清实录宣统朝政纪 - 第2部分

作者:【暂缺】 【90,920】字 目 录

蒙。由后之说。足以实边。是在审地势。察蒙情。区画疆里。明立定章。庶垦务可收实效。东省地大物博。仿古屯田之法。最为适宜。垦务既盛。寓兵于农。移民即以集兵。力田即以供饷。是又可操其券也。一曰森林之利。此次赴俄。自入西伯利亚路蝱滟戋以后。沿途森林。弥望无际。绵亘数千里。其中以桦木松柏为多。俄车用薪代煤。轨道两旁。积薪如墉。此外若垫路造车。驿场庐舍。就地取材。用之不竭。我满洲里以内之境。林木顿疏。凡有制造。转资洋木。利源外溢。所失尤多。宜及时振兴林业。设森林局。遴选贤员。认真督理。其入手办法。应先周历履勘。察其地利。辨其土宜。其不宜于谷麦者。即画为筹办森林区域。并绘图贴说。咨会各直省督抚。明定奖格。劝谕绅商兴办林业公司。凡一切保护之责。经营之方。皆严立规则。以资遵守。循此办理。可为边境辟一大利源。查内外蒙疆。除业已开放外。其未经垦辟者。当不下数千余里。土壤膏腴。可耕之地。十之六七。其土质较逊者。亦可区画为森林或畜牧之用。若果办理得人。实事求是。立疆圉富强之本。即以杜邻邦窥伺之谋。国计边防。所关非细。将来财力稍裕。兴学以迪蒙智。开矿以辟利源。广铁路以利交通。筹兵屯以资捍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。凡兹数事。皆关要图。应请饬下东三省督抚。农工商部。邮传部。筹议施行。奉谕、著度支部、农工商部、邮传部、锡良、程德全、陈昭常、周树模、按照所陈各节。体察情形。悉心会商。妥筹具奏。原摺均著钞给阅看。寻农工商部等会奏、东省与内省不同。蒙民与平民尤异。民习于玩。地广而荒。惟内外合力先其所急。于垦植森林二事。查照原奏。悉心筹画。随时奏明办理。至垦植边荒。须先灌输资本。银行为货财枢纽。奉天长春等处分银行。业经先后奏设。再饬银行监督。极力推广以便流通。又开垦升科。向以已否成熟为断。凡报垦者由该督等体察情形。宽予升科年限。用资提倡。至东三省派员招民之处。如在轮路交通各地。当饬一律减收半价。发给执照。查验放行。其移民时期。约以正月至四月为度。每年由该省将执照送部查验。以杜冒滥。摺包廷寄

○宪政编查馆奏、嗣后京外各衙门。于奏定章程有疑义者。应以官定解释之说为据。其各处坊闲所刻之私家笺注释解。均不得援以为据。以免辗转相承。致滋谬误。从之。现月摺包

○东三省总督锡良等奏、奉锦山海关道。业经改为锦新营口等处分巡兵备道。该道旧兼按察使衔。原为办理外交。准其专摺奏事而设。现在奉天已改行省。设有交涉专司。办理全省交涉事宜。该道辖境。遇有各项交涉。即可禀承督抚。饬司酌核办理。自毋庸再兼按察使衔。以一事权而符名实。其旧辖复一州。海城盖平二县。该州县本系奉天府专辖。奉天府现经核定。直接受公署监督。而该道又改辖锦新两府。营口一厅。即毋须再辖复海盖三州县。应自七月初一日起。实行更定。又兴京厅已改为府。所属教佐各缺。亦应升改。拟请将旧有兴京厅同知经历管司狱事。改为兴京府经历兼司狱事。旧有教谕。改为兴京府教授。并请饬部颁发印信。以昭信守。如所请行。摺包

○又奏清丈东流山荒。拟援照西流围荒前案。按三七折放。其升科年限。仍照定章办理。下部知之。摺包

○以办赈不力。舆论沸腾。降达里岗崖驼马君■羊总管布彦德勒格尔。以翼长补用。革护军校棍布札普职。摺包

○甲子。文宗显皇帝忌辰。遣官祭定陵。

○谕军机大臣等、理藩部奏、达赖欲绕道德格进藏一摺。昨日已有旨。著钞给阅看。现月

○引见甲辰科贡士吴增。得旨、著以中书用。

○翰林院侍读荣光奏、禁烟约限十年。转瞬即至。请饬各督抚严行查禁。从速办理。下所司知之。现月

○河南巡抚吴重喜■心奏、豫省粮盐道一缺。漕运已停。所管盐务。事不甚繁。拟请即行裁撤。所有粮盐事务。改归藩司兼理。以昭统一。并遵照续订官制。增设巡警道一员。办理全省警政。旧有之巡警总局。照章改为警务公所。又增设劝业道一员。办理实业交通各事宜。并兼管裁撤粮盐道所辖水利。暨旧有之商务农工矿政调查各局。应需养廉公费等项。除查明裁撤粮盐道及各局旧有公费。暨新章劝业道由农工商部邮传部酌给津贴拨用外。如再不敷。由豫省筹拨。以重要政。如所请行。

