，圣虑亦已审矣，圣断亦已明矣。中外传闻，莫不叹服。而昨日陛下谕臣等曰：『禁中欲取一饮一食，必得申审，岂不留滞?』而又有此指挥。夫臣等所虑者，命令之大，如令三衙发兵，则密院不可不知；令户部取财，则三省不可不知耳，岂为此宫禁细微之事哉?况朝廷乃陛下之朝廷，臣等偶得备数其间，出内陛下之命令耳。凡事奏审，乃欲取决于陛下，臣等非敢欲专之也。况此特申严旧制，亦非创立新条，而已行复收，中外惶惑，且将因循观望，并旧法而废之，为后日无穷之害，则臣等之罪大矣。或恐小人因此疑似，阴以微言上激雷霆之怒。更望圣明深赐体察。』翌日面奏，上色甚温，顾谓俊卿曰：『朕岂以小人之言而疑卿等耶?』先是，刘珙进对语切，遂忤上意。既退，御笔除珙端明殿学士、在外宫观。俊卿即藏去，密具奏言：『前日奏札，臣实草定，珙与王炎略更一两字，即以投进。以为有罪，则臣当先罢。若幸宽之，则珙之除命，臣未敢奉诏也。』明日复前申请，且曰：『陛下即位以来，容纳谏诤，体貌大臣，皆盛德事。今珙乃以小事忤旨，而获罪如此，臣恐自此大臣皆以阿谀顺旨为持禄固位之计，非国之福也。』上色悔久之。又奏言：『珙正直有才略，肯任怨，臣所不及。愿且留之。』上曰：『业已行之，不欲改也。』俊卿曰：『珙无罪而去，当与大藩。以全进退之礼。』上然之，乃以珙为江西帅。俊卿退，又自劾草奏抵突、被命稽留之罪，上手札留之。俊卿请益坚，上不许，且曰：『卿虽百请，朕必不从。』上于是有意相俊卿矣，不数日而有是命。大阅于茅滩，上亲御甲胄，指授方略，命三司合敎为三阵。戈甲耀日，旌旗蔽天，六师欢呼，犒赏有加焉。
十二月戊子朔。是月，召魏掞之。以诸司荐其行高识远，学术该通，孝于亲，友于弟，召赴行在。至是入对，上曰：『治道以何者为要?』掞之奏：『治道以分臣下邪正为要。』诏掞之议论可采，赐同进士出身，除太学录。将释奠孔子祠，职当分献先贤之从祀者，掞之先事白宰相曰：『王安石父子以邪说惑主听，溺人心，驯致祸乱，不应祀典。而河南程氏兄弟唱明经学，以幸来今，其功为大。请言于上，废安石父子勿祀，而追爵程氏兄弟，使从食。』不听。又言：『太学之教，宜以德行为先，其次尤当使之通习世务，以备官使。今台以空言浮说取人非是。』其它政事有系安危治乱之机者，亦无不抗疏尽言以谏，至三四上，皆不见省，则移书杜门，以书质责宰相，语尤切。掞之前已数数求去，遂以迎亲予告归。行数日，罢为台州州学教授。掞之自少有志于当世，晚而遇主，谓可以行其学，然其仕不能半岁而不合以归，寻以病卒，闻者惜之。掞之已见绍兴二十一年。先是，福建诸司荐兴化军仙游林彖行义，召不至。诸司又荐彖行义，授迪功郎、添差本军教授。是岁，蠲广德军月桩钱。湖广总司申江、鄂、荆襄三处军马岁约用凡百八万四千余贯。四川宣抚使虞允文奏：『兴、洋之间，绍兴初义士系籍者以七万计，今所籍兴元、洋州、大安军共二万三千人有奇，其金、房等州虽未申到，约亦可得三万人，则西师之势壮矣。岁可免六七百万之费，而获四五万人之用，其为利便甚明。』有以四明银矿献者，上命守臣询究，且将召冶工即禁中锻之。陈俊卿奏曰：『陛下留神庶务，克勤小物，然不务帝王之大，而屑屑乎有司之细，臣怨有识之士有以窥陛下也。况彼惧其言之不副，则其凿山愈深，役民愈众，而百姓将有受其害者。夫天地之产，其出无穷。若爱惜撙节，常如今日，则数年之后，自当沛然。但愿民安岁稔。国家所少者，岂财之谓哉?请直以其事付之明州，使收其赢余，以佐国用，则亦不至于扰民矣。』此事当是俊卿为参政时，然不得其月日，姑付此年之末。
