盛又至一千七八百年间欧人商于中国者其船艘皆泊于澳门此时澳门尚为中国地葡人在此居者输纳地税及一千八百六十二年葡人在天津与中国立约澳门政府归葡人设立然住澳门之华人与葡人时有龃龉越五年后中国即永割澳门为葡地其时所立之约谓葡人倘不愿居澳即将澳门交还中国然后任其迁去此葡人到中国通商数百年之大概情形也继葡人后来中国者则有西班牙人当一千六百年间西班牙人初踞广东南方非律宾小岛遂寻一水道由非律宾入广东贸易溯其初来中国时亦如葡人并无条约及至一千八百六十四年始与中国在天津订约后此至一千六百二十二年荷兰人东来觅地亦据有台湾为商埠越五十年被中国海盗郑芝龙逐去荷兰遂往澳门互市至一千八百六十三年亦与中国在天津订约又继至者为英人时在一千六百三十五年初以商舶入中国仍先至澳门下椗一千六百七十年英人往寻别港遂就门互市越七年英人则深入广州城互市矣乃未几我英国商人又进至波等处一千八百年英国印度公司锐意在中国推广商务今英商在中国能获大利者皆藉此鼓舞之力也其时未有和约一千七百四十二年英以兵船来中国海面大张威武欲藉此要挟华官为立商约之计时仍不能成约英廷特派大臣律麦加地到中国而中国政府亦接纳之至立约之事则婉词相拒一千八百一十六年英廷又派大臣律谙麻士至北京欲入朝觐见政府因知彼不愿跪拜遂拒而弗纳一千八百三十四年在印度公司承揽中国商利人等皆罢散英廷特遣商务大臣尼备亚来广州经理商事初非有意与订约也而华官闻其到澳门误以尼为到北京言和约事遂使人传令禁其不得到广州城须在澳门候命俟华官发有执照方许来城而尼藐视华官佯为不知也者直进广州城以函投递督署粤督置之不答即悬一示谓大清国设官练兵乃为安抚百姓贸易之事由商民自理本官无容黩理云云尼此行知必触中国官员之禁特来窥其动静耳后尼乘机将与中国订约而中道陨绝订约之事遂暂寝息而华官以为英人畏威受抚窃自夸喜是时英商在广州城者求英廷拨兵一队来中国英廷不允其请后因商务之事与中国失和攻陷广州城而商约始立并许英人据有香港地今在东方商务以英为最盛者亦此事树威于先也至考外人与中国定和约者则以一千六百八十九年时俄人遣使到北京与中国立和约为始一千七百二十七年中俄再订条约准俄人来互市并正定疆界至一千八百五十一年中俄又修改和约以伊他不加太为通商口岸任俄人设领事一千八百五十八年俄复与中国在天津修改和约中朝遂派数员往中俄交界处察勘地界至一千八百六十年又割定亚麻河之地即黑龙江北为俄界南为中国界中国西北之疆界亦定以伊归中国管辖是时分划亚麻河之地俄人欺中国人不识地图不知测量遂割去中国数千里地由此而后俄人渐欲吞并中国值中日有事之秋俄人又市恩中国惜中国政府受其愚弄而亲昵之与俄使卡善尼订立密约中国由此而日危矣其余美利坚人之到中国贸易则自一千七百八十四年始法兰西人来华则以一千五百年为始然其时法商则未有至者一千八百四十四年法人到中国通商中国准其在澳门贸易迨一千八百五十八年法人始在天津与中国立约并准设公使在北京历考与中国通商者德意志人为最迟一千八百六十三年始与中国在天津立约并准设公使在北京此欧人与中国立约时代之先后可稽也
论外人要求由于从前立约之未善
中日战后 朝廷简李傅相赴马关立约弃置台湾是为中国岩疆割外人之始迄今日而胶州湾则赁与德人矣旅顺及大连湾则赁与俄人矣英政府则惟威海卫是图侧闻 朝廷已允俟日本退兵即将其地交还而法人又商酌一番欲得一地以行商矣说者谓中国堂堂大一统之规模至是而几为外人所败坏凡在普天率土舍齿戴发之伦无不蒿目时艰含忿难泄顾德之割地由教案而起俄之割地由索返辽东而起事有所藉犹可言也若法若英则将何所借口乎曰为均权也噫吁嘻各国之权诚均矣中国将何权之可秉乎鲰生辗转以思乃深惜夫当年立约之初当轴者未悉外情致被外人所欺侮也原夫道光之季五口通商其首先立约者为英人由是而法与美继之德俄奥和义瑞瑙秘丹日比巴西日本又继之其文依样葫芦皆以英约为蓝本英约第五十四款之言曰倘若他国别有润及之处英国无不同获其美在中国订约大臣不过以此语为口头禅未必料及日后之许多轇轕不料外人即以此为据耽耽焉日以润及为心今德俄既得地于北方日后英法商民不免利权渐失此所以执前约以伸其说而均权之议乃向总署龂龂与争乎然则总署将一一遵从乎曰中国虽地土广袤然德俄既分割于前今又将要塞让之与英法他日者英法之欲既遂而类于英法者又起而求利益之均沾海口既悉外人渐且垂涎夫内地蚕食不止恣其狼吞不特中国无以餍其要求且亦万无此政体将欲兴兵以抗之乎则中日交争兵舰已尽毁于敌人之焰即使迩者逐渐筹赀购舰意图重整海军而以我一国之水师出而御数大国之坚军利器胜负之势不待智者而始知迨至败之余重修和约则不特壤地渐蹙且将偿其兵费输致巨金中国此时岂非如谚所谓左右为难而无一法焉以杜外人之窥伺欤曰是亦不难今后当与各大国订明预定一普通之约稿日后有约期届满而须修改者即照此约稿缮之无相歧自无相竞更当布告于各国曰敝邦尺土寸地皆我 