字便知游子在外平安不必展视仍还信局可免信资似此一类办法日久行之信局受累既多遂又不得不更章矣又商贾中人每值传报各埠银洋货物时价或嫌信资太昂则暗用字码通达信息亦藉省信资若干在一千八百十七年前送信者多系乘马故带信件无多后将孔道以碎石修整所有信函以车载送带较多先时每点钟仅行四英里人嫌其缓商之信局再求加速于是每点钟可行五英里迨五十年后夜间加速兼程每昼夜可行一百二十英里如人寓伦敦相去在三百英里外祇须五六日可得回音其由伦敦递送至较远处所每礼拜可递至三次再远者每礼拜可递送两次再远者每礼拜可递送一次但每日登程宜早由各处送信至伦敦无一定时刻送信至各处亦无一定时刻似此迂迟人咸苦之嗣经大臣拍马建议以装载客商之马车更代每车四轮车容十人较信局递信其速倍之信局所带之信需费三边士者按一边士合大钱二十有奇马车则需费两先林一先林十二边士亦有时众人愿增信资以期更速者旋又改用载人之大马车寄信取此车派兵护送备御途次不虞夺且风雨无阻途程不计险夷启程之期与安抵之期俱有定准时刻故寄信者更有把握益形方便当国家之初次仿行也人情疑虑迨坚持十年后觉前此每礼拜祗可通信一二次者今则每礼拜可以逐日通信矣因之生意日旺国家所入信资年盛一年综计一岁中可得信资银二十四万磅较曩昔仅入信资银三千磅者其数奚止倍蓰由是人乃知为有利无害且较从前时日省一半遂各遵此法行之直至通行铁路始止盖屈指计之前后不过五十年耳一千八百三十六年英国共有寄信马车九十四辆系以四马驾一车者另有寄信马车四十九辆系以两马驾一车者该车每点钟可行三十英里每英里合华路三里余连息歇在内至一千八百三十八年综核寄信马车来往里数共计有七百万英里合计里数几于一日周行地球
每日民人观此信车出入争以先为快当一千八百二十七年每晚由伦敦开车动有二十七辆之多此项车辆行程里数暨行扺各处统计五千五百英里每值半点钟以前车欲开轮搭客胥立道旁祗候此项车辆之马夫悉着号衣马与鞍辔率皆洁凈修整后晚观之颇觉耀目每午后八点钟车将开时人役全执信袋分置车内有条不紊故众心喜跃争如值每岁国皇万寿各车必布列整齐游行京都各街如中国赛会相似藉申祝敬之义于是人人竞羡英国信局规模宏阔有非他国所可比伦矣马车每次开行必令其由总理书信馆门首经过欲使总理者察阅一周近有英人名希利者与权要友人结纳因议信资仍昂拟设法再从廉爰酌拟每四函信件凡送至大英境内者只需费银一边士合大钱二十有奇先纳信赀后方发信如此则信赀不致落空于国帑可期无误然又与管理信局诸人不利盖若辈惟知贪利不解推广招徕故有阻挠新法之意希利则坚持定见条陈国家国家乃下之数大臣公议议准后又饬下议院复议适时当英之读书儒士亦久有拟改信局章程之意今既经大臣及下院议准于是姑试行之按照每信四边士改用每信一边士信资先付信面粘一鹰头为记除国家公事免纳信资外他人一样纳资如此试办后于一千八百四十年正月十号始全遵希新法改用每信一边士倘已纳信资则于信面粘一鹰头迨抵其欲寄之处使不再索信资否则倍罚盖寻常信件分两不可过半两每半两多加一边士始也系用英皇后图像鹰头印于信面上继因不适于用遂改用鹰头印于另一纸上听人自行粘贴各信面第一年循照是法行之国家入上少一年中只收四十六万五千磅较少三分之一而众意知久于其事必可获利仍坚持之于未设之局增设多处又值铁路告成而往来亦形便捷矣且查第一年所以不能获利之由祗缘众人嫉忌希利相率阻挠迨挤去希利仍用外部大臣其所办寄信诸事又复不孚人望于是更无起色众心复思希利爰将希利请之复回仍归其经理以故始终克奏大功卓著成效百姓悦之皆各恭敬为礼天下咸则效焉至一千八百七十年此十年中仅英之一国综计信函来往已有八百四十七兆之多至一千八百八十年信函更属兴旺共有一千零二十八兆之多此尚指大宗信件而言另外小综信件亦有一百一十一兆又寄至各处新闻纸等件共有三百四十五兆较畴昔几不可以核计由是观之则国家一岁所入信资进概可想见又信局以外又兼管汇兑庄无论何处信局皆可发寄汇票其现在每年所汇银两共有二千