汇目精其较量而一人不求其备改官制无内外之重轻无文武之区别专其职业少其层累迁其勋阶增其禄糈而终身不易其官选士人治里闾以复乡官之旧练乡兵隶守令以代力役之征凡府吏皆用律学之士人既有升转之望而胥吏之盘踞空凡胥徒即用在役之乡兵既有践更之期而差班之蟊贼去几缺失有警察之官禁暴修闾之遗制也正粮土有测绘之官封人均人之职掌也分海军陆军为二部将则必出于武学堂创办之始募西贡新加坡新旧金山之华民以炼海军无事则令运载货物出洋贸易既可挽救商务又得熟习航海陆军则守兵仿农而隶守令战兵募选锋而立将帅枪兵可尚勇力炮兵兼通算学工兵则备筑垒浚濠炮堤地营造修器具诸工作其练之也守兵令站炮台较准头布阵势习步伐战兵于数者之外益以征调代操练今日往某处已而易一处已而又易一处日日如临大敌彼出此归不使游惰尽开中国所有之矿以裕富强之源兼以兵法部勒矿夫有事则处处皆兵多修铁路多造浅水轮船以速征调以便转饷以隆商务以兴矿产以广游历以通漕运以宏赈济商务则设商部集商会立商总开公司招民股兴保险建官银行而必以学商务为之 官精求工蓺制造如磁器丝茶之与中外所共需者下至烂布可造纸莱菔可熬糖骆驼牛羊鸡鸭之毛可为为褐工与商通力合作以收回利权改订刑律使中西合一简而易晓因以扫除繁冗之簿书清理庶狱分别轻繁重繁使操作如白粲鬼薪之岁始豫算岁终决算丝毫皆用之于民而不私于府库以明会计之无欺出口税免入口重税涓滴皆操之自我而不授于外洋以杜漏卮之有渐食盐与诸土货则一征于出产之地而不问所之税坐贾而不税行商以归简易而塞獘窦尤须研谈税务之学缕晰中外税则查章程始可夺回税务司包办海关之权讲求植物学以裨农政以丰材木讲求动物学以蕃马政以溥畜牧兴女学以课妇职兴废疾学以无坐食蚕织用机器可去蚕瘟而成功多以速耕不必用机器而引水用机器可省筒车之费与手车车之劳续电创邮便局以理邮政汲自来水然电气煤气灯以利民用街道修则疠疫之源塞医院多则医治之术工造公共之花园以为养生郄病之方七日一休沐以合文武张弛之政博通各国语言文字以翻译西书西报以周知四国之为以造就使才而四出游历以长识见以充学问以觇人国之得失兴衰各国之长并取之各国之獘立去之各国之船械无一不能造各国之器用无一不愈精谨权量审法度一道德同风俗法立而教自存焉矣
而中国有屡去而不能去之弊二不能不变而去之曰漕务曰河务八省漕米岁数百万石由河运则费银四十两而致一石从改海运费仍十七八两而河运亦不费嗣同不解所谓叹为可已不已尝共足下言之足下谓惟正之供何当废绝嗣同亦无以决后见李次青布政条奏果谓禹贡秷秸粟米不出五百里外周礼九贡九赋亦专指王畿而言汉高帝转关东粟以给中都不过数十万石唐初漕运不过二十万石宋都汴去江淮不远费尚轻元行海运初止四万石迨明成祖得国不正挟众北迁虑南人不喜食麦乃漕南米以赡北都开运河数千里引黄河以济运劳民伤财几竭天下之全力然则今之漕务特始于明成祖之枉道干誉遂相沿不改仓廪陈红不知何用宜将海运河运均罢去酌量都城每岁用米之数另由铁路随时转运余以贮各府州县由由铁路运往各缺米之地且有铁路则民间之消售易征收可尽改折色俟缺米时然后采买尤为简便古人耕九余三与谨藏诸法皆为人少又无铁路之时言之今者生齿日繁数十倍于古所食之谷自不甚有余即有余亦自知藏岂虑货弃于地者惟苦无铁路以流通耳有铁路则不在此即在彼因其虚而趋填之断无天下皆荒之理即可有天下相通之事初不必恃有余之留与藏之谨凡官仓社仓之繁难悉可省矣往年山西河南旱灾连岁赤地方数干里富室拥重金转死沟壑有司疾视莫可奈何正坐运道艰远耳使有铁路何至穷窘若此治河古无良策殷商五迁半因河决然则言齐桓湮九河中国始有河患者虚也西人治河亦止筑堤一法但善审形势又多筑相距数里之遥堤至三四重两堤之间筑横堤使两堤相中成方罫平时皆可裁种偶溃一处水仍束于一方罫中进溃一处又束于一方罫中不至浩荡横流使人无从施工无地取土嗣同因悟井田之法亦必四面有堤中如方罫始成一井堤上可行所谓径也畛也井愈多则堤愈高愈厚所谓涂也道也路也而田遂沟浍洫者即各依于本堤堤四面八达皆有口门可以宣泄由已水大堤圮亦止一井被淹余可无害故八蜡中有防可知堤者井井皆有为农家最切要之事不然一有水灾沟洫畎浍反足导水入灌后儒遂以井田为不解之积疑至战国时毁井田为阡陌殆恶堤之占地因锄而去之疆界乱而水患亦剧矣今西人殆以井田之法治河所亟宜效法者也而治水之要则曰不与水争地湖湘垸圩日筑日多故洞庭江汉之泛滥水甚一年曾奉 