国舰队北自白令海峡南至新加坡数千里皆其管辖区域而以香港及新加坡两埠为握要之地向来皆以香港为第一等基地以新加坡为第二等基地自俄日争雄东方多事俄法德三国舰队来往东方必经由新加坡此地当东西两洋之咽喉故近来英国将以为一等基地出全力以据守此也此议本由狠礼龟儿伯儿考查而得至近时始有成议遂由其海军本部提出辨理云如此则将筑造一大新船埠于彼阿公司及香港船渠公司之间意者早晚必见之于实事不仅托诸空言也顷有一报云英国又占据配尔墨哀拉岛此岛在太平洋中距布哇不远此举虽未知出于何意英国久欲得贮蓄煤炭所于太平洋非一日之故矣今忽为此无惑乎内外海军有识之士以彼国实行其志也
英所设施已如此而俄国所自为谋之业亦颇举焉自明治四年移尼哥剌斯克军港于海参岁厥后汲汲防备之不怠复筑一大船坞经阅七年之久本年六月始竣工颇称巩固但此港每年秋后即结厚船舰出入颇难昨年曾用碎冰船名死拉者碎冰结以开船路本年五月更派大碎冰船至该埠以备今年冬季之用其船力能碎厚至十五英尺之冰俄舰进出虽从此可望自在然终不如天然不冻之港之便也且海参崴地僻在北方俄欲振威力于中国海面志在图南则安可不得南方一良港也俄之为俄岂尝臾忘良港于中国及朝鲜两国之沿岸哉求吾大欲郁郁未伸不知数年于兹矣中国胶州湾首为俄人所垂涎现时虽未能全夺其地然亦将如赴壑之蛇也虽欲使该湾永为中国之属以今日情形论之岂可得哉近时又有一报云俄借朝鲜绝影岛为贮藏煤炭所查该岛在对马海峡之边本属朝鲜者也夫久假不归俄之惯技则借该岛之一事尤不可视若等闲者矣
英俄之于东洋其势如此固已有谓法美德三国因之亦生觊觎之心者自余观之法实有然夫法以安南之西贡为舰队基本之地久矣若欲称雄于东洋此则不免恨其僻在西方也故自干涉辽东以来即有觊觎中国之雷州半岛及琼州岛之意本年五月有法国东洋舰队旗舰名曰白马儿者突进中国俞秝刚湾测量湾内及陆地近而去于是此地之中外国人等齐云其地早晚应属三色旗下也三色旗是法旗章也德国亦于往岁之役后四倍其亚细亚舰队之势力为七只一万二千吨而德人每以不有海军基地在东方为憾自干涉辽东以来颇以为有德于中国乃欲得海军基地于中国沿岸所垂涎者厦门之金门岛已屡次测量其形势矣至近时将复要求福州近之一岛于中国政府意者异时必竟为所得也美国欲创霸于太平洋稍异诸国所为美国以合并布哇为志非始于今日也唯日本海军之增广似使美国亟生合并布哇之念矣美亦将以布哇为海军之基地也
列国欲树威于太平洋面既如此之剧矣虽然其所以致此者何也夫我国欲增广海军本期出乎诸国之右也然我一增广海军则列国亦增广其海军我能增多一万吨则彼等亦增多其数我期十年增多二十五万吨则彼等亦必增多二十五万吨以万敌万犹以一敌一耳夫既同为二十五万吨则安在独优于彼等哉虽然我能增广海军亦是一策耳彼等如增多三十万吨则我亦可以增多三十万吨彼等如为四十万则我亦可增至四十万以上未肯多让也倘我增多四十万而彼不能及此数则我之增多讵不善欤虽然奈财不继何且夫英国之所以增多其海军而称雄于列国之上者其以富甲于列国也然则富不若英国而欲增多海军不亦难哉我国现立此策以增多海军为务我发之而列国应焉恐自今以往二十年中彼此相增势必至三四十万吨而后已当此之时骑虎难下则思我国将来果何所底止乎且增广海军不仅增多其舰队已也列国现筑军港修贮煤所犹必置驿传立兵站以集我近海则我亦须开筑军港修贮煤所以固吾圉也按我国海军之制别全国为五区每一区置镇守府然此分法为台地未归我国以前所定若论今日情形不能不置一镇守府于台地台地之形势北控中国南引澳州而东则连日本本国且扼太平洋之咽喉其为要险之地不待论而自明矣其它要港宜修筑者极多不暇一一开列焉我国欲增广军备其端绪之多如此然综论我国之所为是犹在英国之地位而欲兼法德之实者也英以海军为主法德以陆军为主无如返顾我国赀财难继由是观之我国实未能骤然增多海军也世人动言太平洋之形势故姑论及之
海军善后议
