未成年人网络保护发展报告（2021）

一 中国未成年人网络保护发展现状与展望

（一）未成年人网络使用状况

1.规模与结构

2.上网设备

3.上网时长

4.上网行为

5.存在风险和法律意识

（二）未成年人网络权利保障的领域和

1.网络不良信息侵害

2.沉迷现象

3.网络欺凌

4.个人信息侵害

5.网络犯罪

（三）未成年人网络保护的机制和进展

1.法律法规

2．行政监管

3.司法实践

4.企业自律和社会共治

（四）未成年人网络保护的完善与展望

二 儿童网络个人信息保护研究

（一）儿童网络个人信息保护的国外立法和

相关案例

1．美国

2.欧洲

3.澳大利亚

（二）国内儿童个人信息保护相关立法与

行业现状

1.立法历程

2.中国儿童个人信息网络保护方面的

行业现状

（三）理论分析：儿童网络个人信息保护的

定位与原则

1.儿童网络个人信息保护的定位

2.儿童网络个人信息保护的原则

三 未成年人网络社交内容治理研究

（一）未成年人网络社交的特点

（二）网络社交领域的风险

1.发展风险

2.未成年人网络受害风险

3.未成年人网络致害风险

（三）中国网络社交内容治理的现状

1.现有法律法规体系

2.现有监管体制

3.网络社交领域监管不足

（四）网络社交内容治理的对策建议

1.针对未成年人发展风险

2.针对未成年人网络受害风险

3.针对未成年人网络致害风险

四 未成年人网络音视频监管研究

（一）网络音视频监管基础及模式

1.监管基础：以法律为边界

2.监管模式：以政府为主体

3.管制辅助：以行业为载体

（二）从比例原则看监管体系

1.适当性原则

2.必要性原则

3.均衡性原则

（三）以比例原则完善网络音视频监管制度

（四）结语

五 未成年人网络直播监管体制研究

（一）问题的提出

1.未成年人的特殊性

2.未成年人在网络直播环境中面临的权利隐患

（二）中国未成年人网络直播监管现状及存在问题

1.中国未成年人网络直播监管现状

2.中国未成年人网络直播监管存在的问题

（三）中国未成年人网络直播监管体制之完善建议

六 未成年人网络支付行为能力及风险防范

（一）网络支付的特征

1.网络支付手段的特殊性——便捷多样化的数字支付手段

2.网络支付的法律要求——以身份认落实支付账户实名制

（二）未成年人网络支付行为能力及行为法律效力

1.无民事行为能力的未成年人的网络支付行为无效

2.限制民事行为能力的未成年人，可以实施部分网络支付行为

3.具备完全民事行为能力的未成年人可以独立实施民事法律行为

（三）未成年人网络支付行为的风险

1.沉迷网络综艺、游戏消费，影响未成年人身心健康

2.未成年人身份不易确认，大额支付难以追回

（四）未成年人网络支付风险的防范

七 未成年人网络欺凌问题治理研究

（一）未成年人网络欺凌的严峻性

1.未成年人网络欺凌的普遍性

2.未成年人网络欺凌的极端性

（二）未成年人网络欺凌的治理现状

1.中国未成年人网络欺凌的治理现状

2.域外未成年人欺凌的治理经验

（三）中国未成年人网络欺凌的治理对策

1.立足调查研究，因地制宜确定方案

2.强化宣传教育，防患于未然

3.监督网络社交平台等网络服务提供者履行经营者的注意义务

4.建立全面、长效的基础治理系统

参考文献