严旨禁革卒不能止亦由人满土稀无可恳辟之地昔行陕甘道中见山东河南被水灾黎民挈妻子负农器而西迈流离饥困心窃哀之停车慰问云将迁耕旷土问素愿乎曰苦资斧不足自达耳故乡一片汪洋岂复堪虞于时陕甘大吏颇有周之者西北土满胡不遂迁濒江濒河湖常被水之民于彼使水得所容受以杀堵激之怒耶然此非铁路无以致之故铁路之有益农务尤在无形诚根本之一端矣
中国又有屡兴而不能兴之利二不能不变而兴之曰铸钱曰钞票金银铜三品皆所应铸而铜钱至今日尤坏极矣重则私销轻则盗铸抑亦古今之通獘惟有就出铜各矿用机器铸极纯之铜极精之花幕而又少轻之钱则私销无利而盗铸不能然钱中有孔即不啻多出一边尤宜力求细致机器造物圆体易工方形难好故广东机铸之铜钱方孔中不甚光净无以杜刮取铜屑之弊当改造圆孔而孔内边外皆作极细之平行纵如银元之式至妙之法又莫如无孔铜钱无孔积至千不便提势不能不用银元银元又无孔势不能不用钞票故西国钱皆无孔亦其畅行钞票之微权矣钞法又银钱兼权者也国家不行钞致令票号钱铺坐盗御世之大柄而持轻重于其间事之倒置无踰此者钱铺更易倒闭甚至故设骗局穷民受害无涯然而犹通钱铺之票者当世钱寔不多乡间尤窘不得不赖此几张纸以为转输耳言者辄引咸丰朝钞事为戒不知特行之未久又未免失信所以难行若许民纳赋完税皆可用钞又订造外国精纸精板自以中国之印印之令票号钱铺即领用官钞而严禁其出私票随设官银行视国家入银若干始出钞若干止求便民豪无求利之心原非持空纸以诓民亦岂有不能行者官银行为商务先着银行既设商民存交易必以票为据是钞票不待行自不能不行也从前陕甘粮台有汇兑之票可汇银往应解陕甘协饷之各省豪不需费票至各省由藩库发兑以代运饷立意极为灵巧湖北善后局有台票准其上缴厘金及诸解皆未尝不畅行且甚便也钞票于行军尤有三利一便于转运二士卒轻于赍带三不幸战没所亡失止空纸而已日本兵饷半银半币故亡失甚少此又亟宜效法者也凡利必兴凡害必除如此十年少可自立不须保护人自不敢轻视矣每逢换约之年渐改订约章中之大有损者援万国公法止许海口及边口通商不得阑入腹地令无论东西大小各国皆如此独中国任人入腹地耳如不见许即我通商于彼国之轮船亦当阑入彼之腹地此出洋贸易之船万不可少所谓即以其人之道还治其人之身也援各国之例加重洋货进口之税如不见许即我往彼国之进口税亦当视他国而独轻矣去年湖北筹饷加抽洋油厘金止加于中国商民于西人无与而西人谓有碍消路竟不准行此正苦于无以相报也但使一国能改约余皆可议改如此又十年始可由富而强始可名之曰国治定功成礼乐可徐兴矣夫不入虎穴焉得虎子十下十成死工夫焉能办成一事平日务当胸中雪亮眼捷手快穷理尽性大公无私权衡数千年上之沿革损益与数千年下之利獘究竟调剂五大洲政教之盈虚消长而因应以为变通使人存政举利权尽操之自我以中国地之富人民之众多而聪慧必将为五大洲三十余国之冠外人皆将仰我鼻息以为生活更何至有战事故今日言治寔有易于前人者因格致诸理早经西人发明吾第取而用之彼于医学尤不惜脔割其肢骸以订中国医书之误其它大经大法皆由屡试效考而得吾不难亲炙西人目察其利病以法之也足下昔言外洋煤铁向罄中国之矿未开他日中国挟煤铁二宗即足制外洋之死命是诚然矣然中国必先自开其矿以图富强始能制人不然人将夺我之矿以制我矣西人亦有言中国譬则富室千仓万箱蓄积至厚即湖南一省之矿足抵外洋各国而有余无如四邻环居皆穷饿乞丐耽耽垂涎即欲缄滕固箧终闭不出而势恐有所不能危切之言不箴规我矣凡事不惮其难不忧其繁但当先寻一下手处虽承小人扰乱极獘之后不难掉臂行游密筹追补之策以期异日可行今之矿务商务已成中西不两立不并行之势故西书物类宗衍中有争自存宜遗种之说谓万物必争而后仅得自存以延其种类也以矿务商务力与之争即今之下手处而所以能有此下手处者岂他故哉前所言贤才登庸之力而固无望于今之执政者也况会匪回匪散勇饿民行将四起大乱即在眼前更何暇及此然失今则更不可为又将奈何曰前所言者王道也无已则有霸道焉河西吴越以保民为心旁求俊乂精研格致制造诸学猝起与外洋力战以争一旦夕之命其胜也或可蒙数十年之安然而无可必也凡霸道必不如王道之可大可久皆此类也此而又不可得则惟有自变其学术而已矣学术可变亦曰复古而已矣