万磅以时核算则每百人中应用五十一张之汇票另有信局兼管电报者亦复年盛一年在一千八百七十年共寄有电报信八百六十万二千七百三十二件之多至一千八百七十九年增涨至二千三百三十八万五千四百十六件其国家电报信暨新闻纸尚不在此数之内即以电报信力一宗而言已有二十五万七千六百零一磅近来英国信局除用度以外每年进一千余万于是各国见其进项之多皆效法之尽立信局近来合计各国信局所收之信资每年不知其若干亿矣至一千八百七十四年德相俾思麦思设立五洲通信总章程每封只费大钱五十文为各国寄信方便起见盖亦实于国事有裨此西国递送信件章程始末也倘中国果能仿行则成规不远事半功倍获利定可比隆纵当创始之初难以如数然即收效十分之一亦可每年获利银一百六十余万两国家既进如此财源而于寰区百姓亦较目前急务其在斯乎窃愿当轴者知所变计焉可也
论德国邮政电报情形
德国邮政局电报局事宜民党谓其未尽美善日就因循究然皆未得其实也由今观之该两局自创建以来实有蒸蒸日上之势按此两局向系五年造清册一次试观近五年清册即知底蕴自一千八百九十一年四月初一日起至九十六年三月三十一日止每年均添设分局开广邮路若此可征其有效两局董事人均能事事讲求彼此相辅而行以今之电报论德国即可称巨擘至护送行旅安设德律风增添送信船只在各属地创立邮政局各节均能办理妥善现将近五年添邮政及电报分局数目详述于后并将五年内所立邮政电报分局摊匀计算每日约添立邮政局三处电报局一处一年约共建邮政分局九百余处电报分局三百余处电线经过之路每日约添建十四启罗迈当有半每日添设电线约长九十五启罗迈当此五年中共安设德律风分局五万一千二百八处德律风线共长四万二千启罗迈当由此观之德国安设德律风已及通国矣不但此也其于酌扣工价存库养老各节尤能办理妥协按德例各项工人每日所得工价酌扣少许存储官库俟该工人至六十五岁即无须作工一切用度均由官库发给或该工人于中年偶得残疾或染病症不能工作亦一例给钱赡养前数年发给此每年不过三十六兆核计去年已增至八十兆现国家扣存工价之工人有四十兆存八百八十四兆斯亦大费经营矣一千八百九十一年至九十三年东非洲德国属地沿海地方建设电线一道由非洲北境磨喀地方南扺喀乐凹共长四百十二启罗迈当现拟再将此线接至米金打尼不日即行开工查万国邮政会创于一千八百七十六年东非洲好望角于九十五年入邮政会现环球各国讲求邮政之人亦莫不入会矣德国初立邮政局时仅送递信局自七十八年始代办汇兑银项至八十年始代寄衣包箱只至八十五年始代购物件及代索欠债至九十一年始代买新闻报等事以上规条及整顿一切事宜均系德国邮政局总办立议开办更有进者欧洲各国电报之费定为一律九十二年正月初一日德国与奥斯马加及鲁克森晋国约定彼此三国来往电报寄费较前少须照德国内地电费办理每字电费五芬尼向日由欧洲电至南非洲东非洲等地方及布拉希林乌鲁瓜巴拉瓜根亭等国每字电费自七马克二十五芬尼至八马克八十五芬尼不等近年已至五马克或五马克零三十芬尼查邮政局设立分局数目前在一千八百八十年仅三千三百三十九处今已增至二万三千八百九十处其中有一万五千四百三十处每日发信两次另有三百三十五处每日发信三次其中礼拜日亦照常发信者共有一万九千一百处统计本年各分局送往各乡村之信件已有九百九十四兆封十年前每年所送信件仅二百四十兆封不及今日一半至德律风一事查九十一年最长之德律风由林至德国北境布磊司劳一道共长三百四十九启罗迈当今最长之德律风已有数条一由林至麦麦尔线长一千零十二启罗迈当一由林至爱尔萨次省之米尔毫森地方线长九百三十一启罗迈当一由林踰汉堡至丹京阔盘哈根线长八百零五迈当不止此也其于电线德律风各项机器靡不精益求精以铁丝吸电传电较之改用铜丝以单线不敷于用添设双线较为妥速至于接线之法地中之线尤臻美善且德国内地信件重在十五格郎姆以内者寄费十芬尼寄外国者倍之惟林城内遇有交邮政局信件若在城乡以内虽重至二百五十格郎姆亦仅交寄费十芬尼并不加倍多交德国办理此事又何未尽美善之云哉
