口陋规一款,随调齐卷案,逐一核查。台湾鹿耳门海口,设立文武员弁,防守稽查。其出口至厦门船只,例准载米二百石。乾隆三十一年,闽浙总督昌准部查议定:同知衙门每船收取番银三圆,武弁收铜钱二十文至百文,以为办公饭食之用,经户部奏准遵行在案。今柴大纪每年得受陋规至六千余圆。此外如副将及管口文武自必任意勒索情弊,均须彻底根查,从严究办。当即饬调册档,传集经管海口各员弁及书吏人等,严加究讯。缘鹿耳门海口安设文、武两馆,系由总兵派令安平中、左、右三营游击、千总,分年按季轮流管理。凡船只入口,船户送给番银三圆,出口每船四圆。又额外多带米石,每百石给番银六圆。每年约收番银二万圆,送给总兵陋规银三千八百八十八圆。柴大纪到任,又令春季加送六百圆。安平协副将得受陋规银二千余圆。又书吏工食、纸张费用约需番银一千余圆。余俱管口之游击、千总各员收用。其文官则系海防厅同知管理,入口船只收取番银二圆,出口船每只收番银三圆,领取朱单,每船加收番银九圆。又各船遇有额外多带米石,每百石收取番银六圆。每年约收番银三万余圆。除饭食、纸张及设立小船引带商船出入并一切零星费用二千余圆,余俱同知收用。虽海洋风汛靡常,台湾年岁亦有丰歉,多寡不能画一,但调查历年船只出入号簿,核计所得陋规,约略相等。鹿仔港自四十九年经原任福州将军永德条奏,议准添设口岸,原理番同知与安平左营守备管理,船只出入,多带米石,陋规与鹿耳门无异,而船只较少,每年同知约得番银一万余圆,副将向不分送。至淡水八里坌海口,例不准船只出入,常有私自收入港口,因该处产米甚多,商贩图利,顺便贩运出口,亦有陋规,并无定数。该处系淡水同知上淡水都司管理,每年同知约得番银六、七千圆,都司约得番银四、五千圆。都司又于所得银两分送总兵一千圆。据文武各员及书吏人等供出数目,均属相符。佥称相沿已久,实不知起自何年。至乾隆五十一年贼匪滋事后,台湾全郡,多不能及时耕种,即有载米出口者,亦甚稀少。且当军务倥偬,船只多系装载征兵及军装、粮饷、往来文报,此项陋规概行停止。因传讯升任游击李隆、守备曾绍龙、升任千总陈邦光、千总黄明高等,均系五十一年以前管理海口之人,俱各如数得受。副将丁朝雄,前在安平协任内,亦受过海口陋规。升任同知杨廷理,于五十一年八月二十日到任后,正当水降风暴之时,船只较少,十一月内即值逆匪滋事,止得受过番银一千四百余圆。各据供认不讳。并将现在湾泊鹿耳门船户,酌唤纪成等数名到案讯供,俱各相符。查律载:监临官吏求索所部内财物计赃准不枉法,强者准枉法论,又准枉法论罪止杖一百、流三千里等语。台湾为产米之区,内地漳、泉一带,向来藉资接济,商贩运载,原所不禁,但载米既有定额,岂容例外多带?其书吏、字识人等,馆会费用亦有定数,何以三十一年清查定议之后,复又多设款项,任意需索?是巡查海口,并不实力查验,转以商贩船只,视为利薮。若不严加惩治,日甚一日,伊于何底?臣等再四研讯,称由来已久,实不知起自何年。应即以三十一年清查后为始,按名究办。除柴大纪业已另案治罪及阵亡、被害、病故各员毋庸置议外,所有现在台湾之升任海防同知杨廷理、升任安平协中协中营游击李隆、署安平协右营游击曾绍龙、升任鹿仔港千总陈邦光、署安平协右营千总黄明高,各收受出入船户陋规银两,虽系沿照陋习收取,审无用强勒掯情事,但该员等或系责成专管,或系轮流稽查,乃敢沿袭痼弊,多方索取,饱橐分肥,实属瞻玩,未便以陋习相沿,稍为宽纵。其得受赃数均在八十两以上,应即照强橐所部财物准枉法赃科断,杨廷理、李隆、曾绍龙、陈邦光、黄明高请旨革职,各杖一百、流三千里,从重发往新疆充当苦差;副将丁朝雄,以驻札海口大员,并不钤束备弁,转又通同舞弊,按月分赃,应请革职,一并问拟杖流,从重发往军台效力赎罪,以示惩儆。所得赃银,交闽省督、抚查明各犯在任年分,照数追缴。其三十一年以后,五十一年以前,历任台湾总兵、海防同知、安平协副将、中、左、右三营轮流之游击、千总,鹿仔港开设口岸后管口之理番同知,鹿仔港守备,有升调他省、降革事故回籍者,移咨李侍尧查明,一体问拟。其五十一年以前历任淡水同知、上淡水都司及四十九年以前鹿仔港理番同知、鹿仔港守备所管口岸,例禁商民出入,乃各员并不严行查禁,辄敢收受船户陋规,情节较重,除阵亡、被害各员外,其余俱已任满调回,亦应咨明李侍尧严查,从重治罪。所有各海口员弁得过赃数,一并查追入官。至现在台湾船户,业经酌唤讯供。其历年船户人数众多,往来无定,且载米贩卖内地,与出洋接济匪徒者不同,仰恳皇上天恩,免其根究。
