卯，祠高廟，遂有事十一陵。詔曰：「高祖功臣，蕭、曹為首，有傳世不絕之義。曹相國後容城侯無嗣。朕望長陵東門，見二臣之壟，〔一〕循其遠節，每有感焉。忠義獲寵，古今所同。可遣使者以中牢祠，大鴻臚求近親宜為嗣者，須景風紹封，以章厥功。」〔二〕
十二月，復置西域都護、騎都尉、戊己校尉官。
庚辰，至自長安，減弛刑徒從駕者刑五月。
四年春正月，北匈奴右谷蠡王於除鞬自立為單于，款塞乞降〔一〕。遣大將軍左校尉耿夔授璽綬。〔二〕
三月癸丑，司徒袁安薨。閏月丁丑，太常丁鴻為司徒。
夏四月丙辰，大將軍竇憲還至京師。
六月戊戌朔，日有食之。丙辰，郡國十三地震。
竇憲潛圖弒逆。庚申，幸北宮。詔收捕憲黨射聲校尉郭璜，〔一〕璜子侍中舉，衛尉鄧疊，疊弟步兵校尉磊，皆下獄死。使謁者僕射〔二〕收憲大將軍印綬，遣憲及弟篤、景就國，到皆自殺。
是夏，旱，蝗。
秋七月己丑，太尉宋由坐黨憲自殺。
八月辛亥，司空任隗薨。〔一〕
癸丑，大司農尹睦為太尉，錄尚書事。〔一〕
丁巳，賜公卿以下至佐史錢穀各有差。
冬十月己亥，宗正劉方為司空。
十二月壬辰，詔：「今年郡國秋稼為旱蝗所傷，其什四以上勿收田租、芻稿；有不滿者，以實除之。」〔一〕
武陵零陵澧中蠻叛。燒當羌寇金城。
五年春正月乙亥，宗祀五帝於明堂，遂登靈臺，望雲物。大赦天下。
戊子，千乘王伉薨。
辛卯，封皇弟萬歲為廣宗王。〔一〕
二月戊戌，詔有司省減內外廄及涼州諸苑馬。〔一〕自京師離宮果園上林廣成囿悉以假貧民，恣得采捕，不收其稅。
丁未，詔曰：「去年秋麥入少，恐民食不足。其上尤貧不能自給者戶口人數。往者郡國上貧民，以衣履釜鬵為貲，而豪右得其饒利。〔一〕詔書實覈，〔二〕欲有以益之，而長吏不能躬親，反更徵召會聚，令失農作，愁擾百姓。若復有犯者，二千石先坐。」
甲寅，太傅鄧彪薨。
戊午，隴西地震。
三月戊子，詔曰：「選舉良才，為政之本。科別行能，必由鄉曲。〔一〕而郡國舉吏，不加簡擇，故先帝明敕在所，令試之以職，乃得充選。〔二〕又德行尤異，不須經職者，別署狀上。而宣布以來，出入九年，二千石曾不承奉，恣心從好，司隸、刺史訖無糾察。〔三〕今新蒙赦令，且復申敕，後有犯者，顯明其罰。在位不以選舉為憂，督察不以發覺為負，〔四〕非獨州郡也。是以庶官多非其人。下民被姦邪之傷，由法不行故也。」
庚寅，遣使者分行貧民，舉實流冗，〔一〕開倉賑稟三十餘郡。
夏四月壬子，封阜陵王种兄魴為阜陵王。〔一〕
六月丁酉，郡國三雨雹。〔一〕
秋九月辛酉，廣宗王萬歲薨，無子，國除。
匈奴單于於除鞬叛，遣中郎將任尚討滅之。
壬午，令郡縣勸民蓄蔬食以助五穀。〔一〕其官有陂池，令得采取，勿收假稅二歲。〔二〕
冬十月辛未，太尉尹睦薨。〔一〕十一月乙丑，太僕張酺為太尉。
是歲，武陵郡兵破叛蠻，降之。護羌校尉貫友討燒當羌，羌乃遁去。南單于安國叛，骨都侯喜斬之。
六年春正月，永昌徼外夷遣使譯獻犀牛、大象。
己卯，司徒丁鴻薨。
二月乙未，遣謁者分行稟貸三河、兗、冀、青州貧民。
許〔陽〕侯馬光自殺。〔一〕
丁未，司空劉方為司徒，太常張奮為司空。
三月庚寅，詔流民所過郡國皆實稟之，其有販賣者勿出租稅〔一〕，又欲就賤還歸者，復一歲田租、更賦。〔二〕
丙寅，詔曰：「朕以眇末，承奉鴻烈。陰陽不和，水旱違度，濟河之域，凶饉流亡，〔一〕而未獲忠言至謀，所以匡救之策。寤寐永歎，用思孔疚。〔二〕惟官人不得於上，黎民不安于下，有司不念寬和，而競為苛刻，覆案不急，以妨民事，〔三〕甚非所以上當天心，下濟元元也。思得忠良之士，以輔朕之不逮。其令三公、中二千石、二千石、內郡守相舉賢良方正、能直言極諫之士各一人。昭巖穴，披幽隱，遣詣公車，〔四〕朕將悉聽焉。」帝乃親臨策問，選補郎吏。