前者恭邸等诸王大臣集议联衔具奏以中日交战为时未久而北洋水师已为该提督丁汝昌纳降于敌舰械兵沦亡殆尽目下海军既无可恃则海军衙门几同虚设与其任令司员行所无事每岁坐糜巨不若径予裁撤将此经费移俾陆军之用恳请施行云云 皇上当饬各部院大臣会议而诸大臣意见佥同复陈之后已于二月二十四日将海军衙门裁撤该衙门新之水师学堂当亦概予停罢所有亏空责成历任总办帮办等分成拟赔余成项则悉交户部收管此说见诸西报各华报亦皆译登予于是不禁痛恨丁汝昌之失机偾事溺职辜恩虽以一死塞责而不能宽死后之诛也 国家之刱海军不知竭几许之心力耗若干之赀财乃经营缔造如此之难捐弃消磨如彼之易用是五中愤激着为论说列入前报矣既而思之尚有不能已于言者夫海军之收效如是则有海军不如无海军海军可无则海军衙门何必其有不裁撤之留作何用今海军既无可恃诚不如裁撤海军衙门节省经费以备别项要需之为善也虽然既开海禁不得不严海防既严海防不得不预备海战预备海战不得不简练海军此尽人而知者今海战不能制胜而海防愈益加严惟其未可进攻尤当图退守然则安得以海战不利并废及海防哉海防既不可废则海战亦有时而难免审是海军虽沦亡殆尽然应若何善其后者仍宜亟亟讲求也且海军之有衙门初不过遥相统属揽其事权而已业已几同虚设而裁撤之本无足惜特恐有此衙门则海军得所遵循无此衙门而海军因之散漫一张一弛斯为可惜耳昔子贡欲去告朔之饩羊而孔子以为不可齐宣王欲毁明堂而孟子以为不可何者恐此礼之遂付阙如也则于海军尚且不可不致其惓惓焉今既已裁撤矣嗣是厥后则试问海军竟可以不用乎曰不能不能则何以有此举曰此举究得之传闻未知确否即使果确亦仍无害余容款项悉交户部收管则此后海军征解事宜并归户部可知户部本为兵饷之源以此归之是亦删繁就简因时制宜之道耳他日气象重新又何难使合者复分乎故虽有此举不过去一闲旷之衙门并非并海军而裁撤之也中国自南暨北历闽粤苏浙山东直隶以迄乎盛京在在皆系海疆地面者皆需海军今虽失地丧师而天堑形胜亦未尝尽畀敌人和议条虽有割辽东台湾之语然民心既已不服各西国从而龃龉大为代抱不平至有欲以兵力为之遏阻者故旅顺威海澎湖等处纵已为倭所得想亦不能任其久踞也此等重地在西人视为公同出入之途物归原主理有固然然则残破海疆已有恢复之望矣矧日本非完善者乎惩于前者必毖于后矣夫是则海军经费虽并归户部兼管而若何置舰若何购械若何招募人才正当再筹良法次第举办乌可效因噎而废食之愚见乎且北洋师船沦亡殆尽而南洋则初未接一仗损一艘虽积弊甚重是在人有以整顿之耳一经整顿亦未有不可用者至于应如何善后之处非数语所能尽条陈其事请俟异日可也
中国重建海军宜多储战舰变通章程议
中国自设立海军以来一创于法越之役再创于日高之役曩日之坚船巨舰悉成灰烬尽付东流费 国家数百千万之内帑经营垂二十年非徒不足以取威乃反以之增辱激者遂以海军为无用徒取内府之金钱充专阃之囊橐不如一扫而空之转足以撙节糜费渐谋自强是说也所谓因噎而废食也夫使中国果能闭关自守则虽又立海军犹之可也如其不能试问二十行省中海口林立敌船处处可入我万不能于各海口随处严设重防密张罗网而敌船则出没于洪涛巨浪中瞬息千里声东击西倏忽可至无论其登岸与否而我之惫于奔命已不堪其扰矣是故处今日之势而论中国之不能不重立海军诚哉先务之为急矣是海军当立而购造战舰则不得不多南北洋规制亦须略为变通不可仍守旧法自贻伊戚查泰西各国海军所储大小兵舰少必数十艘多或数百英国李提摩太君于一千八百九十暨九十一两年间尝博稽各国战舰着为图说以今考之又几易寒燠日新月异谅必各有所增日前本报载李傅相游历英国适值海军会操英相沙俟及海部各大臣邀请傅相往观计聚大小战舰共一百零五艘尚有载带文书快船装运军火火食等船十余艘驻扎地中海兵船三十余艘英海二十余艘均不在内总计其数几及二百故英国海军之强为各国最而其兵舰之多亦为各国最考英国本地不及我中国远甚即统其所属各国计之亦未能过我中国而兵舰之多如此中国与泰西通商未久向来拘牵成法不相联络孤立于亚细亚一洲海口之多又较他国为甚环而相逼者星罗棋布无不欲剪取边陲以逞其志一旦祸机猝发敌人鼓轮而来而我无战舰以御之不至徒手受缚也几希李傅相有见于此闻在英国某厂定造铁甲船数艘老谋深识思患预防非眼光如豆徒见目前安而不知后日之祸者可比然一英也而已有战船二百艘设或与他国连桅东下区区铁甲数艘以之自守门户尚形不足何能与敌人鍪战于大海之中虽以韩信将兵之能不必果取于多多益善而以一服八则亦有彼众我寡之虞是非设法广筹经费多造战舰不足以制敌而固吾围也顾海军战舰即以当今 