再查台湾田亩膏腴,产米最多,不特漳、泉一带藉资接济,即沿海各府地方食米亦多仰给台湾。上年贼匪滋扰,漳、泉米价顿昂,以致上廑圣怀,特旨询问台湾米石有无贩运。仰见我皇上惠养黎元,为闾阎筹划生计,无微不至,自未便以官吏因缘为奸,遽将商贩概请停止。查台湾回至内地船只,每船止准载米二百石,从前定例,原属因时制宜。但情形今昔不同,内地各郡生齿日繁,需米较多。其自厦门、虹江等处来至台湾船只,无货不可贩运,而回航装载,止有糖、米二种,舍此更无他物堪以带售。商民趋利如鹜,势难禁遏。与其潜滋弊窦,不若明定章程,俾商贩流通。以台湾有余之米石,补内地民食之不足。嗣后横洋船一只应请准其载米四百石,安边船一只准载米三百石,于印照上注明实数,内地收口照数查验。如再有例外多带,立予重究,米石入官,将台湾管口弁查参议处。其驾往浙粤等省船只,仍照旧例,止准其备带食米六十石,毋许稍有浮溢。各处封禁隘口,亦不准载米出洋,以重海防。至海口巡查饭食及设立小船,引带商艘出入,一切费用,均不可少。三十一年所定文员衙门每船准收番银三圆,武职衙门准收制钱百文至二十文不等,近来食物昂贵,实不敷用,应请文员衙门每船准收番银五圆,武职衙门准收番银三圆,以资贴补。其挂验米石等项陋例,一概严行禁革,并将所定章程勒石海口。倘敢仍前需索,额外私增,一经船户控告,或巡查台湾之将军、督抚、提督查出,即行据实严参,加等治罪。所有臣等审办缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上睿鉴。谨奏。
乾隆五十三年五月二十九日奉旨:军机大臣会同大学士、九卿、三法司核拟具奏。钦此。
--录自明清史料戊编第四本三一四~三一八页。
七六、礼部「为内阁抄出协办大学士陕甘总督公福康安奏」移会
礼部为知照事:主客司案呈,内阁抄出协办大学士陕甘总督公福奏前事一案,相应抄录原奏移会稽察房可也。须至移会者。计原奏一纸。右移会稽察房。乾隆五十三年六月十九日。
乾隆五十三年六月十二日,内阁抄出臣福康安跪奏为奏闻事:窃查台湾南北各路民人,仰沐恩施,普加赈恤,复于出力剿御之村庄番社,特赏匾额,以昭奖励,民番等感激欢呼,归庄益众;从前荒废田园,多已修治播种。春末夏初,台湾、嘉义两县农民,颇殷望泽,至四月中旬以后,甘霖大霈,加以阴晴相间,雨泽调匀,早稻现已收获登场。淡水、彰化近北地方,气候略迟,收成□期丰稔,番薯杂粮亦皆倍加畅茂。各处设厂平粜,米价渐就平减,民情正为欢庆。其闽、粤各庄及泉民、漳民等素分气类,难保无怀挟私嫌情事,屡经出示晓谕,并严令抢夺械斗之例,明白宣示。数月以来,尚能畏法,彼此相安。但恐日久玩生,复萌故习,徐嗣曾现因城工报销等事驻札台湾,惟有督率地方官化导愚蒙,遇事惩创,以期民风丕变,不致别生事端。至内山生番等虽野性难驯,而慑以兵威,结以恩信,未尝不深知畏威。向来地方官视为异类,阻其向化之心,奸民等又复越界滋扰,致启衅端。前臣追剿逆匪时,亲至内山,宣扬威德,设法招致,该生番等皆知效顺,协同堵截,实为出力可嘉。兹复钦奉恩旨,令查明出力生番,优加赏给,派员前赴隘口,传旨加恩,无不欢欣踊跃,出于至诚。
