張建封入朝。先是，宮中市外間物，令官吏主之，隨給其直。比歲以宦者為使，謂之宮市，抑買人物，稍不如本估。其後不復行文書，置白望數百人於兩市及要鬧坊曲，閱人所賣物，但稱宮市，則斂手付與，真偽不復可辯，無敢問所從來及論價之高下者，率用直百錢物買人直數千物，多以紅紫染故衣、敗繒，尺寸裂而給之，仍索進奉門戶及腳價錢。人將物詣市，至有空手而歸者，名為宮市，其實奪之。商賈有良貨，皆深匿之；每敕使出，雖沽漿、賣餅者皆撤業閉門。嘗有農夫以驢負柴，宦者稱宮市取之，與絹數尺，又就索門戶，仍邀驢送柴至內。農夫啼泣，以所得絹與之，不肯受，曰：「須得爾驢。」農夫曰：「我有父母妻子，待此然後食。今以柴與汝，不取直而歸，汝尚不肯，我有死而已。」遂毆宦者。街吏擒以聞，詔黜宦者，賜農夫絹十匹。然宮市亦不為之改，諫官御史數奏疏諫，不聽。建封入朝，具奏之，上頗嘉納；以問戶部侍郎判度支蘇弁，弁希宦者意，對曰：「京師游手萬家，無土著生業，仰宮市取給。」上信之，故凡言宮市者皆不聽。
德宗貞元十四年（戊寅、七九八年）
春，二月，乙亥，名申、光、蔡軍曰彰義。
夏，閏五月，庚申，以神策行營節度使韓全義為夏、綏、銀、宥節度使。全義時屯長武城，詔帥其衆赴鎮。士卒以夏州磧鹵，又盛夏，不樂徙居；辛酉，軍亂，殺大將王栖巖等，全義踰城走。都虞侯高崇文誅首亂者，衆然後定。崇文，幽州人也。丙子，以崇文為長武城都知兵馬使，不降敕，令中使口宣授之。
秋，七月，壬申，給事中、同平章事趙宗儒罷為右庶子，以工部侍郎鄭餘慶為中書侍郎、同平章事。
八月，初置左、右神策統軍。時禁軍戍邊，稟賜優厚，諸將多請遙隸神策軍，稱行營，皆統於中尉，其軍遂至十五萬人。
京兆尹吳湊屢言宮市之弊。宦者言湊屢奏宮市，皆右金吾都知趙洽、田秀嵓之謀也；丙午，洽、秀嵓坐流天德軍。
九月，丙申，以陝虢觀察使于頔為山南東道節度使。
丁卯，〈木巳〉王倕薨。
彰武節度使吳少誠遣兵掠壽州霍山，殺鎮遏使謝詳，侵地五十餘里，置兵鎮守。
太學生薛約師事司業陽城，坐言事，徙連州；城送之郊外。上以城黨罪人，己巳，左遷城道州刺史。城治民如治家，州之賦稅不登，觀察使數加誚讓，城自署其考曰：「撫字心勞，徵科政拙，考下下。」觀察使遣判官督其賦，至州，城先自囚於獄。判官大驚，馳入，謁城於獄曰：「使君何罪！某奉命來候安否耳。」留一二日未去，城不復歸；館門外有故門扇橫地，城晝夜坐臥其上，判官不自安，辭去。其後又遣他判官往按之，他判官載妻子行中道逸去。
冬，十月，丁酉，通王諶薨。
庚子，夏州節度使韓全義奏破吐蕃於鹽州西北。
明州鎮將栗鍠殺刺史盧雲，誘山越作亂，攻陷浙東州縣。
德宗貞元十五年（己卯、七九九年）
春，正月，甲寅，雅王逸薨。
二月，丁丑，宣武節度使董晉薨；乙酉，以其行軍司馬陸長源為節度使。長源性刻急，恃才傲物。判官孟叔度，輕佻淫縱，好慢侮將士，軍中皆惡之。董晉薨，長源知留後，揚言曰：「將士弛慢日久，當以法齊之耳！」衆皆懼。或勸之發財以勞軍，長源曰：「我豈河北賊，以錢買健兒求節鉞邪！」故事，主帥薨，給軍士布以制服，長源命給其直；叔度高鹽直，下布直，人不過得鹽三二斤。軍中怨怒，長源亦不為之備。是日，軍士作亂，殺長源、叔度，臠食之，立盡。監軍俱文珍以宋州刺史劉逸準久為宣武大將，得衆心，密書召之；逸準引兵徑入汴州，亂衆乃定。
以常州刺史李錡為浙西觀察使、諸道鹽鐵轉運使。錡，國貞之子也。閑廐、宮苑使李齊運受其賂數十萬，薦之於上，故用之。錡刻剝以事進奉，上由是悅之。
庚辰，浙東觀察使裴肅擒栗鍠於台州，斬之。
己丑，以劉逸準為宣武節度使，賜名全諒。
三月，甲寅，吳少誠遣兵襲唐州，殺監軍邵國朝、鎮遏使張嘉瑜，掠百姓千餘人而去。
