利殃民而不顾国家之祸使人主屈万乘之尊为钱文书字其钱流布四出卒成播迁为殂落五国城之谶此真罪不容诛然其言可备故实聊附识于此 宋史蔡京传京自崇宁大观宣和政和凡四居相位四变封国自崇宁二年即创为当十大钱以图利至宣和六年复相目昏眊不能事事悉决于季子绦绦恣为奸利长子以绦钟爱于京数白徽宗请杀之则当十钱之说即出绦之规画可知矣观其所书利害明析真所谓如贾三倍君子是识者而其言正可借鉴利之所在虽刑戮不能禁有国家者慎无与小民争利哉
滇系论钱法
师范
钱前也所以前民用也又全也非是则缺而不全也然置金于两戈之旁其势亦险矣太昊氏高阳氏谓之金有熊氏高辛氏谓之货陶唐氏谓之泉商人齐人谓之布齐人莒人谓之刀金之品有三而其用也或以钱或以布或以刀或以龟贝太公立九府圜法轻重以铢黄金方寸重一斤布广二尺二寸为幅长四丈为疋故货宝于金利于刀流于泉布于布束于帛周理财之官甚多唯外府掌赍赐之出入泉府主买卖之出入于钱币之职为最专景王铸十二铸钱而国用匮楚庄改轻币而民人怨大小失宜自周已不免秦铸半两汉病其重而改为榆荚然高后二年所行之八铢即半两之遗制既改八铢而废榆荚然六年所行之五分即榆荚之旧钱钱制未定迁移有不能自主也文帝铸四铢文重半两至武帝建元元年改为三铢五年复罢三铢而行半两半两者即前四铢也与秦制不同有司以盗磨钱质而取镕钱益轻薄乃消半两更铸三铢三铢轻而奸伪易作于是更请郡国铸五铢周郭其质令不得消镕而钱制遂定然犹以郡国不无奸铸故令京师铸官赤仄一当五赋行之二年稍贱而民以巧法用之故卒不便而废天子乃悉禁郡国铸钱而专其事于三官自三官之钱既行天下非此莫用向之郡国所铸皆消为铜以输入于官而民间盗铸私积之患渐息先是朝廷乏用造鹿币与白金重其直以舒急及官铸赤仄白金不贵民弗之宝唯元狩所铸五铢其为用甚广其历时最久迄孝平时已成二百八十亿万焉自是以后五铢之行益利于民有变其制而大之者王莽之十二铢陈宣帝之六铢东魏梁末之四柱两柱孙权之一当千一当五百后周之五行大布永通万国唐肃宗之干元重宝重轮干元李后主之永通泉货是也有变其制而小之者汉董卓晋沈充宋孝武之孝建二铢前废帝之重铸二铢舆夫来子荇叶鹅眼綖环是也有变其制而能得轻重大小之中者唐高祖武德时之开通元宝千重六斤四两者是也若夫不变五铢之制而遵用不移者则唯东汉之世祖西晋之诸帝北魏之孝文隋代之文帝前之张轨而已然王莽之作大钱契刀错刀必与五铢并行谓之四品蜀先主造直百钱亦勒为五铢后周宣帝铸永通万国钱必合五行大布及五铢并用谓之三品是变易五铢之制者亦未尝尽废五铢而不使之兼用也汉桓帝欲改大钱以刘陶之言而止灵帝更铸四出钱文而卒兆后日之乱故行之及身而废魏文改用绢帛至明帝又立五铢北齐高帝因孔觊请铸五铢乃使诸州市铜惜身殁而志不遂陈宣帝改用六铢身后而复为五由是观之所谓不朽之良规者即五铢也夫事有异而同有同而异宋元嘉铸四铢钱形铸与古五铢一价百姓不资盗铸无五铢之名而有五铢之实魏孝庄时所用五铢薄于榆荚迄北齐神武霸政之初犹沿永安之旧自是钱日细薄有五铢之名而无五铢之实然则名孚于实重如其文者其文宣之常平五铢乎而梁武帝所铸内好周郭则又名实俱混均此五铸之文也而或重四铢或重三铢或重五铢或重八铢或重三铢半或名曰女钱或名曰男钱或名曰稚钱或名曰对文钱凡钱之用有通塞有升降各随其时以权之故自唐显庆之以一善钱售五恶钱也而恶钱之禁以弛自干封之改铸泉宝而不能久也而开通元宝以之再行自宋璟之请禁恶钱而不果也而二铢四参以之终废夫行废者岂钱之所自为耶亦其时为之是故肃宗之干元重宝一当十者也至代宗而以一当二重轮干元一当五十者也至上元而减为三十至代宗而一以当三且三日后而大小诸钱皆一以当一其始也人铸铜为钱以取赢改钱为钱以获利其卒也人销钱为铜以增直化钱为器以便用贞元元年申销钱之禁至后唐天成而其弊难除十四年弛见钱出界之禁至天成而仍限五百以上宋时则出界皆置重罪故虽王安石之愎亦只除于一时而不能止其禁于后者以与契丹邻境恐钱出之资敌也