伏思此等生番,既知慕义,自应广示招徕,民番等得以共庆升平,相安无事。臣曾遣熟悉番情之贡生张维光,至番社晓谕,酌令生番头目数人,照四川屯练土司之例,进京瞻仰天颜,使化外番黎,优沾圣泽,而海疆荒僻之地,咸得被服声教,永庆□宁。前据张维光禀报:生番等极为欣悦,情愿前往。如蒙俞允,请俟天气凉爽,交与徐嗣曾妥协办理,派员带领,于年前至京(朱批:好,知道了)。是否可行,伏候训示。至现在全郡宁谧,人心大定,拏获缘坐犯属一百八十余名口,其零星逸匪及未获犯属亦已无多,遵旨令徐嗣曾、普吉保督率员弁、兵役、义民等严密侦拿,可期净尽。臣现在已无应办事件,即于拜折后登舟候风。时届五月中旬,南风盛发,自鹿耳门放洋,虽风较大,尚属稳妥,是以即由鹿耳门内渡,合并陈明。伏乞皇上睿鉴。谨奏。
乾隆五十三年六月初六日奉朱批:览,钦此。
--录自明清史料戊编第三本三一九页。
七七、刑都「为内阁抄出管理步军统领定郡王绵恩奏」移会
刑部为移会事:安徽司案呈,内阁抄出管理步军统领定郡王绵恩奏前事一案,相应抄录原奏移会贵处查照注销可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。乾隆五十三年六月二十三日。
臣绵恩谨奏为奏闻事:窃查前经巡城御史成德等具奏,盘获台湾幼童李止夫一名,奏交刑部审讯。兹于本月十三日接奉谕旨:李止夫本系幼童,何能远隔重洋,逃至京城?或竟系此次出征官弁带回幼孩,亦未可定。钦此。仰见圣明洞鉴,备极精详。臣一面派令员役查询,随先将臣所管之前锋、火器二营内出兵侍卫章京等传来,面加根究。适有前锋营镶黄旗满洲吉林人委前锋侍卫巴图鲁西津泰禀称:职前随舒亮往剿捕台匪,于回京时因所带家人一名患病,无人服役,至福建省城,凭中保人说合,用银十三两买得福建福州府闽县井楼门外地方民人谢兴之侄谢福一名,年十二岁,并无父母兄弟,随带来京服役。职于五月二十五日前往热河时,留伊在家,不意伊于五月二十八日逃走。职回京始知,旋即各处访寻,俱不知其下落,实不知报逃家人之例,未经呈报。今蒙查讯,据实禀明等语。臣随差人带同西津泰前往刑部认识李止夫,即系伊所买之谢福,而谢福亦即供吐实情。至该犯前在该城所供各情节仍听留京王大臣研讯外,查西津泰前随舒亮剿捕台匪,虽于大兵告竣后,因无人服役,在福建省城价买平民幼童携带来京,但谢福逃后,自应报官。虽据西津泰称实不知报逃之例,究属非是。亦应听其审明后照例查办。合将臣讯质缘由恭折奏闻,谨奏。
乾隆五十三年六月十七日奉旨:知道了,钦此(于十九日抄出)。
--录自明清史料戊编第三本三二○页。
七八、兵部「为内阁抄出将军公福康安等奏」移会
兵部为移会事:武库司案呈,六月十九日内阁抄出将军公福等奏前事一折,相应抄单移会稽察房查照销案可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆五十三年六月二十三日。
福康安、李侍尧跪奏为台湾添设戍兵、酌拟内地各营抽拨、仰祈圣鉴事:窃臣福康安于筹办善后事宜案内,因台湾地方辽阔,增设巡防,分布营汛,议请添兵一千二百名,已于派往征兵及臣李侍尧所募新兵内挑补,并奏明在于内地各营酌量调派。首抵泉州,与臣李侍尧面加商酌。查闽省额兵通共六万三千一百一十九名,扣去台湾戍兵一万二千一百余名,内地尚存五万九十余名。今臣等通盘筹划,如督标四营共兵四千五百七十三名,应拨出二百名;陆路提标五营共兵四千三百三十五名,应拨出二百五十名;水师提标五营共四千八百五十五名,应拨出二百五十名;此外各镇,如漳属地方民风剽悍、弹压宜严、未便抽拨外,其福宁、海坛、金门、建宁、汀州五镇标兵数俱有二千五、六百名,应每镇拨出一百名,共五百名,合之督,提标所拨已敷一千二百名之数。内地兵额本属宽余,即抽此戍兵,亦不致稍形短绌,毋庸另议增募。其调派细数,容臣李侍尧造清册送部查核。将来班期更换,均照旧定章程办理,今将各营抽派兵数,
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