论中国宜设书信馆
昔人有言人身内坚而外密何外感之能入诚哉斯言特不知果能坚密否然即使既坚且密亦当随时戒慎固根本培元气不容一刻而少疏也中国自开海禁通商攘往熙来已数十年取长补短物来斯应诚已次第举行然尚有未尽者即如书信馆一端亦我之弗如彼也按泰西诸国在昔亦若中国驿站之法专送公文不递私信乾隆时始以为此制止便国而不必便民因于通国城埔乡镇与凡商民鸠集所在设书信馆派员经理统以大臣与部臣等凡公文私信无不传递上下一体罔有歧视积年以来讨论法度尽善尽美近且于上海有工部局总其事东瀛日本亦仿而设立举国殆其经费即出自商民信资公文毋庸给分毫而每岁且得数百万金归诸朝廷是利国也若此至于商民无论远至何国书简可不时往还贸易情形家庭细故虽隔数万里若咫尺取资极廉计日而至从无遗失迟是便商也又若比我 中国驿站经费岁縻不赀公文往来尚不能如泰西之速而无若商民私信费更倍于公家犹动经数月甚至遗失迟莫可究诘虽曰人稠事繁要亦未有筹及任其縻费更任其遗失迟耳近来通商各口信局由轮船递送已较往昔便捷然仅能施于轮船所行之处若内地各省即弗然矣乡之于城更弗能矣且华人之寄迹外洋如新旧金山新加坡槟榔屿马六甲爪洼与夫东南各岛之逐什一竞锥刀者何止百万人每思寄一家信难若登天家人盻接一信恒经年累月望眼几穿渺不可得此皆 中国赤子也谁无家人谁无友朋使中国亦能设书信馆便于寄信此往彼来有若咫尺何致被外人欺凌殴辱岌岌有不可终日之势哉抑不特此也传闻目下上海工部局遣人赴各国立书信馆联约合同以此观之是洋人明知 中国不自办而代办之视上海若非 中国地按之万国公法亦属非宜今 中国若仍拘于成法执不举行将何以存国体利国用便商民乎或曰明季尝因裁驿站滋盗贼得勿蹈故辙耶不知彼时盗贼先起所裁驿夫亦不善为处置遂因而附益之今若补偏救獘若辈仍可受役于公家仰事俯蓄依然有赖往来传递仍必需人岂有舍若辈而他求者乎然必与泰西诸国联约合同中外一气无有隔阂此尤为要端也或又曰 中国尚未有官为经理民间私信者此其事得勿骇闻见乎曰斯言是也然独不闻择善而从乎康熙时命仿西法制火器所向克捷钦天监治历亦参用西法何书信馆之独骇闻见乎总之因时制宜务求于 国有益于民有益若斤斤然持中外之见恐当今之世势必有所不能也世之有心人知弗河汉斯言
信局论
大凡国家政教颂诏旨以传宣臣下谟猷藉奏章以入告大吏之日行公事达意赖乎扎牌微员之月报案情陈词需乎申他如文武之照会寮寀之移文凡有关于国事无不形诸公牍断不能不胫而走不翼而飞故圣帝贤王上设行人之官下置邮传之驿皆用之以布德意通下情集众议也紧要之件则用驿马以飞驰寻常之件则用驿卒以走送所以有马递步递之分更有防文书遗失道路阻滞时日稽迟又复专弁专差以递皆所以慎重其事火速其行流通其意也至若回藉之绅在庠之士游客山人农工商贾以及医卜星相隶卒舆台各色人等富者始可以谨守田园贫者不能不出谋衣食近则数十里远则数百里再远则数千里数万里或在异乡或游外国欲通一书以报平安欲作一信以告疾病欲具函以托其交易欲飞纸以致其行情而且附寄货物兑汇银钱亦不能不胫而走不翼而飞若专人则苦费多赀若托人则惜无妥便真有昼筹夜画力竭计穷之时若用西人电线之法以传信则未有更速便于此者但为费未免过多而附于信外者又不能带千筹百虑则信局之设尚焉夫信局之设也不徒能代寄信音而已又可附寄货物满箧盈箱兑会银钱积千累万虽千里亦若面谈而万件均同手授且为时亦不至十分迟延是信局之设于事甚为稳妥计时甚为捷速岂有更便于此者乎惟为费似乎少重且有更改酒资以少换多之弊间有刁难寄主些须微件讹索重赀为路少遥诈钱几倍之人种种獘端实难枚举其故何哉缘于设局太多故也开设一局汇票筹银必须必有厚本送出收入必须先集多人每日火食房租工资零用总须数千余钱设局既多生意遂少每日费用不足不得不取足于寄信之人兼之伙计太众稂莠不齐百獘丛生势有必至竟有托寄一信计程不
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