夏四月，蜀郡徼外羌率種人遣使內附。
五月，城陽王淑薨。無子，國除。〔一〕
六月己酉，初令伏閉盡日。〔一〕
秋七月，京師旱。詔中都官徒各除半刑，謫其未竟，五月已下皆免遣。丁巳，幸洛陽寺，〔一〕錄囚徒，舉冤獄。收洛陽令下獄抵罪，司隸校尉、河南尹皆左降。未及還宮而澍雨。
西域都護班超大破焉耆、尉犁，斬其王。自是西域降服，納質者五十餘國。
南單于安國從弟子逢侯率叛胡亡出塞。九月癸丑，以光祿勳鄧鴻行車騎將軍事，與越騎校尉馮柱、行度遼將軍朱徽、使匈奴中郎將杜崇討之。冬十一月，護烏桓校尉任尚率烏桓、鮮卑，大破逢侯，〔一〕馮柱遣兵追擊。復〔破〕之。
詔以勃海郡屬冀州。
武陵漊中蠻叛，郡兵討平之。
七年春正月，行車騎將軍鄧鴻、度遼將軍朱徽、中郎將杜崇皆下獄死。〔一〕
夏四月辛亥朔，日有食之。帝引見公卿問得失，令將、大夫、御史、謁者、博士、議郎、郎官會廷中，各言封事。〔一〕詔曰：「元首不明，化流無良，政失於民，謫見于天。〔二〕深惟庶事，五教在寬，是以舊典因孝廉之舉，以求其人。〔三〕有司詳選郎官寬博有謀才任典城者三十人。」〔四〕既而悉以所選郎出補長、相。〔五〕
五月辛卯，改千乘國為樂安國。〔一〕
六月丙寅，沛王定薨。
秋七月乙巳，易陽地裂。〔一〕九月癸卯，京師地震。
八年春二月己丑，立貴人陰氏為皇后。賜天下男子爵，人二級，三老、孝悌、力田三級，民無名數及流民欲占者一級；鰥、寡、孤、獨、篤〈隆，中“阝改疒”〉、貧不能自存者粟，人五斛。
夏四月癸亥，樂成王黨薨。
甲子，詔賑貸并州四郡貧民。
五月，河內、陳留蝗。
南匈奴右溫禺犢王叛，為寇。秋七月，行度遼將軍龐奮、越騎校尉馮柱追討之，斬右溫禺犢王。
車師後王叛，擊其前王。
八月辛酉，飲酎。詔郡國中都官繫囚減死一等，詣敦煌戍。其犯大逆，募下蠶室；其女子宮。自死罪已下，至司寇及亡命者入贖，各有差。
九月，京師蝗。吏民言事者，多歸責有司。詔曰：「蝗蟲之異，殆不虛生，〔一〕萬方有罪，在予一人，而言事者專咎自下，非助我者也。朕寤寐恫瘝，思弭憂釁。〔二〕昔楚嚴無災而懼，〔三〕成王出郊而反風。〔四〕將何以匡朕不逮，以塞災變？百僚師尹勉修厥職，刺史、二千石詳刑辟，理冤虐，恤鰥寡，矜孤弱，思惟致災興蝗之咎。」
庚子，復置廣陽郡。〔一〕
冬十月乙丑，北海王威有罪自殺。〔一〕
十二月辛亥，陳王羨薨。
丁巳，南宮宣室殿火。
九年春正月，永昌徼外蠻夷及撣國重譯奉貢。〔一〕
三月庚辰，隴西地震。
癸巳，濟南王康薨。
西域長史王林擊車師後王，斬之。
夏四月丁卯，封樂成王黨子巡為樂成王。
六月，蝗、旱。戊辰，詔：「今年秋稼為蝗蟲所傷，皆勿收租、更、芻稿；若有所損失，以實除之，餘當收租者亦半入。其山林饒利，陂池漁採，以贍元元，勿收假稅。」秋七月，蝗蟲飛過京師。
八月，鮮卑寇肥如，〔一〕遼東太守祭參下獄死。〔二〕
閏月辛巳，皇太后竇氏崩。丙申，葬章德皇后。
燒當羌寇隴西，殺長吏，遣行征西將軍劉尚、越騎校尉趙世等討破之。
九月庚申，司徒劉方策免，自殺。
甲子，追尊皇妣梁貴人為皇太后。冬十月乙酉，改葬恭懷梁皇后于西陵。〔一〕
十一月癸卯，光祿勳河南呂蓋為司徒。〔一〕十二月丙寅，司空張奮罷。壬申，太僕韓稜為司空。
己丑，復置若盧獄官。〔一〕
十年春三月壬戌，詔曰：「隄防溝渠，所以順助地理，通利壅塞。〔一〕今廢慢懈弛，不以為負。刺史、二千石其隨宜疏導。勿因緣妄發，以為煩擾，將顯行其罰。」
