皇朝经世文统编 - 卷四十一 内政部十五 救荒

作者: 邵之棠55,962】字 目 录

者无数安坐而谈若无大害身亲而履真可为痛哭流涕长太息者也所以然者粟匮财竭之时在家犹父子夫妻相聚而披剔草根木皮以延残喘今一旦驱之三四百里之外不特无可赍之钱粟并其草根木皮亦不能得矣又瘟后牛寡久旱草枯兼之天雨不时愁气上结疫疠大作人病牛疫且内悬室家奄奄待毙而莫之恤家人相望嗷嗷望救而无如何故传者皆谓邠长转运之处鬼哭神号耗费不赀论者未达情实或以为皆有价原未苦民殊不念当此食贵如金之时展转留难于时月之间所廪于官者六七石尚不足给一石之费其余之费究何从出耶且夫米既无从出牛又食卖殆尽将安从出乎借曰牛尚可寻往返四五百里之内迁延八九十日之间草薪亦将何出乎自昔运粮之法皆所经由州县自相递送以故无聚众虚耗之费逃亡死伤之患而议者不察猥以均劳借口以为单责运递所过州县远者可恤近者何辜此又未尽达于调度区画之说也夫令各属输运不惟民苦资粮亦且有庆耕伤病折牛陨车之害本县转运不惟无前数害而且中含大利何者今兹弥望荒斯民正苦营生无所离家无资居家计穷今使籍名运夫除官价外再令各属外帮运价则寄生有所食用足给矣丁男负运老弱妇女披剔草根木皮以给馈饷百里之内可以朝发夕至又米到即刻可转未至亦不复坐耗盘费又无死丧疾病之患折牛陨车之弊离家废农之忧逃亡重赔之累真所谓一举而公私兼便者也明公尚急留意少缓以待日则民重困矣抑非独此也凡有招买实照市公平发价而印官责之总催总催摊派花户转相侵削花户得价无几补赔不啻倍蓰当斯民穷财尽之时救死不暇何堪重以此累耶宜痛惩而力禁之是望此外毒至众而害最甚者民甲中奸猾十排军屯中无赖旗甲钱粮已赦矣而借口杂差米豆已蠲矣而声言使费致令下里愚民鬻妻卖子之膏血含恨抱冤而干没之勒索之下将 朝廷赈济饥民之银米假端呼吓夺诸良弱之口以饱其无厌之腹此又州邑中未死之魃鬼无翼之飞蝗所宜一体切戒者也

一赒士类以培植人才绅衿者 国家人才之所从出故凡治国家者莫不以作养士类为要务今兹荒而有司拘执文法以为诏书无赈士之条致令章缝衣冠之士多委填沟壑夫荒旱千里岂民皆饥而士不饥皇恩溥及草木又岂独于士而遂恝然特诏书未分明言之耳今明公为 国家培植人才宜申饬州县令自后凡有赈济纵不能分外加厚亦宜于齐民一体通行

一禁止乐户贩卖良人子女今兹关中荒饥异常百姓计穷路绝多以子女卖入乐户以苟易升斗偷活旦夕夫倡优败风伤化王政之所大禁仁人君子之所恻心也明公为 国家振励风化宜留心频饬州县令乐户不得再买良人子女其已买者令州县官设法赎回不得隐匿犯者乐户及本地甲总地方一体定罪此万世功德也明公尤宜惓惓

蠲恤宜速议 

王命岳

人主父母也百姓则其子也子有疾痛阨危则父母为之食不甘味寝不安席将疾趋而往省之欤抑意其不必然而曰盍往观乎然后起而安全之欤愚知其必疾趣而往省之苟可苏其危苦而与之安全致之不遗余力矣比年以来灾警洊臻水灾旱灾秦晋被之齐鲁被之楚豫又被之江以北江以南则概被之愚观抚按上灾荒之疏圣天子非不恻然轸念议蠲议恤而愚犹鳃鳃然患之以为美意虽勤而德泽不加也上有蠲恤之名而被恩者寡也何以明之抚按不能见灾而遽入告方与入告则当三野既空百谷告殄之后也郡邑请之监司监司请之抚按抚按移会而后拜疏迩者旷旬日远者易月乃达京师辗转之间已逾数时就令亟下明诏立与蠲除加之赈贷孑遗之民亦已存者半亡者半矣复迟之以行查俟之以报章载往载来此其近者复累月远者动经岁然后奉旨蠲恤孑遗之民几何不存者什一亡者什九哉且夫行查之抚按即向者拜疏之抚按也以为不可信乎则即查而复报议而易辞是终不可信也以为可信则当其拜疏之始而已可信矣何不以此时发德音下膏泽使泽中之哀鸿早被恩施而全活无数也哉愚知 朝廷断非有所吝惜而故迟特有司循故事守具文而已救火者不解带救水者不褰裳奈何以亿万生灵旦夕之命坐耗于故事具文之区区者乎愿自今灾伤地方令有司立行详报监司抚按次第确察然后入告疏至即如请而蠲恤之着为令至于有司奉行不谨奸胥壅遏上意藉为中饱者据实处分则地方抚按之责也虽然此揆事而救济尚未为本论也昔宋景德间李文靖为相邦国灾伤辄闻奏曰人主当使知四方艰难夫知四方艰难则必思危思危则必退而修省是神尧其咨儆予之心而成汤女谒苞苴之惧也愚于圣主敬天大臣格君又俱殷殷有厚望云

请酌银谷兼赈之法疏乾隆八年 

御史孙灏

窃迩年以来米价无处不昂我皇上洞悉民间谷贵之故由设额太多争籴太众特谕邻省采买及捐监收米之例一概暂停诏下两月万口欢呼颂圣鉴之至明感宸衷之独断天下督抚惟有并力一心仰承德音臣鳃鳃之虑特恐奉行失术而速效之心胜之拘牵之论摇之也如谕旨在罢捐监存常平则必有益锐于常平者以为捐监既停增额既减常平奈何弗急不知捐谷几等空名固未尝为谷病也谷病独在常平且常平但求足额亦岂即为谷病惟其非一足而即止一买而即止日积月累是以官民交困也此监例罢而常平卒不可急者也又如谕旨在停买邻省是举尤甚者而言则必有以本省为无伤者不知本省谷多惟江西湖广四川为然江南浙江谷虽多犹藉邻省如福建广东山西等省则甚不足

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