○乙丑。谕内阁、禁烟大臣奏、疆臣倢■<曰融>■<石木>劾属员。有违定章。据实纠倢■<曰融>■<石木>一摺。前据护理云贵总督沈秉<辶黎>方■土奏倢■<曰融>■<石木>试用巡检周德懋。云州吏目王德恩、均烟瘾甚深。业经革职。并著永不叙用。试用知县李焕绂、试用盐大使卢廷襄、补用游击蔡凯臣、李文庚、尽先补用守备杨德清、均吸食洋烟。久未遵戒。均请暂行革职。殊与新章不符。李焕绂等五员。均著改为革职永不叙用。沈秉<辶黎>方■土奏倢■<曰融>■<石木>各员时。曾否接到禁烟大臣所奏新章。著明白回奏。现月

○谕军机大臣等、礼部会奏、议覆伯爵黄永安出缺无嗣。请饬该旗拣选承继各摺片。著该旗都统于黄廷桂亲支内。拣选数人。带领引见。现月

○又谕、电寄李经羲、电奏悉。著增韫饬靳需鹏由海道迅速赴滇。电寄

○以河南抚标中军参将文火滟赤为河南河北镇总兵官。现月

○以政声卓著。遗爱在民。予故河南修武县知县孔继中事迹宣付国史馆立传。并入祀名宦祠。从河南巡抚吴重喜■心请也。

摺包

○丙寅。谕内阁、前据御史江春霖奏倢■<曰融>■<石木>冯汝骙、声名狼藉。事奣<虘阝>亦均有证据。当经谕令朱家宝确查。兹据查明覆奏。该抚自调任以来。裁汰敺■几员。整顿税额。办理尚属认真。所倢■<曰融>■<石木>烟瘾甚重。卖缺徇私各节。均无实据。惟于濮维周宝琦一案。事出两歧。难辞疏忽之咎。著交部议处。署泰和县知县余炳文、擅议徵银。被控有据。纵庇家丁。劣奣<虘阝>亦昭著。陕西候补县丞陈良璐、供差要地。不知检束。均著即行革职。高等巡警学堂监督游击崔振魁、陆军协统副将商德全、均未能胜任。著即撤换。现月

○护理两广总督胡湘林奏、筹办审判事宜。暂于臬司署内。专设广东审判筹办处。以为全省审判总汇机关。即由臬司总持其事。至审判厅建筑经费。官吏俸薪。均拟仿照奉天办法。备列章程图表。咨部核饬办理。下部知之。摺包

○以遇事勷助。赏驻扎龙州法国代理领事官伯乐福等宝星。摺包

○丁卯。安徽巡抚朱家宝奏、皖省大江南北。旷地甚多。耕牧之利。亟待振兴。经皖绅禀准在省垣对江东流县属人都湖地方。兴办垦务。设立安阜农务公司。集股试办。下部知之。

○戊辰。谕内阁、翰林院侍读学士恽毓鼎奏、直省仓谷。有名无实。请饬实行储积。以备凶荒一摺。地方建仓积谷。实为备荒要政。自应认真稽核。荡除积弊。如该侍读学士所奏。殊属有名无实。著直省各督抚。将豫备各仓。切实稽查整顿。勿使稍有弊窦。并责成地方官督率绅衿。悉心经理。务期循名核实。庶足以防凶荒而植元气。现月

○又谕、掌京畿道监察御史崇兴等奏、京员捐生效忠。请旨褎嘉。并请宣示原呈一摺。司幄衔颐和园八品苑副永麟、条陈时事。遽尔捐躯。秉性忠诚。殊堪嘉悯。永麟、著交部从优议恤。现月

○谕军机大臣等、有人奏、江苏松江府南汇县五团荡地。曾归普济堂承管。该堂劣董陈锦柏等、意图并吞等语。著张人骏按照所奏各节。确切查明。秉公讯办。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。廷寄