晋天福二年铸二铢四参之钱文以国号与唐之开通无别唐穆宗禁销钱造物而周世宗则毁佛像以铸钱事有不同利民之心则一也唐宪宗以钱币不充运用不便于是始制为飞券钞引以通商贾之厚赍贸易者其法执券取钱非以券为钱也自宋庆历后局中始有交子建炎以来东南始有会子交会既行天下直以楮为钱矣大抵宋初诸钱或为元宝或为通宝人间有铁镴者悉以送官莫不以铜为适用其后国帑渐匮杂用大小铁钱铁钱之官愈多而用愈不足加以交会之法既有行在会子又有川引淮交湖会各自印造而卒至收换不行称提无策元时天下皆通用银唯武宗尝一铸钱其外皆银与钞明初禁银钱而专用钞然而钞卒不克行迄化治以后糜烂殆尽而钱法之坏极矣铁钱初起于公孙述至光武而罢继起于梁普通中至陈而罢迄南唐时韩熙载铸之李氏行之诸国相承用之始犹以铜铁相权而行干德以后只持铁钱而已可贸易矣宋祥符后铜坑多不发天禧以降以铸铁为急务张咏黄观实董其役相与度其大小量其轻重而每岁所铸二十万余贯焉夹锡钱崇宁二年所作因二虏以中国铁钱为兵器惟杂以锡铅则桑不可用而敌资于是乎寡锡钱起唐河东自元和四年河东节度王锷置炉距马河水铸钱以剌史李听为使于是月铸钱三十万而河东之锡钱皆废后太和八年锡钱复起以蔚州所铸之钱岁不满十万缗也嗟乎钱之变至为锡铁九府之制大坏世变亦因以随之而后周时河西诸郡又有用西域之钱者其钱乃以银为之与今粤地之洋钱同制然所行不广自货币之兴惟钱之行可久钱之用最利而贡禹桓元乃以为不便于民而欲废之五铢之行马援孔觊任城王澄皆善其通易无滞而陈高谏之乃以为不利于国而欲以三铢易之岂人之意见有不可强同者耶夫钱之置监着于隋盛于唐最者莫如宋总计诸路所置共二十六监而铜居十七铁居其九夹锡之钱则附于铁监焉宋铸钱之剂八十两可得一千三分其剂六为铜而三为铅锡皆有奇嬴凡钱输官之数其号为百者或八十或八十五而天下私用则有以七十为百以四十八为百且有以三十五为百者钱愈杂而数愈淆是故论钱之重以千钱计之则齐十一斤以上隋文帝之四斤二两唐六斤四两宋五斤齐与隋乃同以五铢而分量不一夫太公立钱法以利后世由周以至两汉由六朝以至唐宋沿革之制变通之用马端临考之甚详而谓晋用魏五铢钱不闻有所更创则其晋事也稍失之疏按前凉太府参军索辅言于张轨曰晋秦始中河西荒废遂不用钱裂匹以为段数缣布既坏市易又难弊之甚也今中州虽乱此方安全宜复五铢以济通变之会由此言推之则晋泰始时中州皆用帛而不用钱马氏于魏文之改用绢帛则特为书之而此不详何也我 国家承明之后设局户工二部而滇为产铜之区云南临安大理沾益四处皆有铸局其后罢举不一近惟云南东川二府委官监铸省局统于藩臬两司东川统于知府每千钱铜六铅四约重七斤半立法之善实迈往古乾隆五十五六年间私铸充斥每银一两易钱至十千文 纯庙命福公康安来滇经理立将匪徒搜擒正法并设局收买小钱积弊始清大抵私铸之弊必先清局私铜之弊必先清厂尤在奉行者有皭然之操确然之志庶于钱法可无更变焉
禁私销议
乔光烈
窃惟钱文为民生利用之资我 国家轸恤民隐自京师以及外省各设炉座广为鼓铸宜钱文日裕民用益饶乃近年以来钱未见足价值不平奸黠之徒罔利私销致妨民用亟宜生法严诘以杜其弊然禁私销之法更难于私铸私铸者虽藏匿僻地必须设以炉座加以匠工为时既久尚易败露惟私销者可以镕化无随时随地最易藏奸是以法禁虽严终于百无一获也夫欲绝其弊必先清其源防其弊于已然不如杜其弊于未然小民趋利若骛大抵钱质重则盗销者多钱质轻则盗销者寡此自然之理也考古太府圜法以铜为钱或为半两或为榆荚或为八铢四铢或为赤仄鹅眼或为綖环荇叶惟汉之五铢为得其中五铢以后唯唐之开通元宝纲目载称每钱径八分重二铢四絫积十钱重一两积一千重六斤四两较之五铢轻重大小最为折衷有明邱文庄公曰钱质如开元至今存焉其说有本也我 