戊午，昭義節度使王虔休薨；戊辰，以河陽、懷州節度使李元淳為昭義節度使。
夏，四月，癸未，以安州刺史伊慎為安、黃等州節度使。
癸巳，山南西道節度使嚴震薨。
南詔異牟尋遣使與韋皋約共擊吐蕃，皋以兵糧未集，請俟他年。
山南西道都虞候嚴礪諂事嚴震，震病，使知留後，遺表薦之。秋，七月，乙巳，以礪為山南西道節度使。
八月，陳許節度使曲環薨。乙未，吳少誠遣兵掠臨潁，陳州刺史上官涗知陳洲留後，遣大將王令忠將兵三千救之，皆為少誠所虜。丙午，以涗為陳許節度使，少誠遂圍許州。涗欲棄城走，營田副使劉昌裔止之曰：「城中兵足以辦賊，但閉城勿與戰，不過數日，賊氣自衰，吾以全制其弊，蔑不克矣。」少誠晝夜急攻，昌裔募勇士千人鑿城出擊少誠，大破之，城由是全。昌裔，兗州人也。少誠又寇西華，陳許大將孟元陽拒卻之。陳許都知兵馬使安國寧與上官涗不叶，謀翻城應少誠；劉昌裔以計斬之。召其麾下，人給二縑；伏兵要巷，見持縑者悉斬之，無得脫者。
庚戌，宣武節度使劉全諒薨。軍中思劉玄佐之恩，推其甥都知兵馬使匡城韓弘為留後。弘將兵，識其材鄙勇怯，指顧必堪其事。
丙辰，詔削奪吳少誠官爵，令諸道進兵討之。
辛酉，以韓弘為宣武節度使。先是，少誠與劉全諒約共攻陳許，以陳州歸宣武。使者數輩猶在館，弘悉驅出斬之；選卒三千，會諸軍擊少誠於許下。少誠由是失勢。
冬，十月，己丑，邕王謜薨。太子之子也，上愛而子之，及薨，諡曰文敬太子。
山南東道節度使于頔、安黃節度使伊慎、知壽州事王宗與上官涗、韓弘進擊吳少誠，屢破之。十一月，壬子，于頔奏拔吳房、朗山。
十二月，辛未，中書令、咸寧王渾瑊薨于河中。瑊性謙謹，雖位窮將相，無自矜大之色；每貢物必躬自閱視，受賜如在上前，由是為上所親愛。上還自興元，雖一州一鎮有兵者，皆務姑息。瑊每奏事，不過，輒私喜曰：「上不疑我。」故能以功名終。
六州党項自永泰以來居于石州，永安鎮將阿史那思暕侵漁不已，党項部落悉逃奔河西。
諸軍討吳少誠者旣無統帥，每出兵，人自規利，進退不壹。乙未，諸軍自潰於小溵水，委棄器械、資糧，皆為少誠所有。於是始議置招討使。
吐蕃衆五萬分擊南詔及巂州，異牟尋與韋皋各發兵禦之；吐蕃無功而還。
德宗貞元十六年（庚辰、八００年）
春，正月，恆冀、易定、陳許、河陽四軍與吳少誠戰，皆不利而退。夏綏節度使韓全義本出神策軍，中尉竇文場愛厚之，薦於上，使統諸軍討吳少誠。二月，乙酉，以全義為蔡州四面行營招討使，十七道兵皆受全義節度。
宣武軍自劉玄佐薨，凡五作亂，士卒益驕縱，輕其主帥。韓弘視事數月，皆知其主名；有郎將劉鍔，常為唱首。三月，弘陳兵牙門，召鍔及其黨三百人，數之以「數預於亂，自以為功」，悉斬之，血流丹道。自是至弘入朝二十一年，士卒無一人敢讙呼於城郭者。
義成監軍薛盈珍為上所寵信，欲奪節度使姚南仲軍政，南仲不從，由是有隙。盈珍譖其幕僚馬總，貶泉州別駕。福建觀察使柳冕謀害總以媚盈珍，遣幕僚寶鼎薛戎攝泉州事，使按致總罪，戎為辯析其無辜；冕怒，召戎，囚之，使守卒恣為侵辱。如此彌月，徐誘之使誣總，戎終不從；總由是獲免。冕，芳之子也。
盈珍屢毀南仲於上，上疑之。盈珍乃遣小吏程務盈乘驛誣奏南仲罪。牙將曹文洽亦奏事長安，知之，晨夜兼行，追及務盈於長樂驛，與之同宿，中夜，殺之，沈盈珍表於廁中；自作表雪南仲之冤，且首專殺之罪，亦作狀白南仲，遂自殺。明旦，門不啟，驛吏排之入，得表、狀於文洽尸旁。上聞而異之，徵盈珍入朝；南仲恐盈珍讒之益深，亦請入朝。夏，四月，丙子，南仲至京師，待罪於金吾；詔釋之，召見。上問：「盈珍擾卿邪？」對曰：「盈珍不擾臣，但亂陛下法耳。且天下如盈珍輩，何可勝數！雖使羊、杜復生，亦不能行愷悌之政，成攻取之功也。」上默然，竟不罪盈珍，仍使掌機密。