唐虞之际任农者稷任工者倕任水土者禹任山林者益任教者契任刑者皋陶任礼乐者伯夷夔任历算者羲和皆深明其学故多世其官而圣之相与咨谋又不离乎兵刑六府鲜食艰食懋迁有无货居之寔事有薄一名一物之不足为而别求所谓道者三代学者亦皆有所专习切近而平寔自秦变去古法学术亦与之俱变渐无复所谓寔学而今则滋甚即如算学为中国最寔之学中国往往以虚妄乱之故谈算者必推本河图洛书为加减乘除之所出不知任举二数皆可加可减可乘可除何必河洛夫河洛诚不解是何物要与太极图先天图[谶](纤)纬五行爻辰卦气纳甲纳音风角壬遁堪舆星命卜相占诸神怪之同为虚妄而已矣必如西人将种种虚妄一扫而空方能臻于精寔算家又言黄锺为万事之根本此大可笑黄锺一律筒而已何能根本万事即以造度量权衡而论十二律吕谁不可借为度量权衡何必黄锺况累黍之法寔迂谬不可行何能取准是以从古至今九州岛十八省无一齐而不差之度量权衡则亦创法者未尽善虽在虞舜不能强而同之矣夫谨权量为王政之大者奈何不求一定率而听奸民相欺饰乎惟法人分地面之天度为四千万分以其一为度度定则算立方容积以为量即以其重为权衡而权立方之轻重又可还正乎度一有差数夫人可运算得之中国之度至分数止矣彼有佛逆及分厘尺每分可剖为千百中国之权衡至分数止矣彼有化学天平每分亦剖为千百以故通都大邑僻壤穷乡出而相较无不合中国测量家多用西尺沿海民间交易尤习用西人之量度权衡非好新奇寔彼有准而我无准也天地之机缄一发而不可遏将尽泄其灵奇以牖民于聪明之域其中自有不期变而自变者此类是也算术古有九章之说割立方田粟布商功均输诸名目寔非本乎自然疑周礼保氏之九数初不如此其说失传汉儒乃割裂算数以补之在先郑时已多出夕桀重差诸法明不止九至宋秦九韶知九章不足信别立九章名目分分乃益无理是不若西人点面体之说足以包举一切惟此则凡中国所称五谷六谷九谷百谷三江九江五湖九河要不过随举一数以为名如九夷八蛮之类原可不必拘泥经生家琐琐分辨卒不能折衷一是亦止觉忨时愒日而不切事理矣格致之理杂见周秦诸子乍聆之似甚奇其寔至平至实人人能知能行且已知已行习焉不察日用之不觉耳而迂儒诸凡机器不辨美恶一诋以技淫巧及见其果有实用也则又仗义执言别为一说曰与民争利当西人之创为机器亦有持是说阻之者久之货财阗溢上下俱便不惟本国废弃之物化为神民间日见富饶并邻国之金钱亦皆输辇四至各国大恐争造机器以相胜仅得自保彼此无所取赢乃相率通商于中国以中国无机器也中国若广造机器始足保利于民而谓争利之民何耶轮船似争船户之利矣然任外国轮船往江海以刮取民财吾不自造轮船夺回一二可乎又如招商局有民间之股分各轮船所用民人以千计各码头之商务繁盛其利非仍归于民乎铁路似争车夫之利矣然应用之人当百倍于车夫铁路所不到之处仍须车运是车夫之利且将日盛而民间笨重不能运之顽铁怪石遗秉滞穗至此皆可易钱其利民尤不胜计汉阳铁政局似争铁匠之利矣然所造皆铁匠所不能造之物所雇工役又皆即铁匠余杂役及煤铁各矿山所用人以千以万计财既散于民间亦以分外洋铁器之利武昌机器缫丝局似争蚕妇之利矣然自此育蚕者将日多且雇用女工以千计使武昌不产丝之地忽增此厚利而所缫之丝又以售于外洋真有大于此者乎凡地方一设机器局肩挑负贩必数倍于平日此亦利之浅而易见者也西国兵法有气球飞船机器中之最脆薄者
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