不致遗漏款目。受后任之推敲。或曰。此行于简僻小县则可。恐繁剧之地。势不能行。余应之曰。苟不耐烦。虽简僻何所用之。否则地异而理一也。何难行之有。夫号称繁剧。不过增驿站。多迎送耳。亦可另设一簿。以览其要。特立法非难。任人为难。有治人。无治法。安所得诚信之人而任之欤。出纳不可不知
宾友僚属之酬赠赆货庆吊一切。分所常有。斟情量力。各视其时。不应则已。应之须令其人实受吾益。尝见官中陋习。以此等应酬。无可质证。司出纳者。任意短色轻平。甚有至八折九折者。克其赢以入橐。施者实费。受者虚承。良可浩叹。刘仙圃令浙江时。今为贵州石阡太守遇有公分。属账房封固加签。其应标名目。必俟手署。故色或未必全足。而平总不敢稍轻。亦厚交之一道也。财宜实用
用财须俭为一己言之也。若以财用人。则处处宜余地。人之听用于我。无不为财起见。不使之稍有所利。其心思材力。岂肯实为我用。且不惟不为我用。将转为我害矣。且我亦何常不计利哉。席官之位。食官之禄。尚欲俭用以自赢。彼事官者而使一无所赢。其家何赖焉。宽其分乃安其身。惟恐我之不用。斯收用人之益耳。以财用人宜宽
宁远旧无库。征收饷银。皆贮内室。遇批解始发匠倾镕。余以为非制。创设库房三间。命库书司筦钥。此正项也。即廉俸所入。亦储账房。应酬日用。皆取给焉。一归私室。则当问出纳于室人。性啬者虑其绌也。出之不易。或误事机。性奢者见其赢也。用之无节。必致匮乏。且财之所主。权之所归也。并有因以干预外事者。若之何勿慎。财不可入私室
侈靡之为害也。取之百姓不已。必至侵及官帑。其始偶然。继乃常然。久且习为固然。而忘其所以然。夫因公挪移。即干严律。虚出通关。亦罹重谴。况以私用而亏官帑。实为侵盗乎。纵或幸逃法网。神且鉴之。矧法亦未可苟免耶。上官之喜怒。一身之疾病。公事之降革。皆不可知。官帑无亏。不过夺职而止。不然。将有制其命者。所当于用财时先自谨也。官帑不可亏挪
夫民亦知积贮之不可少也。实买实贮。事原易行。自换斗移星。权归胥吏。而有名无实。窒碍多端。初犹藏价于库。终且库亦虚悬。而仓愈难言矣。遇有交代。辄移价作收。然尧水汤旱。盛世不免。设遭歉岁。生民之命。系于仓储。万一欲赈无粮。欲借无种。嗷嗷哀鴈。恐不能以美言市也。库亏尚可补苴于一时。仓空万难筹措于临事。有备无患。守土者何等关系。其可度外置乎。仓储宜实
吏不可墨。固已。余谓非特不可。亦且不必。数十年前吏皆洁谨。折狱以理。间以贿胜。深自讳匿。自一二亏帑之吏。借口弥补。其径渐开。且家人吏役。皆甚乐官之不洁。可缘以为奸。虽官非事事求贿。而若辈必曰非贿不可。假官之声势。实役之橐囊。官已受其挟持。不能治其撞骗。且官以墨着。讼者以多财为雄。未尝行贿。亦冒贿名。其行贿者。又好虚张其数。自诩富豪。假如费藏三百金。必号于人曰五百。而此三百金者。说合过付。吏役家人。在在分肥。官之所入。不能及半。而物议哗传。多以虚数布闻。上官之贤者。必摭他事弹劾。即意甚怜才。亦必予以媿厉之方。其不贤者。则取其半以办公。而所出之数。已浮于所入之数。不得不更求他贿。自补其匮。而上官之风闻复至。故贪必愈贪。阳谴在身。阴祸及后。则何如洁己自守者。临民不怍。事上无尤乎。墨不必为
清特治术之一端。非能是遂足也。尝有洁[己](已)之吏。傲人以清。为治务严。执法务峻。雌黄在口。人人侧目。一事偶失。环聚而攻之。不原其祸所由起。辄曰廉吏不可为。夫岂廉之祸哉。清近于刻。刻于律[己](已)可也。刻以绳人不可也。清不可刻
裁陋规。美举也。然官中公事。廉俸不敷。是以因俗制宜。取赢应用。轻于汰革。目前自获廉名。迨用无所出。势复取给于民。且有变本而加厉者。长贪风。开讼衅。害将滋甚。极之陋规不能再复。而公事棘手。不自爱者。因之百方掊克。奸宄从而藉端。善良转难乐业。是谁之过欤。陋规之目。各处不同。惟吏役所供。万无受理。他若平余津贴之类。可就各地方情形斟酌调剂。去其太甚而已。不宜轻言革除。至署篆之员。详革陋规。是谓慷他人之慨。心不可问。君子耻之。陋规不宜遽裁
凡有陋规之处。必多应酬。取之于民。用之于官。谚所谓以公济公。非实宦橐也。历久相沿。已成常例。万不容于例外加增。断不可于例中扣减。倘应出而吝。象齿之焚。不必专在贿矣。常例应酬毋独减
俗所指美缺。大率陋规较多之地。岁例所入。人人预筹分润。善入而善出。惟才者能之。或不善于入。而不能不出。则转自绌矣。虑其绌而入之不谨。祸不旋踵。惧有祸而入之稍慎。又不足以应人之求。故美缺尤不易为。自好者万不宜误听怂。垂涎营调。白香山诗云。妻妾欢娱僮仆饱。始知官职为他人。今之为美缺者。饱僮仆而已。妻妾欢娱其名也。实且贻子孙之累焉。居美缺者。可不常自儆乎。美缺尤不易为
事上学治臆说
汪辉祖
获上是治民第一义。非承奉诡随之谓也。为下有分。恃才则傲。固宠则谄。皆取咎之道。既为上官。其性情才干。不必尽同。大约天分必高。历
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