己丑乾道五年春正月戊午朔。是月，徐子寅新知无为军[2]，陈献屯田利害。上以其可采，遂除大理正，充措置两淮屯田官。
二月辛亥，中书舍人汪涓奏：『而给事中又于制敕有误，许其论奏。而给事中又所以驳正中书违失，各尽所见，同归于是。近年已来，间有驳正，或中书舍人、给事中列衔同奏，则是中书、门下混而为一，非神宗官制所以明职分、正纪纲、防阙失之意。』壬子，又言：『诏令之出，始于中书，又经门下审覆，然后付分，谓之成命。近年以来，往往书读未定，即已行下所属，或传报于外。』诏制敕未经两省书读未行。是月，雨雹。罢制国用司，以其事并归三省户房。
三月戊午，明州州学教授郑耕道进对，奏：『太祖皇帝尝问赵普曰：「天下何物最大?」对曰：「道理最大。」太祖皇帝屡称善。夫知道理为大，则必不以私意而失公中。』上曰：『固不当任私意。』臣留正等曰：天下惟道理最大，故有以万乘之尊而屈于匹夫之一言，以四海之富而不得以私于其亲与故者。若不顺道理，则曰：『予无乐乎为君，惟予言而莫予违也，私意又安得不肆?』寿皇圣帝因臣下论道理最大，乃以一言蔽之曰：『固不当任私意。』呜呼，尽之矣，壬午，淮西副总管王公述进对，上曰：『到任应有事，与郭垠同共深切议论。淮甸义兵可依时教阅，不可久劳，有妨种耕。如城修了当，可因往逐州军按阅厢、禁军。或见淮甸有大利便，可具奏来。』癸未，臣僚言：『国家置武学养士，皆月书季考，以作成之。而武臣登第，止许参选人监当钱谷之任，铨部积压猥多，差遣艰得，后虽许通注沿边亲民巡尉，往往皆远恶去处，多不愿受，是致武臣及第之后，所用非所养，甚非朝廷教育作成之意。欲望睿旨，将前后武举及第之人，其间有兵机练远、武艺绝伦、可为将佐者，许侍从荐举，乞赐召对，量材擢用，或令注授屯驻诸军机幕干办。参赞军谋，庶几有以激劝信??诏令监司、帅臣、管军、侍从已上荐举。是月，亲试举人，赐郑侨以下及第、出身有差。命参政王炎宣抚四川，仍旧参知政事。
夏四月辛卯，左祐札子：『契勘楚州系极边重地，路当冲要。本州之东地名凫鱼沟、北沙一带。抵接淮海，与山东沿海相对。乞将本州兵马钤辖羊滋移往前去，置廨舍，警察奸盗，缘元管海船二百余只搬运海州军粮，间探之类，甚为济用。其一带正濒淮海，与射阳湖通济地分阔远，诚恐本官出巡。临时阙官拘辖。今欲创置使臣二员，专充管辖海船、机察淮海盗贼，听羊滋使唤。』从之。是月，诏去岁灾伤州郡流移人，令常平司所在收恤赈给。
五月癸亥，刑侍汪大猷言：『国家立保正之法，缘法中许愿兼耆长者听，故数十年来，承役之初，县道必抑使兼充。盖保正一乡之豪，官吏百须，可以仰给，故乐于并缘以为己利，凡有差募，互相对纠。乞令诸路常平司相度，或别有所见可行者，限一月条具来上，俟到，令本部参以见行条法，立为定制。』从之。诏后省官置言事籍，看详臣僚士庶言事，详择其可行者条上。是月，诏有司议狱以法，不得作情重奏裁。
六月戊戌，上御便殿。初，上御弧矢，有弦激之虞，以致目眚，至是康复。陈俊卿密疏曰：『
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