盈珍又言於上曰：「南仲惡政，皆幕僚馬少微贊之也。」詔貶少微江南官，遣中使送之，推墜江中而死。
黔中觀察使韋士宗，政令苛刻；丁亥，牙將傅近等逐之，出奔施州。
新羅王敬則卒，庚寅，冊命其嫡孫俊邕為新羅王。
韓全義素無勇略，專以巧佞貨賂結宦官得為大帥，每議軍事，宦官為監軍者數十人坐帳中爭論，紛然莫能決而罷。天漸暑，士卒久屯沮洳之地，多病疫，人有離心。五月，庚戌，與吳少誠將吳秀、吳少陽等戰于溵南廣利原，鋒鏑纔交，諸軍大潰；秀等乘之，全義退保五樓。少陽，滄州清池人也。
山南東道節度使于頔因討吳少誠，大募戰士，繕甲厲兵，聚斂貨財，恣行誅殺，有據漢南之志，專以慢上陵下為事。上方姑息藩鎮，知其所為，無如之何。頔誣鄧州刺史元洪贓罪，朝廷不得已流洪端州，遣中使護送至棗陽。頔遣兵劫取歸襄州，中使奔歸。頔表洪責太重，上復以洪為吉州長史；乃遣之。又怒判官薛正倫，奏貶峽州長史；比敕下，頔怒已解，復奏留為判官。上一一從之。
徐、泗、濠節度使張建封鎮彭城十餘年，軍府稱治，病篤，請除代人。辛亥，以蘇州刺史韋夏卿為徐、泗、濠行軍司馬。敕下，建封已薨。夏卿，執誼之從祖兄也。徐州判官鄭通誠知留後，恐軍士為變，會浙西兵過彭城，通誠欲引入城為援。軍士怒，壬子，數千人斧庫門，出甲兵擐執之，圍牙城，劫建封子前虢州參軍愔令知軍府事，殺通誠及大將段伯熊等數人，械繫監軍。上聞之，以吏部員外郎李鄘為徐州宣慰使。鄘直抵其軍，召將士宣朝旨，諭以禍福，脫監軍械，使復其位，凶黨不敢犯。愔上表稱兵馬留後，鄘以非朝命，不受，使削去，然後受之以歸。
靈州破吐蕃於烏蘭橋。
丙寅，韋士宗復入黔中。
湖南觀察使河中呂渭奏發永州刺史陽履贓賄；履表稱所斂物皆備進奉。上召詣長安，丁丑，命三司使鞫之，詰其物費用所歸，履曰：「已市馬進之矣。」又詰「馬主為誰？馬齒幾何？」對曰：「馬主，東西南北之人，今不知所之；按禮，齒路馬有誅，故不知其齒。」所對率如此。上悅其進奉之言，釋之，但免官而已。
丙戌，加淄青節度使李師古同平章事。
徐州亂兵為張愔表求旄節，朝廷不許；加淮南節度使杜佑同平章事，兼徐、濠、泗節度使，使討之。佑大具舟艦，遣牙將孟準為前鋒；濟淮而敗，佑不敢進。泗州刺史張伾出兵攻埇橋，大敗而還。朝廷不得已除愔徐州團練使，以伾為泗州留後，濠州刺史杜兼為濠州留後，仍加佑兼濠泗觀察使。
兼，正倫五世孫也，性狡險強忍。建封之疾亟也，兼陰圖代之，自濠州疾驅至府。幕僚李藩與同列，入問建封疾，出見之，泣曰：「僕射疾危如此，公宜在州防遏，今棄州此來，欲何為也！宜速去，不然，當奏之。」兼錯愕出不意，遂徑歸。建封薨，藩歸揚州，兼誣奏藩於建封之薨搖動軍情，上大怒，密詔杜佑使殺之；佑素重藩，懷詔旬日不忍發，因引藩論佛經曰，「佛言果報，有諸？」藩曰：「有之」。佑曰：「審如此，君宜遇事無恐。」因出詔示藩。藩神色不變，曰：「此真報也。」佑曰：「君慎勿出口，吾已密論，用百口保君矣。」上猶疑之，召藩詣長安，望見藩儀度安雅，乃曰：「此豈為惡者邪！」卽除祕書郎。
新羅王俊邕卒，國人立其子重熙。
秋，七月，吳少誠進擊韓全義於五樓，諸軍復大敗。全義夜遁，保溵水縣城。
盧龍節度使劉濟弟源為涿州刺史，不受濟命；濟引兵擊擒之。
九月，癸卯，義成節度使盧羣薨；甲戌，以尚書左丞李元素代之。賈耽曰：「凡就軍中除節度使，必有愛憎向背，喜懼者相半，故衆心多不安。自今願陛下只自朝廷除人，庶無他變。」上以為然。
中書侍郎、同平章事鄭餘慶與戶部侍郎、判度支于〈丕頁〉素善，〈丕頁〉所奏事，餘慶多勸上從之。上以為朋比，庚戌，貶餘慶郴州司馬，〈丕頁〉泉州司戶。〈丕頁〉，
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