朝定制每钱一文重一钱四分一钱二分五厘不等唯康熙二十三年管理钱法侍郎佛伦等奏将钱一文改铸一钱至康熙四十一年复改铸每钱一文重一钱四分今现行钱文如顺治康熙青钱质重一钱四分者每百中仅见一二文康熙钱重一钱者每百中常居十之三四历考成书征诸时事唯钱质止重一钱者可以行之久远而无弊耳今应请仿照康熙二十三年之例将现在鼓铸钱文每钱一文题请改铸一钱每钱千文共重六斤四两较现行制钱每千重七斤八两计减用铜铅一斤四两选匠精造务使轮廓周正字迹显朗既于国体毫无关碍而盗销者照现在制钱价每银一两二钱五分易钱一千文止得黄铜六斤四两即改造器皿所得价值不过在一两以内奸徒无利可图毁销之弊似可不禁而自除矣又定例鼓铸钱文铜铅各半每铜铅百斤如入点铜三斤其质柔不能打造响铜器皿立法已属周详但不能为打铜尚可为铸铜如铜镜乐器以及箱柜事件等碎小器皿均可私销改造而碎小器皿加以手工往往不计分两取值每易子倍于母是以铜少之区虽钱质甚轻而仍不免有私销之弊夫铜镜等物为民间日用所必需若因私销而复严禁锢之例又属繁重难行唯一州一县之中铜匠不过数户尚易稽考应饬地方官稽考铜匠共有炉座若干每月收买铜斤系何来历务须确有根据并令邻甲人等具结保任仍不许纵役需索如此立禁严密民知畏惧似亦杜绝私销之一法也
钱法议
葛祖亮
钱法在今宜亟议矣十数年来 国家欲为钱法去弊兴利内外诸臣多方筹划求一当者几不遗余议矣而犹有所未尽何也愚以为去弊者必深悉夫弊之何以不去何以弊一去而即无不尽去兴利者必深悉夫利之何以不兴何以利一兴而即无不尽兴且将日出不穷而永无患于弊之复作也源源本本是必有其所以然讲之者亦惟清其源握其本而已矣从来钱法有二患曰盗铸曰私销盗铸之在今日民无力以办可不必言所重患惟私销耳我 国家自定鼎以来凡历 四朝使无私销之人则 四朝之钱可以充满于宇宙之间而宝源宝泉二局几可虚设不用今试问顺治康熙之钱其存于民间者有几也不但顺治康熙之钱仅有即雍正之钱其存于民间者有几也则私销之为弊也彰彰矣论者亦无不识其为私销也是以往者曾有禁铜之令继以为钱值仍昂而铜禁之不便也复弛其令而岂知钱值之不昂断在铜禁之必严乎何者往者禁铜之令是矣而徒禁于其大不禁于其小以为销毁者在大而不在小也不知大物之销毁有限而小物之销毁无穷大贾所鬻之器非富贵之家不能有小物则无人不可用无地不可行视之不啻分厘而合计则至于百千亿万而不可穷且大物之销毁为钱必多其销之也有器而人之伺之也亦易业此者其本或万或千少亦不下数百金苟非贪惑之极亦不肯舍己所有而以身试法惟小物之需钱无多可以随用随销销之器不必钳炉且一镕即化无可执虽有明知之者而无可如何始起于一二奸民今乃蔓延至于无可纪极议者往往以其本小物微而不深察其弊之流害无穷但以为此经纪之把持也铺户之拥钱不售也出京师者之车载马驮而虚其贮也乡土之豪防盗贼之攫银易攫钱难因之多畜以自封也夫此数者固钱法之弊之所有也今亦既知之而严禁之矣而钱之昂也仍然则可知其弊之深患不在此也近又销钱不以铸器而以卖铜计一千之钱易若干之银今卖铜浮于易钱之银遂销钱卖铜以为市此奸民之尤黠者且他省交易多以银而北人习于钝拙交易以钱南人虽数分犹用银北人虽五十百金犹用钱近省亦多效尤尝过福建等省偶市器物竟通市无称等按翦之用夫自制币以来金银以济谷帛之不及而钱则因日用零杂不可以银行者乃以钱便其流通而岂多多者之犹需钱为直乎顷者皇上深烛其情令多者之直以银而不复以钱诚为至当不易之理而进言者犹有他议非也但此亦其弊之一端而销毁不绝则铸者日多而销者日甚欲钱值之勿昂不可得也
夫天下之利权人主之所操也今人主不能操奸民得以挟持之而至于无可如何非令也设官局以平之似与民争市非与民平直之体也圣人治天下使有菽粟如水火则亦当使泉货如水火夫将何道而臻此曰其道有二一在去其弊之源而浚之使清一在兴其利之本而守之使固何为去其弊之源而浚之使清经纪之把持也铺户之拥钱不售也出京者之多载而虚其贮也乡土之豪多积钱以自封也交易之大且多者令以银而勿复以钱也此皆洞悉其弊而不可以易者今俱宜勿之弛也铜店之移于内城而察之綦严者今亦知其无销毁之弊而听之自便夫岂谓竟无销毁者乎则小物销毁
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