国库之支绌尚不难于多购多造所最难者在统将中国南北两洋绵万余里向来以北洋归直隶督臣以南洋归两江督臣以南北相隔窵远听命于一人殊有鞭长不及之势责之两督臣统摄其事固是善法然海战与陆战异陆战则运筹帷幄之中胜千里之外海战则非亲历其境不能指挥如意华兵习于陆战而不习于水战今之老成宿将亦皆未涉风涛之险海洋战法茫乎未知不得已乃以一切战守事宜委之于海军提督责任艰巨偶失其选丧师辱国一败如灰窃以为南北可分两洋而统帅宜归一手如彭刚直公阅长江水师之例慎选将材畀以重任南北洋海军统归节制庶两处呼吸相通互为策应南洋有事北洋不至袖手而旁观北洋有事南洋不至借口于防堵昔年粤匪之起各省督府祇分疆别界各自为计遂至蔓延十余省酿成大患迨中兴诸名臣起不分畛域彼此照应不数年间遂成伟业前事可师当以为鉴也又查各国兵船从无尽停泊于口内取壮观瞻者必饬至各国海口游历更委替调则海洋之风波沙堑皆能熟悉各国之远近虚实以及军政之强弱船炮之坚利皆无不了然于心然后临敌方收其效中国昔年海军各战舰不过停泊于旅顺燕台威海卫一带从未闻有一船至各国游历者宜乎不能知己知彼有海军直如无海军等至于海军统帅之选今时尚无其人无已则仍借材异地请邦交之最敦睦谊者代为训练优其廪禄一其事权使悉心教授练成劲旅更与外洋各国熟商派聪颖子弟至其兵舰专门学习海战之法十年之后我中国海军庶有豸乎
论欲立海军宜先讲求制造
西人讲求制造均借机器火力精益求精而于轮舶兵器更不遗余力务出新奇中国购而用之踵而效之非不欲与西人争胜也故轮舶则购之枪炮则购之购之不足又设局以仿造之似西人之所有者我皆无不有也不知我之所有者西人已先我而有者也使所造亦如西人亦不足与西人等而未必能尽如耶机器之法规矩虽同而灵巧各别非自出心裁断不能出奇制胜如兵船以铁甲快船雷艇为最而铁甲快船雷艇亦大小不同迟速各别式样不等至于枪炮弹子火药则更日新月异而岁不同若仅步其后尘而欲思取胜于临时不亦乎难哉在泰西各国亦各自争奇不肯苟同所以各国皆未敢轻于用兵也官书局汇报纪巧制雷艇云英国水师官相传现在有人出一新船样绘图贴说呈递英国海部采择允行以造小雷艇一庶可兴用异常速率能使该船每点钟可行四十海里据云此船素用电气趱行船中灯光一切亦燃电气船下所安螺轮亦非常式之置于船尾乃于船之横腰后面距腰最近之处安双螺轮此船或能全体浸入水中或浸半体入水除船壳外几无他物缠累壳外亦无装饰其所以创此新式者因水师名家久已欲于极小船身之内求得异常之速率能献出奇之战力以与体质极大之甲舰等抗衡争胜故特造此以试耳又英国博紫马伍斯港试放水中炮弹洵为海军未有之利器用以防守炮台船坞其功实在水雷之上试用之法俟潮退时将阿母斯敦龙古炮安置海滩前面远置二十一寸厚坚木板木板后再置三寸厚铁板铁板后再置窳朽军舰一艘俟潮涨时海水越过炮上六尺之际用电气向水中点放轰然一声除穿过木铁两板外将军舰之下部两侧击穿两孔以此制敌实敌舰所不能预防也现在各国无事则已有事则从海道居多故各处水师重于陆师水战要于陆战皆从海中用事则铁甲快船鱼雷等船不能不备且不能仅恃旧式时务报译英国公论报纪海底行船之法云美国鲍尔铁漠船厂新造一船可在水中行驶正在工作尚未告竣此船在水中深六十尺处每点钟能驶八海里或九海里在水面时运动之力用烧煤油之锅炉发热气至三倍涨力机器其器可有马力一千八百匹船上并配有储电之具及电池等器船进水中筒缩小
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