祖我 宗所力征经营而得者有无故妄思脔割者敢求援照万国公法为之排解于其间此之谓均权即此之谓和好若欲贪我土地存得寸则寸得尺则尺之心是争权也非均权也争端起则敝国不日即于颠连即各大国亦皆不利焉我知泰西虽近于杂霸之所为然亦未尝不讲仁义道德必有能拂衣而起仗义执言者而其中尚有一要端则在于海禁大开准各国通商于内地闻之西例凡在通商之地即作为各国之所公共不能任一国据而有之遍内地通商即遍内地皆不能占据二十一行省庶从此可固若金汤否则欲亲俄以拒英而俄既存虎狼之心断不肯结怨于英以保此既弱且贫之中国欲亲英以拒俄而英人素以持盈保泰为心乌能轻启戎端以与强俄构怨至日本虽系同洲之国当俄人之索大连湾旅顺口其使臣矢野氏亦曾代总署运筹然彼亦自知俄之难与抗衡即与英结盟英亦惟虚与委蛇未必真联为唇齿我中国介于两大且将无所适从数大国环而相伺乎刍荛一得愿贡诸当代大人先生之前苟不以位卑言高罪之则幸矣
民间宜令知和约说
仆尝言民间宜令周知律法俾天下知王章不可犯官法不能逃庶几父诏其子兄勉其弟积而久焉人人知所戒惧省惕无不为怀刑之君子初非好为人言实亦为治之一大权衡也然近来各口通商轮船往来遍于四洲有华人而出在他国者有他国人居于中华者各国又有互相寄寓者而其人素不相习嗜欲素不相同言语素不相通性情素不相浃因此而主或欺客客或忌主积欺成忿积忌成仇遂至激成事端祸生不测于是而思所以敉平之已有大费周折者矣即如近日粤东滋事华人焚毁马头洋房攻围租界官兵竭力堵御西商逃避不遑至今而尚未底定察其起事之由则缘海关洋人因华人掷石而放枪击毙华人办理此案者未能惬乎众人之意而致有此衅然则民间不知和约之故也盖中西律例本有不同中国死罪有三有凌迟有斩有绞西国则但有绞而已凌迟则支体分解斩则身首异处而且并有枭首示众之律西律则未有不予以全尸者中国定例杀一家非死罪三人凶手当凌迟处死将首级枭示以凶手家产之半断给死者之家西国则并无此例此其律法之皎然不同者也若夫杀人之中又分有差等西律虽未能知第尝闻诸西友曰泰西之律因谋财及挟嫌而杀人者则当坐抵若因防他人之害己而挟械自卫因而伤人及恐他人伤我而先发以制人若此等杀人之人固无抵偿之律也华人不知以为杀人偿命例有常刑今明明洋人放枪击毙华人而竟不闻立时斩杀以泄公愤遂致激成此变不知此案亦非能实时定谳英刑司尚未抵粤仅领事官讯问一过监于狱中将俟刑司讯断以定爰书则或者将来刑司定断之时拟覆是否均未可定中西交涉西人在中国犯事须照西律办理归西官主政倘有徇私袒护则亦当请于华官据理以争之若此则一遵和约而不至有仓猝之变今华民不知和约但凭血气之见以致激变至此而华官转致多方掣肘万分为难则可见民间不知和约之害有不可胜言者矣夫中国之地广矣人众矣如必人人而悉与讲解和约则官亦有所不给若颁给约书使之周知则蚩蚩之民多有目不识丁者彼滋事诸人大都粗浅愚鲁之辈为多惟目中不知和约为何物故遂率意妄行也夫在滋事之人苟其思前虑后统盘筹算则亦何至若是彼殆以为此事可由华官为政今华官袒庇西人西官又不能秉公定罪曲在西人而不在华人且曲在华官而不在华民因而一怒至此苟能早知和约之所载此案当由西官审理华官但能听其审断所科之罪当照西律其中仍有差等非但据杀人偿命一语即可立正典刑则亦何必为此激变也窃以为此事已矣目下衅端已成但期华官办理得失恩威并用庶几不至终于裂安谧如恒若他处或有如洋人鎗毙华人等案为华官者先须出示晓谕备陈和约律例并晓以利害之所在或传各处地保面为晓谕令其就地各处遍行传知以安民心勿使其愤愤不平怦怦欲动如师之于弟父之于子剀切详言反复指示民间虽多目不识丁之辈究亦具有天良安有官已谆谆谕之而彼犹蠢然罔觉者乎与其事变既来而张皇以图其速平何如祸机未发而委曲以消导之为愈也诚能使天下之民皆知律例则畏王章者众自不致有作奸犯科之人诚能使天下之人咸知和约则得怀柔之道而官府之办理洋务亦不至有掣肘之忧此诚为治之要图而尤属近时之急务矣或者谓民知律例则知所避就而适以启健讼之门民知和约则天下一家而适以失内外之防故曰民可使由不可使知盖亦有所不能者在也顾近日之时势健讼之风有增无减非尽关乎律例之为害也内外之防有时或越非尽由于和约之能知也此则又何故哉可以深思而得之矣
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