夏五月，京師大水。〔一〕
秋七月己巳，司空韓稜薨。八月丙子，太常太山巢堪為司空〔一〕。
九月庚戌，復置廩犧官。〔一〕
冬十月，五州雨水。
十二月，燒當羌豪迷唐等率種人詣闕貢獻。
戊寅、梁王暢薨。
十一年春二月，遣使循行郡國，稟貸被災害不能自存者，令得漁采山林池澤，不收假稅。
丙午，詔郡國中都官徒及篤〈隆，中“阝改疒”〉老小女徒各除半刑，其未竟三月者，皆免歸田里。
夏四月丙寅，大赦天下。
己巳，復置右校尉官。〔一〕
秋七月辛卯，詔曰：「吏民踰僭，厚死傷生，是以舊令節之制度。頃者貴戚近親，百僚師尹，莫肯率從，有司不舉，怠放日甚。又商賈小民，或忘法禁，奇巧靡貨，流積公行。其在位犯者，當先舉正。巿道小民，但且申明憲綱，勿因科令，加虐羸弱。」
十二年春二月，旄牛徼外白狼、貗薄夷率種人內屬。〔一〕
詔貸被災諸郡民種糧。賜下貧、鰥、寡、孤、獨、不能自存者，及郡國流民，聽入陂池漁采，以助蔬食。
三月丙申，詔曰：「比年不登，百姓虛匱。〔一〕京師去冬無宿雪，〔二〕今春無澍雨，黎民流離，困於道路。朕痛心疾首，靡知所濟。『瞻仰昊天，何辜今人？』〔三〕三公朕之腹心，而未獲承天安民之策。數詔有司，務擇良吏。今猶不改，競為苛暴，侵愁小民，以求虛名，委任下吏，假埶行邪。是以令下而姦生，禁至而詐起。〔四〕巧法析律，飾文增辭，〔五〕貨行於言，罪成乎手，朕甚病焉，公卿不思助明好惡，將何以救其咎罰？咎罰既至，復令災及小民。若上下同心，庶或有瘳。其賜天下男子爵，人二級，三老、孝悌、力田三級，民無名數及流民欲占者人一級；鰥、寡、孤、獨、篤〈隆，中“阝改疒”〉、貧不能自存者粟，人三斛。」
壬子，賜博士員弟子在太學者布，人三匹。〔一〕
夏四月，日南象林蠻夷反，〔一〕郡兵討破之。
閏月，脤貸敦煌、張掖、五原民下貧者穀。
戊辰，賑歸山崩。〔一〕
六月，舞陽大水，賜被水災尤貧者穀，人三斛。
秋七月辛亥朔，日有食之。
九月戊午，太尉張酺免。丙寅，大司農張禹為太尉。
冬十一月，西域蒙奇、兜勒二國遣使內附，賜其王金印紫綬。
是歲，燒當羌復叛。
十三年春正月丁丑，帝幸東觀，覽書林，閱篇籍，博選術蓺之士以充其官。
二月，任城王尚薨。
丙午，賑貸張掖、居延、朔方、日南貧民及孤、寡、羸弱不能自存者。
秋八月，詔象林民失農桑業者，賑貸種糧，稟賜下貧穀食。
己亥，北宮盛饌門閣火。
護羌校尉周鮪擊燒當羌，破之。
荊州雨水。九月壬子，詔曰：「荊州比歲不節，今茲淫水為害，〔一〕餘雖頗登，而多不均浹，〔二〕深惟四民農食之本，慘然懷矜。其令天下半入今年田租、芻稿；有宜以實除者，如故事。貧民假種食，皆勿收責。」
冬十一月，安息國遣使獻師子及條枝大爵。〔一〕
丙辰，詔曰：「幽、并、涼州戶口率少，邊役眾劇，束脩良吏，進仕路狹。撫接夷狄，以人為本。其令緣邊郡口十萬以上歲舉孝廉一人，不滿十萬二歲舉一人，五萬以下三歲舉一人。」
鮮卑寇右北平，遂入漁陽，漁陽太守擊破之。
戊辰，司徒呂蓋罷。十二月丁丑，光祿勳魯恭為司徒。
辛卯，巫蠻叛，寇南郡。〔一〕
十四年春二月乙卯，東海王政薨。
繕修故西海郡，〔一〕徙金城西部都尉以戍之。
三月戊辰，臨辟雍，饗射，大赦天下。
夏四月，遣使者督荊州兵討巫蠻，破降之。
庚辰，賑貸張掖、居延、敦煌、五原、漢陽、會稽流民下貧穀，各有差。
五月丁未，初置象林將兵長史官。
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