○又谕、电寄锡良等、外务部奏称。图们江中韩界务。暨东三省五案条款。开单呈览。并陈办理情形一摺。吉林延吉地方。韩民越垦有年。前因图们江界务。经外务部与日本使臣交涉。久未就绪。本年该使臣请与东三省未定各案。同时议结。当以此事关系重大。责成该部从速筹商。并由该王大臣等随时请示机宜。悉心妥议。兹据奏呈条款。朕详加披览。所定图们江源。以石乙水为界。及垦地韩民。归中国地方官管辖裁判各办法。均尚扼要。至吉林至会甯铁路。将来援照吉长铁路办理。抚顺烟台煤矿。声明尊重一切主权。于互让之中。仍寓防弊之意。其余各款。亦均妥协。朝廷顾念根本。慎固邦交。于此事权衡轻重。一以和平为宗旨。该督抚亦当共体此意。总之外交之得失。视内治为转移。傥能于殖民兴商练兵选吏诸要政。切实整顿。极力扩充。则虽强邻环伺。将无可乘之隙。傥或玩愒因循。放弃权利。纵有成约。亦属空文。该督抚身膺疆寄。责有攸归。务须未雨绸缪。及时布置。毋托空言而忘实效。毋狃近虑而昧远图。是为至要。特此谕令知之。电寄

○又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。土司向系川属。自应由该督转饬。并可转商赵尔丰妥筹办理。达赖现在行抵何处。探明电复。并传谕达赖。准由德梠取道察台回藏。勿得任意绕行。致多滋扰。电寄

○以侵吞公款。数逾钜万。革广东盐大使张鉴华职。摺包

○以苛罚任性。革广东水师提标左营游击邓正彪等职。摺包

○己巳。监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行月祭礼。现月

○热河都统廷杰奏园庭陈设被窃。两次失察。谢准抵销处分恩。得旨、嗣后务当督饬各项官兵等、小心看守。傥再如前疏忽。定难屡次从宽也。摺包

○浙江巡抚增韫奏、剿捕海洋著匪。经各师船暨练军各弁兵。将首要次第就获。仍饬<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕漏网余匪。以绝根株。在事出力员弁。拟请择尤奖励。以昭激劝。又奏、拏获嵊县著匪裘文高等。恳准择尤酌保。以资激劝。得旨、准其择尤酌保。毋许冒滥。

○命甘肃提督张勋、暂留直隶差遣。摺包

○庚午。谕军机大臣等、张鸣岐、电奏恳将百色厅恩隆县各设拔额等语。著礼部议奏。寻奏、遵查该省存部学册。百色厅及恩隆县在学生员。均与原奏名数无异。核与历次新添拔额成案相符。拟如所请。百色厅及恩隆县。准其各设拔额一名。不得倍取。从之。八月初二日官报

○护理两广总督广东布政使胡湘林、因病解职。以江西按察使陈夔麟为广东布政使。署外务部左丞陶大均为江西按察使。现月

○辛未。谕军机大臣等、御史江春霖奏、疆臣素相朋比。查案肆为谩欺一摺。著张人骏按照前后所倢■<曰融>■<石木>各节。秉公查办。据实具奏。该御史前后两摺。朱家宝覆奏摺。均著钞给阅看。廷寄

○又谕、湖广总督陈夔龙、电奏武汉劝业奖进会。请将本省外省一切与赛商品。概免税厘等语。著该衙门议奏。电寄

○外务部奏、德属南洋各岛。现在议招华工。自应设立领事驻扎。兹据德国使臣雷克司来部声称、续招华工数百名。前往萨摩佣作。并先行设立领事。藉资照料。查有同知职衔林润钊。前经派赴该岛。熟悉情形。拟请派为署理驻扎德属南洋各岛领事。前往萨摩开办。所有应募华工。统归管辖。仍禀承部臣及出使德国大臣。妥慎办理。并咨出使大臣遵照。照会德国政府认准接待。从之。摺包

○又奏、东西各国。皆设有机关报。其对于内国。上而政府。下而议院。稍有隔阂。虑致龃龉。报馆立乎政府议院之闲。足以沟通上下之情。而为之枢纽。其对于外人。有时为条约所束缚。理势所拘牵。未便公言。难与直接。辄假旁观之清议。赞成当局之施为。又其主笔之人。类皆魁硕名流。迭居政界报界之地。如美总统林肯。英宰相格兰斯顿、日本伯爵大隈重信之辈。皆尝进执政柄。退修报业。能以政界之经验。发为文章。亦能以报界之理论。播诸事实。往往言议一出。遐迩风靡。故其国家极重视之。又从而操纵之。或隐与维持。或暗为资助。大率以秘密之缔结。而利用为声援。其效力甚宏。其影响绝钜。至其显然规定者。则各国外部尝有报务处之设。分派员司。主管其事。逐日将本国外国各种报纸。荟萃购阅。凡关涉外交。暨其他重要事项。则采述译录。呈其国主。及其政府。遇有报馆主笔访员询问事实。徵求意见。由该处派员接晤。举可以公布之件。宣述酬答。设有传闻谬误。记载失真。及造谣肆诬。挟嫌腾谤者。统由该处随时匡纠。或著论部辩。或提议驳诘。轻则限令更正。重则要求罚

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